отчет по практике росприроднадзор
Анализ деятельности Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области
министерство сельского хозяйства российской федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова
Кафедра ботаники, химии и экологии
о прохождении производственной практики в Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области (Управление Росприроднадзора по Саратовской области) в Отделе Государственного экологического контроля
студентки 4 курса агрономического факультета
направления подготовки 110100.62 Агрохимия и агропочвоведение
Выполнил: Акимова Алена Алексеевна
Производственная практика студентов в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта является важнейшей составной частью подготовки специалистов и проводится на предприятиях, в учреждениях, организациях, различных компаниях, в соответствии с получаемой в процессе обучения специальностью.
Производственная практика проходила в два периода: с 19.05.2014 г. по 26.07.2014 г. и с 01.09.2014 г. по 27.09.2014 г. на базе Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области (Управление Росприроднадзора по Саратовской области) в Отделе Государственного экологического надзора.
Юридический адрес: 410012, г. Саратов, ул. Московская, д. 70.
Целью производственной практики в Управлении Росприроднадзора является закрепление знаний, полученных студентами в процессе обучения в ВУЗе, на основе изучения опыта работы предприятия, а также овладение производственными навыками и основами научной организации труда.
Задачи производственной практики:
· ознакомление со спецификой работы организации (предприятия), его структурой, основными функциями производственных и управленческих подразделений;
· изучение внешних и внутренних нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность организации (предприятия);
· ознакомление с организацией обработки обращений граждан, поступающих в адрес Управления Росприроднадзора и проведении плановых и внеплановых проверок
· ознакомление с обязанностями и полномочиями государственных инспекторов Управления Росприроднадзора
· формирование у студентов навыков практической работы посредством участия в повседневной деятельности служб и подразделений организации (предприятия).
· ознакомление с деятельностью Отдела,
· с документацией предприятий (должностные инструкции, положения предприятий и др.);
· изучение нормативных документов
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Саратовской области. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
Управление имеет следующие полномочия:
— По поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывает и проводит в порядке, установленном законодательством РФ, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.
— Выдает лицензию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП), осуществляющим на территории одного субъекта РФ один и тот же вид хозяйственной или иной деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности.
— Выдает разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух.
— Утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
— Организовывает прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы.
— Устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
— Проводит работу по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух.
— Проводит работу по ведению государственного кадастра отходов, государственного учета в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов.
— Осуществляет контроль за полнотой и современностью уплаты денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду.
— Организовывает проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок.
— Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к его сфере деятельности.
— Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
— Применяет предусмотренные законодательством меры ограниченного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в целях пресечения фактов нарушения законодательства.
— Приостанавливает использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами.
— Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
экологический контроль атмосфера загрязнение
1. О рганизация деятельности территориального органа Росприроднадзора
Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
3.1. Управление подчиняется непосредственно Росприроднадзору, находится в оперативном подчинении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу в части сбора и анализа информации, предоставления отчётности (в том числе статистической), организации взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций, организации мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Организация деятельности территориального органа Росприроднадзора.
Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром природных ресурсов и экологии РФ по представлению руководителя Росприроднадзора в установленном законодательном порядке.
Руководитель территориального органа организует его деятельность и несёт персональную ответственность за выполнением территориальным органом возложенных на него полномочий.
Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росприроднадзора.
Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
Вопросы правового регулирования деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роль государства.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Изучение понятия и правового закрепление федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, как федерального органа исполнительной власти. Ана.
Природоохранная деятельность в Российской Федерации
Проблемы природоохранной деятельности и пути их решения. Экологические проблемы, связанные со строительством Олимпийских объектов. Результаты деятельн.
Анализ документационного обеспечения деятельности государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Саратовской области»
Организация деятельности ГУ «1 отряд ФПС по Саратовской области». Анализ видов документов, оформляемых в процессе деятельности 1 отряда ФПС. Особеннос.
Административно-правовой статус Федеральной службы по тарифам
Организация деятельности Федеральной службы по тарифам. Анализ административно-правового статуса Федеральной службы по тарифам. Основные полномочия Фе.
Отчет по производственной практики в отделе экологического контроля Управлении Федеральной службы по надзору
Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Ноября 2010 в 21:24, отчет по практике
Описание работы
В соответствии с положением от 24.11.2008 № 443 «Об Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области», Основная задача Росприроднадзора – контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе, защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
1) Осуществляет контроль и надзор:
— в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания.
— в области организации и функционирования особо охраняемых природных территориях федерального значения
— за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
— за использованием и охраной водных объектов
— государственный земельный контроль в пределах своих полномочий
— за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами
— за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на землях оопт федерального значения
2) Принимает решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России
Содержание
I. Теоретическая часть
1) Структура Управления Росприроднадзора ……………………….4
Отдел надзора за водными ресурсами…………………………………………………………….6
Отдел геоэкологического контроля и охраны недр…………………………………………. 7
Отдел контроля за земельными ресурсами, контроля за особо охраняемыми природными территориями и разрешительной деятельности……………………………………………. 10
Документарная и выездная проверки…………………………………………………………13
Порядок организации проверок……………………………………………………………….14
Работа содержит 1 файл
Федеральное агентство образования.doc
Федеральное агентство образования
Государственное образовательное учреждение
Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
Институт сельского хозяйства и природных ресурсов
Кафедра химии и экологии
по производственной практике
Великий Новгород 2010
I. Теоретическая часть
1) Структура Управления Росприроднадзора ……………………….4
Отдел надзора за водными ресурсами………………………………… ………………………….6
Отдел геоэкологического контроля и охраны недр…………………………………………. 7
Отдел экологического контроля………………………………………………………… ……..9
Документарная и выездная проверки………………………………………………………… 13
Порядок организации проверок………………………… …………………………………….14
Порядок оформления проверок………………………………………………………… ……..14
В соответствии с учебным планом я проходила практику в отделе экологического контроля Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области. Управление Росприроднадзора по Новгородской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Управление Росприроднадзора по Новгородской области располагается по адресу: г. Великий Новгород, проспект Мира, д.22/25.
В соответствии с положением от 24.11.2008 № 443 «Об Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области», Основная задача Росприроднадзора – контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе, защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
1) Осуществляет контроль и надзор:
— в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания.
— в области организации и функционирования особо охраняемых природных территориях федерального значения
— за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
— за использованием и охраной водных объектов
— государственный земельный контроль в пределах своих полномочий
— за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами
— за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на землях оопт федерального значения
2) Принимает решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России
Передо мной стояли задачи: изучить организационную структуру Росприроднадзора, нормативную базу деятельности отдела экологического контроля, ознакомиться с нормативно-правовыми актами, на базе которых Управление осуществляет свою деятельность.
Структура Управления Росприроднадзора по Новгородской области
Руководитель возглавляет Управление. Он назначается на должность и освобождается от должности Министром природных ресурсов и экологии РФ. Организует деятельность Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
— распределяет обязанности между своими заместителями
— издает организационно- распорядительные акты
— без договоренности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях
— осуществляет оперативное управление имуществом Управления в соответствии с законодательством РФ
— назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, за исключения заместителей руководителя
— принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Управления
— назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера по согласованию с руководителем Росприроднадзора
— решает в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службой вопросы, связанные с прохождением работниками Управления государственной службы
— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ
Помощник Руководителя непосредственно подчиняется Руководителю. Нормативной базой деятельности помощника Руководителя является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», нормативно-правовые документы, установленные в сфере Росприроднадзора.
Помощник Руководителя обязан:
1) Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
2) Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) Исполнять поручения Руководителя, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) Соблюдать служебный распорядок Управления Росприроднадзора;
6) Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
Отдел надзора за водными ресурсами
Отдел надзора за водными ресурсами является структурным подразделением Управления. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Положением об Управлении и настоящим Положением об отделе, приказами, распоряжениями и указаниями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), руководителя Управления и заместителя руководителя Управления, к предмету ведения, которого отнесены вопросы водного, геологического, экологического и земельного контроля. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Управления в порядке, установленном действующим законодательством. Начальник Отдела подчиняется непосредственно заместителю руководителя Управления, к предмету ведения которого отнесены вопросы водного, геологического, экологического и земельного контроля. Заместитель начальника Отдела и специалисты Отдела подчиняются непосредственно начальнику Отдела.
1) Организация и проведение государственного надзора и контроля за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);
2) Организация и проведение государственного надзора и контроля за исполнением органами государственной власти Новгородской области переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
3) Организация и проведение государственного геологического контроля в пределах закрепленной за Росприроднадзором сфере компетенции;
4) Организация и проведение государственного экологического контроля в области охраны водных объектов;
1) организовывает и проводит мероприятия по осуществлению государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов
2) организовывает и осуществляет по поручению руководителя Управления плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в пределах закрепленной за Росприроднадзором сфере компетенции;
3) обеспечивает, в случае необходимости, взаимодействие и проведение совместных проверок с правоохранительными органами и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль и надзор, органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления;
5) осуществляет иные полномочия в области государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.
Отдел геоэкологического контроля и охраны недр
Отдел является структурным подразделением Управления. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Положением об Управлении и настоящим Положением об отделе, приказами, распоряжениями и указаниями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), руководителя Управления и заместителя руководителя Управления, к предмету ведения которого отнесены вопросы геологического и земельного контроля.
Отчет по практике в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2015 в 14:13, отчет по практике
Описание работы
Основными задачами настоящей практики являются:
изучить структуру и организацию деятельности Управления Росприроднадзора по Мурманской области; дать характеристику финансовой службы и ознакомиться с Положением об отделе и должностными инструкциями работников и выполняемые ими функции;
рассмотреть взаимоотношения учреждения с бюджетом и назначение бюджетных расходов, изучить порядок составления сметы расходов и порядок учета ЛБО;
Файлы: 1 файл
готово.docx
Одно из главных требований к подготовке специалистов высшей квалификации – её связь с практикой, знание конкретных задач, особенностей будущей практической деятельности. Важным звеном этой связи является производственная практика. Цели и задачи производственной практики – это систематизация, закрепление и углубление теоретических знаний, полученных по дисциплинам специализации; приобретение практических навыков работы. Производственная практика проводится также с целью обеспечения условий для сбора и систематизации материала, необходимого для написания диплома и является завершающим этапом в процессе подготовки экономиста к самостоятельной производственной деятельности.
Основной целью настоящей производственной практики является освоение содержания финансовой и аналитической работы, осуществляемой непосредственно в учреждении. Для достижения поставленной цели мною была пройдена производственная практика в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области.
В настоящее время проводится реформа бюджетного процесса в РФ, основными направлениями которой являются: снижение темпов роста расходов бюджетов, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими дополнительных источников финансирования.1 Бюджетные организации по сути своей являются некоммерческими, поэтому, основным источником для них является не выручка, а средства целевого финансирования, которые могут быть использованы только на уставные цели. Так как средства получаются из бюджета и их не нужно зарабатывать, а приходится отрабатывать, бухгалтерия в бюджетных организациях имеет в основном контрольные функции, которые должны быть органически увязаны со всей учётной работой, оформлением, приёмкой и обработкой документов. Эффективное управление бюджетными учреждениями и рациональное использование как бюджетных, так и внебюджетных средств вызывает необходимость в организации экономического анализа.
Финансовый анализ представляет систему определенных знаний, связанную с исследованием финансового положения организации и ее финансовых результатов, складывающихся под влиянием объективных и субъективных факторов, на основе данных финансовой отчетности. Цель анализа финансовой отчетности является получение ключевых параметров, дающих объективную и наиболее точную картину финансового состояния и финансовых результатов деятельности учреждения. Анализ опирается на показатели ежемесячной, квартальной и годовой финансовой отчетности.
Основными задачами настоящей практики являются:
ГЛАВА I. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1 Краткая характеристика учреждения
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области, зарегистрировано в установленном порядке 21.09.2004 года, является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Мурманской области. Управление подчиняется непосредственно Росприроднадзору, находится в оперативном подчинении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу.
Управление Росприроднадзора по Мурманской области действует на основании Положения от 27.06.2011 № 440. (ПРИЛОЖЕНИЕ 1)
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
Управление имеет самостоятельный баланс, владеет федеральным государственным имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в порядке, установленном законодательством РФ, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области. Имущество Управления Росприроднадзора по Мурманской области внесено в реестр федерального имущества. В Управлении имеется обособленное подразделение в г.Апатиты, поставленное на учет в налоговой инспекции по месту нахождения подразделения.
Учреждение осуществляет свою деятельность за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление на основе утверждаемой сметы доходов и расходов. Управлению выдано «Разрешение на осуществление приносящей доход деятельности» Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 июля 2010 г. № 048071/7-У.
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.02.2011 года № 103 «О наделении полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов» (с изменениями от 31.03.2011 № 186) Управление осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Управление имеет в УФК по Мурманской области лицевой счет получателя бюджетных средств № 03491780380 (для учета операций со средствами федерального бюджета и средствами от приносящей доход деятельности) и лицевой счет администратора доходов бюджета 04491780380.
Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии РФ по представлению руководителя Росприроднадзора в установленном законодательством порядке. Руководитель Управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность в течение 2011 года являлись:
Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом руководителя в соответствии с действующим законодательством РФ. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность работников регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем Учреждения.
Управлению Росприроднадзора по Мурманской области утверждена предельная численность в количестве 56 человек.
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ