зачем нужен красный охотничий билет
Зачем нужен красный охотничий билет
Статья 21. Охотничий билет
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
4. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
5. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
6. Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
7. Физическое лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.
8. Охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
9. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
10. В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.
11. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
12. Физическое лицо, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании охотничьего билета в судебном порядке.
13. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документы Минприроды России
Памятка охотнику при получении охотничьего билета единого федерального образца
1. Ознакомиться с приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».
2. Заранее заполнить заявление по рекомендуемой типовой форме, а также подготовить необходимые документы, прилагаемые к заявлению:
2.1. сделать копию паспорта (копии страниц, содержащих информацию о гражданине и адресе его регистрации);
2.2. сделать 2 фотографии размером 2,5 x 3,5 см с четким изображением лица в анфас без головного убора.
3. Направить заявление и прилагаемые документы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (уполномоченный орган), можно заранее (до 1 июля 2011 года) по почте – почтовым отправлением с приложением почтового уведомления, а также с описью прилагаемых документов.
ДЛЯ СПРАВКИ
*Уполномоченный орган обязан выдать охотничий билет единого федерального образца в течение 5 дней с момента получения заявления, если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям, заявитель является дееспособным и не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.
*Выдачу охотничьих билетов единого федерального образца уполномоченные органы осуществляют бесплатно с 1 июля 2011 года.
*Охотничий билет единого федерального образца признается действующим с момента внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр, о чем заявителю направляется уведомление (или выдается одновременно с охотничьим билетом).
Чем членский охотничий билет отличается от государственного единого образца
Для того, чтобы заниматься любимым хобби, некоторые граждане обязаны предварительно проходить разрешительные процедуры. Охота и рыбалка входят в перечень таких видов деятельности.
Охотничьи билеты, их виды и порядок получения
Помимо этого, приказы могут поступать по линии министерств. Вопросы проведения охоты регулируются приказами Министерства природы, Министерства сельского хозяйства, Департамента природопользования. Последний пример, как раз и объясняет многогранность нормативных документов.
До 2011 года сразу несколько структур были уполномочены выдавать охотничьи билеты. Помимо этого, существовали общественные организации – клубы охотников, куда вступали граждане, уплатив членские взносы. В итоге единого стандарта билетов не было все они подразделялись на государственные и членские. Государственные билеты были выданы перечисленными Министерствами, а членские могли выдавать охотничьи общества.
Владелец членского охотничьего билета негласно имел некоторые привилегии, так как он платил в бюджет организации немалые взносы, на которые оборудовались охотничьи хозяйства, нанимались профессиональные егеря, обустраивались специальные зоны, то общества не желало видеть в своих рядах охотника с государственным билетом.
В 2011 году от такого неравноправия решено было избавиться. Но прежде чем рассмотреть изменения в законодательстве, вспомним, как можно было получить членский охотничий билет.
Обращаться с заявлением следовало в администрацию охотничьего общества. Гражданин, которому исполнилось 18 лет, предъявлял ксерокопию паспорта, предоставлял две фотографии в формате 3 на 4 см, а также обязан был уплатить две суммы. Одна являлась вступительными взносами, а вторая – членскими.
Необходимо отметить, что суммы по тем временам были существенными. Их размер назначался администрацией хозяйства или руководителями обществ, но исчислялись тысячами рублей.
Охотничье общество, в хозяйстве которого находился водоем, могло устанавливать правила ловли рыбы, предоставляя гражданам билет рыболова. Предусматривался и единый документ – билет рыболова-охотника, за который приходилось платить регулярные взносы. Зато без такого документа рыбачить на водоему запрещалось.
К сдаче экзамена на знание вопросов охотминимума каждое хозяйство относилось по-своему. Если одни устраивали кандидату настоящее испытание, то другие могли формально поставить отметку об ознакомлении с правилами охоты.
Государственный билет охотника выдавался по тому же алгоритму, но с одним исключением – он был совершенно бесплатным. Обращались граждане в региональный комитет по охране природы, там же они и писали заявление на выдачу билета.
Изменения 2011 года
Если бы членский охотничий билет исчез после 2011 года, то, наверняка, о нем не заходила бы речь. Почему же тогда он существует до сих пор? 20 января 2011 года Министерством природы был опубликован приказ, устанавливающий порядок получения охотбилета и его форму. С этого момента начинает действовать билет единого федерального образца.
Теоретически это должно было уравнять права всех охотников, но с таким положением вещей не захотели мириться представители охотничьих хозяйств. Содержание угодий довольно дорого обходится, а поступления денег из федерального бюджета явно недостаточно.
На сегодняшний день существуют и действуют членские билеты. Их статус не определен государством, зато они являются своеобразной визитной карточкой охотника, постоянно вносящего взносы. Если текущие взносы не были уплачены, то гражданин исключается из клуба. Членство можно восстановить, возобновив внесение платежей.
Выдачей членских билетов занимаются охотхозяйства. Граждане, получившие билет единого федерального образца, считаются равными в своих правах, однако, если они пожелают охотиться в специально оборудованных угодьях, то следует предпринять некоторые действия, не предусмотренные законом, это касается приобретения членского билета.
Ситуация с водоемами в настоящее время в значительной степени схожа с ситуациями в лесных угодьях. Природные ресурсы принадлежат государству и не могут быть переданы во владения третьим лицам, но никто не запрещал арендовать водоем.
Арендатор занимается разведением рыбы, чистит пруды, подкармливает молодняк, он вправе устанавливать сроки для рыбалки и взыскивать за нее средства. Если водоем находится в ведении охотничьего хозяйства, то своим посетителям администрация выдает охотничье-рыболовный билет.
Что дает членский билет охотника или рыболова
Еще раз остановимся на том, что один лишь членский билет не может предоставить охотнику законного права заниматься отстрелом зверей. Он выдается лишь при наличии ОБЕФО, то есть, государственного билета.
С точки зрения законодательства, членский билет – это всего лишь формальный документ. На практике же мы сталкиваемся с тем, что последней инстанцией, утверждающей правила охоты, является охотничье общество. Только его членам разрешено вести охоту или рыбалку на территории хозяйства, поэтому можно определить ряд привилегий, которые дает членский билет.
Приобретение членского билета не считается обязательным, однако без него придется стать охотником на вольных территориях, где никто не сможет гарантировать исход охоты с добычей.
Статья 21. Охотничий билет
Статья 21. Охотничий билет
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона
ГАРАНТ:
Часть 2 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
2. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Часть 3 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
3. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
ГАРАНТ:
Часть 4 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
4. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
ГАРАНТ:
Часть 5 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
5. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
ГАРАНТ:
Часть 6 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
6. Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.
ГАРАНТ:
Часть 7 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
7. Физическое лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.
ГАРАНТ:
Часть 8 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
8. Охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
ГАРАНТ:
Часть 9 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
9. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
ГАРАНТ:
Часть 10 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
10. В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.
ГАРАНТ:
Часть 11 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
11. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
ГАРАНТ:
Часть 12 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
12. Физическое лицо, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании охотничьего билета в судебном порядке.
ГАРАНТ:
Часть 13 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2011 г.
13. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В редакцию приходит много писем по поводу государственного охотничьего билета единого образца. Охотники жалуются на его низкое качество изготовления и разный вид в зависимости от региона. Давайте разберемся в этом вопросе.
Итак, что мы имеем на данный момент? Мы можем посмотреть, какие билеты получают жители Москвы и области и сравнить. А так же попросим наших читателей, на примере показанных, рассказать, похожи ли их охотничьи билеты или разнятся в их регионах.
1. Охотничий билет выдаваемый жителям г.Москвы:
Что мы видим? Твердая обложка, качественное исполнение, фотография скрепляется голораммой, специальная бумага. Если отбросить суть этого билета, то его приятно взять в руки.
А вот дальше нас ждало удивление и разочарование. Представляем следующего «конкурсанта».
2. Охотничий билет выдаваемый жителям Московской области:
Вот и возникает вопрос, почему у одних так, а у других по-другому? Если нас приблизительно посчитали, заложили деньги в бюджет из расчета себестоимости одного билета, умноженного на количество охотников, даже если и приблизительно, то и дураку понятно, что себестоимость первого билета и его защищенность от подделки гораздо выше второго.
Хотя, кто и зачем их подделывать будет? Ведь есть теперь реестр охотников?! А есть ли он, или это пока проект, до которого деньги ещё не дошли? Или дошли, а их удачно «освоили». Кто его знает.
В общем, всё в России матушке как всегда, кто в лес, кто по дрова. Даже странно теперь, почему у нас водительское удостоверение у всех одинаковое.
Надеюсь услышать отклики от охотников России, какие билеты они получили, есть ли сходства и какие различия, этого «Единого» охотбилета.
Фотографии охотбилетов, которые отличаются от приведенных в статье, у кого есть возможность, присылайте на адрес редакции: ROG@MK.RU, фамилии, фотографии и имена будут убраны, конфидициальность гарантируется. Все замечания по «Единому» охотбилету мы адресуем в Министерство Природных Ресурсов, требуя разъяснения ситуации. (с фотографиями указывайте регион и место выдачи)
Михаил Сёмин, фото автора 5 марта 2012 в 00:00