зачем нашей стране нужны нетарифные барьеры

Нетарифный барьер

Опубликовано 10.06.2021 · Обновлено 14.06.2021

Что такое нетарифный барьер?

Нетарифный барьер – это способ ограничения торговли с использованием торговых барьеров в иной форме, чем тариф. Нетарифные барьеры включают квоты, эмбарго, сборы. В рамках своей политической или экономической стратегии некоторые страны часто используют нетарифные барьеры для ограничения объемов торговли, которую они ведут с другими странами.

Ключевые выводы

Как работают нетарифные барьеры

Страны обычно используют нетарифные барьеры в международной торговле. На решения о том, когда вводить нетарифные барьеры, влияют политические союзы страны и общая доступность товаров и услуг.

В целом любой барьер для международной торговли, включая тарифные и нетарифные барьеры, влияет на мировую экономику, поскольку ограничивает функции свободного рынка. Упущенная выгода, которую некоторые компании могут понести из-за этих препятствий в торговле, может считаться экономической потерей, особенно для сторонников невмешательства в капитализм. Сторонники либерального капитализма считают, что правительства должны воздерживаться от вмешательства в работу свободного рынка.

Страны могут использовать нетарифные барьеры вместо традиционных тарифных барьеров или в сочетании с ними, которые представляют собой налоги, которые страна-экспортер платит стране-импортеру за товары или услуги. Тарифы являются наиболее распространенным типом торговых барьеров, и они увеличивают стоимость товаров и услуг в стране-импортере.

Часто страны используют альтернативы стандартным тарифам, потому что они освобождают страны от уплаты добавленного налога на импортируемые товары. Альтернативы стандартным тарифам могут иметь существенное влияние на уровень торговли (при этом оказывая иное денежное воздействие, чем стандартные тарифы).

Типы нетарифных барьеров

Лицензии

Страны могут использовать лицензии для ограничения импорта товаров конкретными предприятиями. Если бизнесу предоставляется торговая лицензия, ему разрешается импортировать товары, торговля которыми в противном случае была бы ограничена в стране.

Квоты

Страны часто выдают квоты на импорт и экспорт товаров и услуг. С помощью квот страны согласовывают определенные ограничения для продуктов и услуг, разрешенных к ввозу в страну. В большинстве случаев нет ограничений на импорт этих товаров и услуг до тех пор, пока страна не достигнет своей квоты, которую она может установить на определенный период времени. Кроме того, квоты часто используются в соглашениях о лицензировании международной торговли.

Эмбарго

Эмбарго – это когда страна или несколько стран официально запрещают торговлю определенными товарами и услугами с другой страной. Правительства могут принять эту меру для поддержки своих конкретных политических или экономических целей.

Санкции

Страны вводят санкции против других стран, чтобы ограничить их торговую деятельность. Санкции могут включать усиление административных действий или дополнительных таможенных и торговых процедур, которые замедляют или ограничивают возможности страны вести торговлю.

Добровольные ограничения на экспорт

Страны-экспортеры иногда применяют добровольные ограничения на экспорт. Добровольные ограничения на экспорт устанавливают ограничения на количество товаров и услуг, которые страна может экспортировать в определенные страны. Эти ограничения обычно основаны на доступности и политических альянсах.

Пример нетарифных барьеров

Источник

Нетарифные ограничения и защитные меры во внешней торговле РФ.

Для защиты внутреннего рынка, поддержки собственных производите­лей и защиты потребителей от недоброкачественной продукции многие страны вводят ограничения на ввоз и вывоз различной продукции. Эти ограничения (нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности) в полной мере применяются и в Российской Федерации.Нормативная база внешней торговли РФ позволяет применять весь спектр нетарифных ограничений, принятых в мировой практике. Однако не все они в полной мере реально применяются в России.

2.Финансовые методы: введение особых правил для ведения валютных операций и т. п.

3.Пошлинный контроль на ввоз и вывоз товара: установление количественных ограничений и квот.

4.Автоматическое лицензирование: для ввоза-вывоза определённых товаров требуется получение установленного документа, тем самым осуществляется мониторинг, который обеспечивает введение нужных ограничений.

5.Монополистические меры: государство устанавливает монополию на торговлю определёнными видами продукции.

6.Технический барьер: контроль импорта на предмет соответствия национальным стандартам безопасности и качества.

Нетарифные ограничения применяют многие страны как при экспорте, так и при импорте товаров и услуг.

В целях защиты экономических интересов России к ввозным товарам могут применяться особые виды пошлин:

Особые виды пошлин могут применяться в случаях, когда иностр. товары ввозятся в количествах и на условиях, которые наносят ущерб отечест. производителям, или как ответная мера против гос-в и союзов, ущемляющих интересы России. В России антидемп-е расследования пока не проводятся и антидемп. пошлины практически не применяются, хотя по ряду товаров имеются основания для их введения и создана соответствующая нормативная база.

Главными формами нетарифных ограничений в России в настоящее время являются:

1. Меры количественного контроля (квотирования): установление странами соответствующих количественных ограничений на ввоз и вывоз конкретных товаров. Соответствующие положения ГАТТ, однако, довольно противоречивы и содержат взаимоисключающие положения.

Количественные ограничения (квотирование) в случаях:

Лицензирование ввоза и вывоза отдельных товаров в случаях:

3. Наблюдение за экспортом и/или импортом отдельных видов товаров:

· Временная мера в целях мониторинга динамики их экспорта и/или импорта

· Осуществляется посредством выдачи разрешений на экспорт и/или импорт отдельных товаров

Источник

СОДЕРЖАНИЕ

История

Переход от тарифных к нетарифным барьерам

Нетарифные барьеры сегодня

За исключением экспортных субсидий и квот, НТБ больше всего похожи на тарифы. Тарифы на производство товаров были снижены в ходе восьми раундов переговоров в ВТО и Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ). После снижения тарифов принцип протекционизма потребовал введения новых нетарифных барьеров, таких как технические барьеры в торговле (ТБТ). Согласно заявлениям, сделанным на Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД, 2005 г.), использование нетарифных барьеров, основанных на количестве и контроле над уровнем цен, значительно снизилось с 45% в 1994 г. до 15% в 2004 г., в то время как использование других НТБ увеличились с 55% в 1994 году до 85% в 2004 году.

Растущий потребительский спрос на безопасные и экологически чистые продукты также повлиял на рост популярности ТБТ. Многие НТБ регулируются соглашениями ВТО, которые возникли в ходе Уругвайского раунда (Соглашение по ТБТ, Соглашение о СФС мерах, Соглашение по текстилю и одежде), а также статьями ГАТТ. Нетарифные барьеры в сфере услуг стали столь же важны, как и в сфере торговли товарами.

Большинство НТБ можно определить как протекционистские меры, если они не связаны с трудностями на рынке, такими как внешние эффекты и информационная асимметрия между потребителями и производителями товаров. Примером этого являются стандарты безопасности и требования к маркировке.

Необходимость защиты чувствительных к импорту отраслей, а также широкий спектр торговых ограничений, доступных для правительств промышленно развитых стран, вынуждают их прибегать к НТБ и создают серьезные препятствия для международной торговли и мирового экономического роста. Таким образом, нетарифные барьеры можно рассматривать как новую форму защиты, которая заменила тарифы как старую форму защиты.

Виды нетарифных барьеров

Профессор Алан Дирдорф характеризует политику НТБ по трем заголовкам: цели, примеры и последствия.

Существует несколько различных вариантов разделения или классификации нетарифных барьеров. Некоторые ученые разделяют их на внутренние налоги, административные барьеры, санитарные правила и политику государственных закупок. Другие делят их на большее количество категорий, таких как конкретные ограничения на торговлю, таможенные и административные процедуры въезда, стандарты, участие государства в торговле, сборы на импорт и другие категории.

Первая категория включает методы прямого ограничения импорта для защиты определенных секторов национальной промышленности: лицензирование и распределение импортных квот, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты, так называемые добровольные ограничения экспорта, компенсационные пошлины, система минимальных импортных цен, и т. д. Под второй категорией следуют методы, которые напрямую не направлены на ограничение внешней торговли и больше связаны с административной бюрократией, действия которой, однако, ограничивают торговлю, например: таможенные процедуры, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные стандарты, требования к маркировка и упаковка, розлив и т. д. К третьей категории относятся методы, которые напрямую не направлены на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но последствия которых часто приводят к такому результату.

Нетарифные барьеры могут включать широкий спектр ограничений в торговле.

Примеры распространенных нетарифных барьеров

Административные и бюрократические задержки на границе

Цензура

Эмбарго

Валютные ограничения и валютный контроль

Валютные ограничения и валютный контроль занимают важное место среди нетарифных инструментов регулирования внешнеэкономической деятельности. Валютные ограничения представляют собой управление операциями между национальными и иностранными операторами либо путем ограничения предложения иностранной валюты (для ограничения импорта), либо путем государственного манипулирования обменными курсами (для увеличения экспорта и ограничения импорта).

Импортные депозиты

Административное регулирование движения капитала

На национальном уровне административное регулирование движения капитала между государствами осуществляется в основном в рамках двусторонних соглашений, которые включают четкое определение правового режима, процедуры допуска инвестиций и инвесторов. Он определяется режимом (справедливый и равноправный, национальный, «режим наибольшего благоприятствования »), порядком национализации и компенсации, трансфертной прибыли и репатриации капитала и разрешения споров.

Лицензии

Требование локализации

Стандарты

Стандарты занимают особое место среди нетарифных барьеров. Страны обычно вводят стандарты классификации, маркировки и тестирования продуктов, чтобы гарантировать, что отечественные продукты соответствуют внутренним стандартам, но также ограничивают продажи продуктов иностранного производства, если они не соответствуют этим же стандартам или не превышают их. Эти стандарты иногда вводятся для защиты безопасности и здоровья местного населения и окружающей среды.

Квоты

Количественные ограничения импорта и экспорта являются прямыми административными формами государственного регулирования внешней торговли. Лицензии и квоты ограничивают независимость предприятий в отношении выхода на зарубежные рынки, сужая круг стран, в которых фирмы могут вести торговлю определенными товарами. Они регулируют ассортимент и количество товаров, разрешенных к ввозу и вывозу.

Однако система лицензирования и квотирования импорта и экспорта, устанавливающая жесткий контроль над внешней торговлей некоторыми товарами, во многих случаях оказывается более гибкой и эффективной, чем экономические инструменты регулирования внешней торговли. Это можно объяснить тем, что системы лицензирования и квот являются важным инструментом регулирования торговли в подавляющем большинстве стран мира.

Этот тип торговых барьеров обычно приводит к увеличению затрат и ограниченному выбору товаров для потребителей и более высоким импортным ценам для компаний. Квоты на импорт могут быть односторонними, взиматься страной без переговоров со страной-экспортером; или двусторонние или многосторонние, когда они навязываются после переговоров и соглашений.

Соглашение о «добровольном» ограничении экспорта

В последнее десятилетие широко распространена практика заключения соглашений о «добровольных» экспортных ограничениях и установлении минимальных импортных цен, устанавливаемых ведущими западными странами для более слабых в экономическом или политическом смысле экспортеров. Эти типы ограничений включают использование нетрадиционных методов, когда торговые барьеры вводятся на границе страны-экспортера, а не страны-импортера.

Таким образом, соглашение о «добровольных» ограничениях экспорта налагается экспортером под угрозой санкций с целью ограничения экспорта определенных товаров в страну-импортер. Аналогичным образом, установление минимальных импортных цен должно строго соблюдаться фирмами-экспортерами в контрактах с импортерами страны, которая установила такие цены. В случае снижения экспортных цен ниже минимального уровня страна-импортер вводит антидемпинговую пошлину, что может привести к уходу с рынка. «Добровольные» экспортные соглашения затрагивают торговлю текстилем, обувью, молочными продуктами, бытовой электроникой, автомобилями, станками и т. Д.

Проблемы возникают, когда квоты распределяются между странами, потому что необходимо гарантировать, что товары из одной страны не будут перенаправлены в нарушение квот, установленных во второй стране. Квоты на импорт не обязательно предназначены для защиты отечественных производителей. Например, Япония поддерживает квоты на многие сельскохозяйственные продукты, которые она не производит. Квоты на импорт используются в качестве рычага при ведении переговоров о продажах японского экспорта, а также во избежание чрезмерной зависимости от любой другой страны в отношении необходимых продуктов питания; запасы которых могут уменьшиться в случае плохой погоды или политических условий.

Экспортные квоты могут быть установлены для обеспечения отечественных потребителей достаточными запасами товаров по низким ценам, для предотвращения истощения природных ресурсов, а также для повышения экспортных цен путем ограничения поставок на внешние рынки. Такие ограничения (посредством соглашений по различным типам товаров) позволяют странам-производителям использовать квоты на такие товары, как кофе и масло; в результате цены на эту продукцию в странах-импортерах выросли.

Скудость информации

Источник

Кому нужны барьеры

После объявления евразийской экономической интеграции одним из основных внешнеэкономических приоритетов Белоруссии, Казахстана и России страны начали движение в сторону облегчения доступа на рынки друг друга. В 2010 г. начал функционировать Таможенный союз, в котором к беспошлинной торговле товарами добавились создание единой таможенной территории и передача части компетенций на наднациональный уровень (в Евразийскую экономическую комиссию). С 2012 г. действуют соглашения в других сферах (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др.), формирующие Единое экономическое пространство и перешедшие в Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

После двух лет работы ЕАЭС, а также присоединения в 2015 г. Армении и Киргизии к договору, становится все более отчетливо видно, что один из основных способов достижения его главной цели – создания единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы – снижение (а в перспективе и полная отмена) различных внутренних барьеров и ограничений. Оно может проявляться в устранении различий в техническом регулировании и санитарных требованиях, в унификации подходов и процедур контроля и надзора, во взаимном признании разрешительных документов для ведения бизнеса, в гармонизации налогового законодательства и т. д. Но несмотря на наличие политической установки руководства стран ЕАЭС на углубление интеграции, нельзя не учитывать те особенности экономик стран союза, которые усложняют выработку общей интеграционной стратегии.

1. Внутренняя торговля в ЕАЭС значительно меньше торговли с остальным миром. По состоянию на 2015 г. доля торговли стран ЕАЭС друг с другом в общем объеме торговли со всеми странами мира составляет всего 13,5%, и по этому показателю ЕАЭС значительно уступает другим интеграционным объединениям – Европейскому союзу (63,5%), НАФТА (41%), формирующемуся Транстихоокеанскому партнерству (28%), АСЕАН (24%).

2. Значимость партнеров по ЕАЭС сильно варьирует от страны к стране. Если доля торговли Белоруссии и Киргизии с партнерами по ЕАЭС весьма значительна (

50 и 45% соответственно), для Армении и Казахстана достаточно существенна (

26 и 21% соответственно), то для России она крайне низка (

8%). Это означает, что малые экономики ЕАЭС с экономической точки зрения более заинтересованы во внутренней интеграции, а более крупные (Казахстан и Россия) – в торговле со странами дальнего зарубежья.

3. Разные страны ЕАЭС имеют свои особые интересы. Например, Белоруссия, являясь одним из главных бенефициаров ЕАЭС, больше других заинтересована в сохранении статус-кво в торговых отношениях внутри союза. Для Казахстана одним из основных приоритетов является усиление транзитного потенциала страны наряду с участием в других региональных экономических инициативах, таких как транспортный коридор Западная Европа – Западный Китай, железная дорогая из Казахстана в Иран через Туркмению и др. Киргизия рассматривает участие в ЕАЭС прежде всего как возможность облегчить условия для своих трудовых мигрантов в России и других странах, а также увеличить объем инвестиций в страну. Но она также заинтересована в сохранении тесных торгово-экономических отношений с Китаем, которые начали меняться после вступления Киргизии в ЕАЭС из-за повышения тарифов и принятия условий ведения торговли странами – членами ЕАЭС с третьими государствами. Ресурсная ориентированность экономик Казахстана и России мало способствует процессу взаимодополняемости внутри объединения, как это было, например, при создании ЕС, когда именно фактор ресурсной комплементарности сыграл немаловажную роль.

Если к этому добавить еще и существенно разную отраслевую структуру экономик стран ЕАЭС, станет очевидно, что устранение нетарифных барьеров внутри ЕАЭС сопряжено с определенными трудностями политэкономического характера: у каждого отдельного решения всегда есть как поддержка со стороны определенного круга стейкхолдеров (и на уровне правительств, и на уровне отдельных заинтересованных отраслевых групп), так и оппозиция со стороны других стейкхолдеров с противоположными интересами. Все эти факторы усложняют интеграционный процесс, в том числе процесс устранения нетарифных барьеров внутри объединения.

К чему может привести устранение нетарифных барьеров внутри ЕАЭС? Некоторые исследования этого вопроса проводились, в целом они показывают существенный макроэкономический эффект для Армении, Белоруссии и Киргизии и небольшой выигрыш для Казахстана и России. Наши оценки в рамках совместного исследования, проведенного Институтом Гайдара и Норвежским институтом международных отношений (NUPI), показывают, что устранение нетарифных барьеров внутри ЕАЭС могло бы привести к росту внутреннего товарооборота примерно на 25%, однако потенциал этого роста сильно зависит от направления торговли и вида товара.

Наибольшим потенциалом роста обладает торговое направление из Белоруссии в Казахстан (примерно до 70% роста при полном устранении нетарифных барьеров), что связано с высоким значением текущих барьеров в этом направлении, а наименьший потенциал роста – направление из России в Белоруссию (

15% роста торговли при полном устранении нетарифных барьеров), что связано со значительным присутствием нефтегазовой торговли, для которой влияние нетарифных ограничений незначительно. Обладающие наибольшим потенциалом роста направления торговли (Белоруссия – Казахстан, Армения – Киргизия) занимают наименьшую долю в общем объеме товарооборота стран ЕАЭС, поэтому рост внутренней торговли будет в основном определяться снижением нетарифных барьеров между Россией и партнерами по ЕАЭС.

Что касается отдельных товарных групп, наибольшим потенциалом обладает продукция сельского хозяйства и пищевой промышленности, занимающая около 15% от товарооборота стран союза друг с другом (возможен двукратный рост) – что вполне естественно, поскольку именно для этой продукции нетарифные барьеры (санитарные, ветеринарные, фитосанитарные требования, технические и регуляторные) наиболее значимы. Наименьший потенциал у продукции ТЭКа, занимающей около 35% товарооборота стран ЕАЭС друг с другом (ориентировочно не более 10% роста), поскольку для поставок топливных товаров имеющиеся барьеры не являются значимым препятствием. Небольшой потенциал роста торговли имеет и продукция средней степени переработки, занимающая около 30% от товарооборота стран ЕАЭС (примерно до 15% роста), а у продукции высокой степени переработки (машины, оборудование, электроника и т. д.) с долей в общем объеме внутреннего товарооборота порядка 20%, напротив, потенциал роста торговли достаточно высок (примерно до 50%).

Таким образом, наибольшим потенциалом роста внутренней торговли обладает продукция, традиционно в наибольшей степени зависящая от нетарифных барьеров: продукция сельского хозяйства, пищевой промышленности и продукция высокой степени переработки. При этом именно малые страны ЕАЭС должны быть в наибольшей степени заинтересованы в как можно более глубокой интеграции, выражающейся в снижении внутренних барьеров на перемещение товаров внутри ЕАЭС.

Авторы – старший научный сотрудник Норвежского института международных отношений (NUPI); руководитель направления «Международная экономика и финансы» ИЭП им. Е. Т. Гайдара, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС

Источник

Нетарифные барьеры в торговле (НТБ; также называется нетарифные меры, НТМ) находятся торговые барьеры что ограничивает импорт или экспорт товаров или услуг через механизмы, отличные от простого навязывания тарифы.

В Сообщество развития юга Африки (САДК) определяет нетарифный барьер как «любое препятствие для международной торговли, кроме импортной или экспортной пошлины. Они могут принимать форму импортные квоты, субсидии, таможенные задержки, технические барьеры или другие системы, предотвращающие или препятствие торговле«. [1] Согласно Мировая Торговая Организация, нетарифные барьеры в торговле включают лицензирование импорта, правила оценки товаров на таможне, предотгрузочные проверки, правила происхождения («сделано в») и инвестиционные меры, подготовленные торговлей. [2]

Содержание

История

Переход от тарифных барьеров к нетарифным

Нетарифные барьеры сегодня

Растущий потребительский спрос на безопасные и экологически чистые продукты также повлиял на рост популярности TBT. Многие НТБ регулируются соглашениями ВТО, которые возникли в ходе Уругвайского раунда (Соглашение по ТБТ, Соглашение о СФС мерах, Соглашение по текстилю и одежде), а также статьями ГАТТ. НТБ в сфере услуг стали столь же важными, как и в сфере торговли товарами.

Большинство НТБ можно определить как протекционистские меры, если только они не связаны с трудностями на рынке, такими как внешние эффекты и информационная асимметрия между потребителями и производителями товаров. Примером этого являются стандарты безопасности и требования к маркировке.

Необходимость защиты чувствительных к импорту отраслей, а также широкий спектр торговых ограничений, доступных для правительств промышленно развитых стран, вынуждают их прибегать к НТБ и создают серьезные препятствия для международной торговли и мирового экономического роста. Таким образом, НТБ можно рассматривать как новую форму защиты, которая заменила тарифы как старую форму защиты.

Виды нетарифных барьеров

Профессор Алан Дирдорф характеризует [3] Политика НТБ под тремя заголовками: цели, примеры и последствия

Существует несколько различных вариантов разделения или классификации нетарифных барьеров. Некоторые ученые разделяют их на внутренние налоги, административные барьеры, санитарные и санитарные правила и политику государственных закупок. Другие делят их на большее количество категорий, таких как конкретные ограничения торговли, Таможня и административные процедуры входа, стандарты, участие государства в торговле, импортные сборы и другие категории.

В первую категорию входят методы прямого ограничения импорта для защиты определенных секторов национальной промышленности: лицензирование и распределение импортных квот, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты, так называемые добровольные ограничения экспорта, компенсационные пошлины, система минимальных импортных цен, и т. д. Под второй категорией следуют методы, которые напрямую не направлены на ограничение внешней торговли и в большей степени связаны с административной бюрократией, действия которой, однако, ограничивают торговлю, например: таможенные процедуры, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные стандарты, требования к этикетирование и упаковка, розлив и т. д. К третьей категории относятся методы, которые напрямую не направлены на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но последствия которых часто приводят к такому результату.

Нетарифные барьеры могут включать широкий спектр ограничений в торговле.

Примеры распространенных НТБ

Административные и бюрократические задержки на границе

Среди методов нетарифного регулирования следует упомянуть административные и бюрократические задержки на границе, которые увеличивают неопределенность и затраты на поддержание запасов. Например, хотя индюк находится в (частичном) таможенный союз с ЕС, транспортировка турецких товаров в Европейский Союз требует значительных административных накладных расходов, которые, по оценкам Турции, обходятся ему в три миллиарда евро в год. [4]

Эмбарго

Валютные ограничения и валютный контроль

Валютные ограничения и валютный контроль занимают важное место среди инструментов нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Валютные ограничения представляют собой управление операциями между национальными и иностранными операторами либо путем ограничения предложения иностранной валюты (для ограничения импорта), либо путем государственное манипулирование обменными курсами (для увеличения экспорта и ограничения импорта). [ нужна цитата ]

Импортные депозиты

Административное регулирование движения капитала

На национальном уровне административное регулирование движения капитала между государствами осуществляется в основном в рамках двусторонних соглашений, которые включают четкое определение правового режима, процедуры допуска инвестиций и инвесторов. [ нужна цитата ] Он определяется режимом (честный и равноправный, национальный,самая любимая нация’), порядок национализации и компенсации, перевод прибыли и репатриации капитала и разрешение споров. [ нужна цитата ]

Лицензии

Наиболее распространенными инструментами прямого регулирования импорта (а иногда и экспорта) являются лицензии и квоты. Почти все промышленно развитые страны применяют эти нетарифные методы. [ нужна цитата ] Система лицензирования требует, чтобы государство (через специально уполномоченный орган) выдавало разрешения на внешнеторговые операции с импортными и экспортными товарами, включенными в списки лицензированных товаров. Лицензирование продукта может принимать различные формы и процедуры. Основные виды лицензий: генеральная лицензия, разрешающая неограниченный ввоз или вывоз товаров, включенных в списки, на определенный период времени; и разовая лицензия для определенного импортера (экспортера) продукта на импорт (или экспорт). В одноразовой лицензии указывается количество товара, его стоимость, страна происхождения (или назначения), а в некоторых случаях также таможенный пункт, через который должен осуществляться импорт (или экспорт) товаров. [ нужна цитата ] Использование систем лицензирования в качестве инструмента регулирования внешней торговли основано на ряде соглашений о стандартах международного уровня. В частности, в эти соглашения включены некоторые положения Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) / Мировая Торговая Организация (ВТО), например Соглашение о порядке импортного лицензирования.

Требование локализации

Страна-импортер может потребовать от потенциального экспортера включить определенную степень местного участия в продукте или услуге. Варианты включают в себя назначенного импортера, совместную компанию с местным контролем в большинстве случаев, требование полного местного производства, которое может предполагать передачу интеллектуальная собственность. ВТО не пришла к выводу о законности этих мер. [7]

Стандарты

Стандарты занимают особое место среди нетарифных барьеров. Страны обычно вводят стандарты классификации, маркировки и тестирования продуктов, чтобы гарантировать, что отечественные продукты соответствуют национальным стандартам, но также ограничивают продажи продуктов иностранного производства, если они не соответствуют этим стандартам или не превышают их. Эти стандарты иногда вводятся для защиты безопасности и здоровья местного населения и окружающей среды. [ нужна цитата ]

Квоты

Количественные ограничения импорта и экспорта являются прямой административной формой государственного регулирования внешней торговли. Лицензии и квоты ограничивают независимость предприятий в отношении выхода на иностранные рынки, сужая круг стран, в которых фирмы могут вести торговлю определенными товарами. Они регулируют ассортимент и количество товаров, разрешенных к ввозу и вывозу.

Однако система лицензирования и квотирования импорта и экспорта, устанавливающая жесткий контроль над внешней торговлей некоторыми товарами, во многих случаях оказывается более гибкой и эффективной, чем экономические инструменты регулирования внешней торговли. [ требуется разъяснение ] Это можно объяснить тем, что системы лицензирования и квот являются важным инструментом регулирования торговли в подавляющем большинстве стран мира. [ нужна цитата ]

Торговые барьеры такого типа обычно приводят к увеличению затрат и ограниченному выбору товаров для потребителей, а также к повышению импортных цен для компаний. Квоты на импорт могут быть односторонними, взиматься страной без переговоров со страной-экспортером; или двусторонние или многосторонние, когда они навязываются после переговоров и соглашений.

Соглашение о «добровольном» ограничении экспорта

В последнее десятилетие [ когда? ] широко распространенная практика заключения соглашений о «добровольных» экспортных ограничениях и установлении минимальных импортных цен, устанавливаемых ведущими западными странами для более слабых в экономическом или политическом смысле экспортеров. Эти типы ограничений включают использование нетрадиционных методов. [ двусмысленный ] когда торговые барьеры вводятся на границе страны-экспортера, а не страны-импортера.

Таким образом, соглашение о «добровольных» экспортных ограничениях налагается экспортером под угрозой санкций с целью ограничения экспорта определенных товаров в страну-импортер. Аналогичным образом, установление минимальных импортных цен должно строго соблюдаться фирмами-экспортерами в контрактах с импортерами страны, которая установила такие цены. В случае снижения экспортных цен ниже минимального уровня страна-импортер вводит антидемпинговую пошлину, что может привести к уходу с рынка. «Добровольные» экспортные соглашения затрагивают торговлю текстилем, обувью, молочными продуктами, бытовой электроникой, автомобилями, станками и т. Д.

Проблемы возникают, когда квоты распределяются между странами, потому что необходимо гарантировать, что продукты из одной страны не перенаправляются в нарушение квот, установленных во второй стране. Квоты на импорт не обязательно предназначены для защиты отечественных производителей. Например, Япония поддерживает квоты на многие сельскохозяйственные продукты, которые не производит. Квоты на импорт используются в качестве рычага при ведении переговоров о продажах японского экспорта, а также во избежание чрезмерной зависимости от любой другой страны в отношении необходимых продуктов питания; запасы которых могут уменьшиться в случае плохой погоды или политических условий.

Экспортные квоты могут быть установлены для обеспечения отечественных потребителей достаточными запасами товаров по низким ценам, для предотвращения истощения природных ресурсов, а также для повышения экспортных цен за счет ограничения поставок на внешние рынки. Такие ограничения (посредством соглашений по различным типам товаров) позволяют странам-производителям использовать квоты на такие товары, как кофе и масло; в результате цены на эту продукцию в странах-импортерах выросли.

Квота может быть тарифная квота, глобальная квота, дискриминирующая квота, и экспортная квота.

Скудность информации

Нехватка информации о нетарифных барьерах является серьезной проблемой для конкурентоспособности развивающихся стран. В результате Центр международной торговли провели общенациональные исследования и начали публиковать серия технических статей о нетарифных барьерах, с которыми сталкиваются развивающиеся страны. К 2015 году он запустил Обзоры бизнеса NTM сайт, на котором перечислены нетарифные барьеры с точки зрения компании.

Источник