зачем консьержка в подъезде
Обязанности консьержа в многоквартирном доме
Для чего нужен консьерж в многоквартирном доме
До недавнего времени консьержа можно было встретить лишь в гостиницах или элитных жилых комплексах жильцы которых могли себе позволить оплачивать труд такого работника. Теперь он может содержаться практически в любом многоквартирном доме, а в определенных случаях средства выделяются из городского бюджета.
Решение о том, чтобы нанять дежурного по подъезду и организовать его работу, принимается на собрании собственников жилья, причем инициатива может исходить как от самих жильцов, так и от управляющей компании.
История происхождения
Первые упоминания о консьержах уходят в глубину веков и датируются 12-м веком. Изначально под этим словом подразумевался человек, который отвечал за постоянное горение свечей в замке. Иные функции он стал выполнять намного позже.
Консьерж в том понимании, в каком он предстает и по сей день, появился лишь в начале прошлого столетия в сети отелей «Гранд», после чего эти работники стали стремительно появляться в гостиницах по всему миру.
Внимательное отношение консьержа к постоянным гостям отеля является залогом того, что клиент еще не раз воспользуется услугами именно этой гостиницы.
Кто нанимает дежурного по подъезду
Оплата работы консьержа, чаще всего, осуществляется самими жильцами. В отдельных ситуациях это бремя ложится на местный бюджет, но для этого необходимо выполнение некоторых условий.
В подъезде должно быть оборудовано специальное рабочее место, причем также из муниципальных средств и отсутствовать система видеонаблюдения. При соблюдении этих требований можно заявить свое право на помощь властей.
Повышение заработной платы консьержа возможно только при решении собственников в результате общедомового собрания. Способ и график перечисления средств определяются таким же образом.
Иногда в подъезде есть одинокие пенсионеры или малообеспеченные семьи, которым тяжело выделить даже небольшую сумму на общедомовые нужды, в том числе и на оплату содержания консьержа.
Нередко в таких ситуациях жильцы дома идут на компромисс освобождая малоимущих соседей от денежных трат взамен на временное выполнение обязанностей дежурного, уборку территории, украшение помещения к праздникам или иную помощь.
Основные обязанности
В каждом конкретном случае составляется должностная инструкция, регламентирующая функции консьержа. Однако существует основной перечень обязанностей, которые должен выполнять работник. Именно от этого перечня и следует отталкиваться при написании инструкции.
Консьерж должен:
В должностной инструкции нередко описываются грубые нарушения, возникновение которых недопустимо в работе консьержа.
Иные нюансы работы дежурного
Желательно, чтобы у консьержа имелись контактные телефоны всех жильцов.
Так он сможет информировать их об экстренных ситуациях, произошедших в их отсутствие.
Также немаловажно наличие обратной связи, чтобы собственники могли сообщать дежурному о своем длительном отсутствии, приеме большого числа гостей, доставке грузов, предстоящих ремонтных работах или сдаче жилья в аренду.
Чтобы консьерж мог полноценно исполнять назначенные ему обязанности, необходимо оборудовать полноценное рабочее место, в котором должен находиться телефон, «тревожная кнопка», санузел и минимальное количество мебели.
По желанию жильцов можно дополнить кабинку дежурного небольшим диванчиком и бытовой техникой для обеспечения комфорта.
В связи с тем, что дежурный должен находиться на своем рабочем месте круглосуточно, обычно нанимают как минимум двоих человек. Главными требованиями являются уважительное отношение к жильцам и добросовестное выполнение всех служебных обязанностей и должностной инструкции.
Возможность отказа от услуг
Отказаться от консьержа или выдвинуть иную кандидатуру на эту должность можно также на общедомовом собрании решением большинства голосов. Лучше не отказываться вовсе от дежурного, если он неудовлетворительно исполняет свои функции, а сменить работника.
Самым лучшим показателем работы консьержа являются результаты его деятельности. Чистый, опрятный подъезд, отсутствие проблем с коммунальными службами и многие другие плюсы говорят о том, что решение о его найме было необходимым и своевременным.
Об услугах консьержа и его функционале в многоквартирном доме
Одной из дополнительных услуг, которые могут оказывать жителям дома по согласованию с собственниками управляющая организация и ТСЖ, является служба консьержа. Рассказываем о том, кто такой современный консьерж и что входит в его права и обязанности при выполнении работы.
Функционал консьержа зависит от статуса дома и решения собственников
Слово «консьерж» происходит из французского языка от concierge – швейцар, консьерж, привратник. Если раньше таких работников можно было увидеть только в элитных домах, то сегодня собственники помещений в любом многоквартирном доме могут на общем собрании принять решение о найме консьержей.
Однако если для работы консьержа требуется отдельное помещение, например, график его работы – круглосуточный, то такие условия для работника трудно создать в старых домах. В проекте дома не предусмотрено помещение для консьержа.
Консьерж не занимается управлением или содержанием дома – это дело управляющей организации и товарищества собственников жилья, которые и нанимают таких работников от имени собственников. Во время своей «вахты» консьерж отвечает за порядок в подъезде дома, а также избавляет жителей от ненужной рекламы в почтовых ящиках и многочисленных торговых агентов.
Функционал консьержа зависит от класса дома и решения собственников, которые утверждают, что будет входить в обязанности работника, ведь именно им придётся нести расходы по оплате его услуг. В элитных домах консьерж может быть ассистентом, помощником, швейцаром и мажордомом, в домах комфорт-класса – отвечать не только за чистоту в подъездах и пропускной режим, но и, к примеру, принимать письма для жильцов, заказывать такси.
График и условия работы консьержа утверждают собственники на ОСС
Но все-таки большинство домов в России – обычные многоэтажки старой постройки или новострои, и в некоторых из них жители также приняли решение оплачивать услуги консьержей. Они не входят в перечень обязательных для надлежащего содержания общего имущества собственников, поэтому УО или ТСЖ не могут навязать их жителям.
Но если собственники на ОСС всё-таки пришли к мнению, что консьерж нужен, то им следует определить график работы и должностные обязанности такого работника, то есть зачем они нанимают консьержа. От перечня обязанностей будет зависеть и стоимость таких услуг.
График работы зависит от того, могут ли собственники предоставить консьержу отдельное помещение для комфортного проживания со всеми удобствами. Если да, то график вполне может быть круглосуточным. В таком случае придётся нанимать несколько человек, чтобы они сменяли друг друга.
Но чаще встречаются случаи, когда консьерж работает в доме только днём, и ему не требуется помещение для проживания, только так называемая «дежурка».
Нанимают консьержа как сами собственники, заключив трудовой договор, так и УО/ТСЖ от имени жителей дома. При этом консьержем может стать как житель дома, например, пенсионного возраста, так и специально приглашённый работник из агентства.
Перед этим собственники должны определить требования к человеку, который займёт должность консьержа: возраст, наличие опыта такой работы, гражданство, даже уровень знания русского языка, ведь консьержу придётся много общаться с жителями дома и их гостями. Также важны вежливость, коммуникабельность и доброжелательное отношение к людям.
Перечень обязанностей консьержа включается в его должностную инструкцию
Обязанности консьержа, как и любого другого работника, должны быть закреплены в его должностной инструкции. В этом документе фиксируются все требования к должности, а также перечень того, что должен делать консьерж, находясь на работе, за что он отвечает.
Перечень функций консьержа для каждого дома будет отличаться, мы постарались собрать максимально полный их список. Главные требования ко всем консьержам – знать в лицо всех жителей подъезда, дома, а также быть вежливым и корректным.
Список должностных обязанностей консьержа может быть более кратким, а может быть расширен. В некоторых домах жители настолько доверяют своему консьержу, что оставляют ему ключи от квартиры на период отсутствия: полить цветы, выгулять собаку, ликвидировать аварию, если такая случится, пока хозяев нет дома.
Для исполнения им обязанностей консьержа необходимо наделить особыми полномочиями и правами
Консьерж, помимо обязанностей, должен иметь и достаточно широкие права для их выполнения. Например, хорошо бы дать работнику список контактов всех собственников и арендаторов помещений в подъезде/доме на случай, если с ними потребуется срочно связаться. Также ему пригодится в работе план дома, на котором будет отмечено расположение помещений в нём.
При этом в должностную инструкцию следует внести и пункт о том, что консьерж не отвечает за сохранность имущества внутри помещений собственников, а также припаркованных во дворе автомобилей.
Как внести в перечень жилищных услуг УО консьержа и расходы на него
Решение о том, что в многоквартирном доме нужна служба консьержей, могут принять только собственники помещений на общем собрании. Выйти с таким предложением на ОСС может управляющая организация или ТСЖ, доказав, что консьерж улучшит условия проживания в доме, станет помощником в надлежащем содержании общего имущества дома, препятствуя вандализму и оперативно фиксируя поломки и аварии.
Все эти вопросы решаются простым большинством голосов: 50%+1 голос от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Если домом управляет УО, то собственники должны также проголосовать за включение услуги консьержей в перечень работ и услуг в договоре управления. После этого УО имеет законное право включить в платёжные документы плату за услуги консьержа.
Консьерж в многоквартирном доме: каковы обязанности и график работы, как оплачивается услуга и можно ли отказаться?
Должность консьержа сейчас осталась в основном только в элитных домах и новостройках – большинство МКД обходятся без них. Консьерж, выполняющий свои обязанности – то есть, контролирующий соблюдение порядка на вверенной ему территории, полезен как органам, ответственным за многоквартирный дом, так и жильцам.
Что входит в обязанности такого работника и каковы его функции?
Большинство граждан РФ сейчас живут в домах, где консьержки нет, потому они смутно представляют себе, что входит в обязанности этого работника. На самом деле причина, по которой такая должность от УК была создана и введена – необходимость наличия надёжной и постоянной обратной связи между управляющей компанией и жильцами.
В среднем многоквартирном доме соседи живут сами по себе, практически не общаясь, что нормально и естественно – это отдельные квартиры, а не комнаты в общежитии. Консьерж должен уведомить каждого жильца о любых изменениях, постановлениях, предложениях и прочих событиях, исходящих от УК. Также он обязан сообщить своим работодателям о факте любого нарушения, произошедшего на подконтрольной ему территории.
Для учёта его деятельности существует регистрационный журнал – документ, который заполняется и проверяется согласно правилам.
Для чего ещё нужен консьерж:
Также с консьержем не запрещено личное взаимодействие – полностью добровольное с обеих сторон. Примером такого взаимодействия может быть звонок родителям, как только ребёнок пришёл домой или, напротив, вышел на прогулку. Неформальное право на такие просьбы имеет каждый жилец дома, как бесплатно, так и за символическую награду.
Проще говоря консьерж – это наблюдающий за подъездом, который решает за жильцов часть организационных вопросов и отвечает за своевременное осведомление жителей дома.
Ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей
Несмотря на кажущуюся простоту работы консьержа, список обязанностей на этой должности достаточно обширный и далеко не каждый трудоустроенный добросовестно исполняет их все. Нередко можно слышать жалобы жильцов на то, что от консьержа нет никакого толка. В каких случаях на консьержа смело можно жаловаться:
Просмотр телевизора или чтение на рабочем месте – недостаточное основание для жалобы, если данные занятия не мешают сотруднику исполнять свои должностные обязанности. В связи с вахтовым методом работы консьержу разрешается иметь на рабочем месте личные вещи, а в свободное время заниматься своими делами.
В случае невыполнения своих обязанностей консьерж будет отстранён от работы согласно ТК РФ и заменён на другого, более ответственного сотрудника. К уголовной ответственности он не привлекается, так как не несёт её – у сотрудника нет личной ответственности за сохранность имущества жильцов, как личного, так и общего. УК РФ будет применён только в случае хищения и других преступлений против личности.
Должностная инструкция
Должностная инструкция – это документ, подробно перечисляющий обязанности и полномочия лица на должности. Для качественной работы консьержу обязательно стоит соблюдать все пункты, смысл которых в целом сводится к следующему:
Важно понимать, что консьерж тоже имеет права, как и любой работник, в том числе на отдых, на обеденные перерывы и другие свои потребности.
График работы
Так как должностные обязанности предусматривают круглосуточное нахождение сотрудника на месте работы, график учреждается вахтовый. В зависимости от условий договора с УК или ТСЖ размер смен может меняться, но обычно это стандартные неделя через одну.
То есть, 7 дней консьерж выполняет свои обязанности, круглосуточно находясь на своём месте, а затем 7 дней отдыхает, уступая работу сменщику. Смены могут меняться по взаимному соглашению. Превышение смены сверх нормы запрещено и неэффективно – уставший от бесконечнного дежурства сотрудник не сможет полноценно котролировать всё происходящее вокруг себя.
Кто контролирует его деятельность?
Самостоятельно жильцы нанять человека на такую должность не могут – это может сделать только ответственный за дом орган, УК или ТСЖ. Все жалобы, связанные с ненадлежащим исполнением консьержем своих обязанностей, должны быть направлены туда.
Оплата услуг
Деньги на оплату труда сотрудника собираются с жильцов в числе сборов на благоустройство дома и оплату дополнительных функций (например, содержание парковки).
Невозможно установить зарплату ниже уровня МРОТ – это запрещено ПП РФ №1490.
Не во всех домах возможно нанять лицо на такую должность – иногда это просто невозможно из-за отсутствия рабочего места и даже территории под него. В домах, которые строятся сейчас, место для консьержа предусмотрено, в то время как в старых постройках, не относящихся раньше к элитным и кооперативным, работника посадить некуда.
Как отказаться от этой должности в подъезде жилого здания?
Это так же просто сделать, как отказаться от любого действующего должностного лица, связанного своей деятельностью с конкретным многоквартирным домом – вынести вопрос на собрании жильцов и набрать необходимое количество поддержки со стороны других участников. Самому отказаться от наблюдателя за подъездом не выйдет – можно только написать жалобу, указывая на конкретные недочёты в работе сотрудника, или аморальное поведение.
Порядок увольнения недостаточно компетентного консьержа:
В данном вопросе работает принцип большинства – то есть, одному или нескольким недовольным в корне ситуацию не изменить. Перед тем, как пытаться действовать эмоционально, следует обязательно попробовать поговорить с самим сотрудником, а в случае неудачи – с ключевыми фигурами, ответственными за подъезд. Важно донести свою мысль и убедить остальных жильцов, что дело не в личной неприязни.
В качестве доказательств может быть использовано испорченное имущество дома или материалы, где зафиксировано пренебрежение консьержа своими обязанностями. Обычно в этом нет необходимости – плохую работу ответственного за подъезд ощущают на себе все жильцы. Если в доме никто не проявляет инициативу, то проявите её самостоятельно – так вы получите поддержку тех, кто не хотел или не мог выставить вопрос на повестку дня.
Консьерж – крайне нужная должность в приличном МКД, где жильцы хотят чувствовать себя в комфорте, чистоте и безопасности. Количество жильцов в среднем многоквартирном доме достаточное, чтобы без особых затрат лично для каждого содержать такого работника и требовать от него надлежащего исполнения своих обязанностей.
Полезное видео
Предлагаем к просмотру видео на тему «Контроль качества. Консьержи»:
Как отказаться от услуг консьержек, если никаких консьержек в подъезде нет
Одна московская семья через четыре года после покупки квартиры решила повнимательнее изучить квитанцию об оплате, которую ежемесячно присылает управляющая компания. Оказалось, что в квитанции есть строка с упоминанием неких «дежурных», услуги которых обходились семье в 1411,34 Р в месяц. Но в подъезде никаких дежурных не было.
Семья потребовала от управляющей компании исключить эту сумму из ежемесячных платежей. В ответ управляющая компания попробовала объяснить, что консьержка в доме на самом деле есть, просто сидит в другом подъезде. По словам УК, во всех подъездах дома были установлены камеры, а видео с них выводилось консьержке на пульт, поэтому она прекрасно видела, что происходит в третьем подъезде, где живет семья, удаленно исполняла свои обязанности и следила за порядком в доме.
Семья не согласилась с объяснением УК и пошла в суд, чтобы вернуть свои деньги, уплаченные за виртуальную консьержку.
Аргументы сторон
Семья. Мы живем в этом доме с 2014 года, свидетельство о регистрации права собственности у нас оформлено 19 ноября 2014. После переезда у нас было много других забот и мы не обращали особого внимания на перечень платежей в квитанции. Только в 2018 году мы заметили, что ежемесячно платим за услуги дежурных, хотя вообще-то у нас в подъезде нет ни дежурных, ни консьержей.
Услуги дежурного не входят в минимальный перечень услуг и работ в многоквартирном доме. У нас есть договор с управляющей компанией, и в нем про дежурных также ничего не сказано. Жильцы дома тоже не принимали решения об оказании такой услуги.
Управляющая компания. Эта семья ошибается. Конечно же, такое собрание было. В ноябре 2014 года в доме провели заочное собрание собственников жилья. На нем жильцы решили с 1 октября 2014 года утвердить расходы на услуги дежурных консьержей: 9,68 Р за квадратный метр собственности. Все жильцы обязаны исполнять решение общего собрания, поэтому выставленные за услуги дежурных счета законны. Ничего возвращать этой семье мы не должны.
Что сказали суды
Услуги охраны и консьержей относятся к дополнительным услугам по содержанию общего имущества. Решение о том, нужны жильцам эти услуги или нет, принимается на общем собрании собственников многоквартирного дома. На таком собрании собственники должны утвердить перечень работ и услуг, условия их оказания и размер оплаты.
Собственники этого дома на общем собрании 5 ноября 2014 года действительно утвердили тариф на работу консьержей и охраны. Дежурный по дому находится в центральном подъезде из трех, там же установлен пульт системы пожарной безопасности и единой домофонной сети сразу на три подъезда. В этом отношении УК все свои обязательства выполняет. Также у дома есть шлагбаум и КПП, где сидит охрана. Эти услуги истица почему-то не оспаривает. Не оспаривает она и протокол общего собрания собственников. Ей не нужны только услуги консьержей.
Мы считаем, что требования истицы необоснованны. Ее семья должна оплачивать предоставляемую услугу в рамках закона. Потому что, согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех, что не участвовали в голосовании.
Мы пришли к выводу, что коллеги из районного суда приняли обоснованное решение, и отменять его не собираемся. И вот почему.
Истица ссылается на то, что в договоре с УК ничего не написано об услугах дежурных по подъезду. Но в одном из пунктов этого договора указано, что УК может предоставлять и другие услуги, если их утвердило общее собрание собственников.
Тариф на обслуживание утвержден собранием собственников? Да. Услуга оказывается? Да. То, что дежурный будет сидеть в центральном подъезде, по словам управляющей компании, оговаривалось перед собранием. Сажать дежурных в каждый подъезд было бы гораздо дороже, учитывая то, что они работают вахтовым методом.
Мы оставляем решение районного суда в силе.
Мы внимательно изучили материалы дела и пришли к выводу, что коллеги из нижестоящих судов все напутали. Рассматривая это дело, они нарушили нормы материального и процессуального права. Давайте разбираться.
Суды сказали, что собственники жилья должны оплачивать услуги дежурных по подъезду в силу закона — потому что такое решение якобы было принято на общем собрании. Согласно п.17 постановления правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Но ведь на собрании жильцов, о котором идет речь, этого сделано не было.
То собрание собственников утвердило только тариф на оплату услуг дежурных и охраны. В протоколе собрания нет ничего про перечень услуг консьержей и условия их оказания.
В деле обнаружился еще один договор, который УК заключила с организацией, предоставляющей услуги дежурных. В нем прописан перечень этих услуг и условия работы. Но разве кто-то вообще уполномочивал УК заключать этот договор? Нет. Собрание не давало УК полномочий заключать с кем-либо договоры от имени собственников. Поэтому вывод нижестоящих судов о том, что платежи взимаются с истицы правомерно, неверен.
Суды должны были как следует изучить все представленные доказательства — хотя бы протокол собрания, с которого все началось, — но не сделали этого.
И кстати, в перечне услуг, который представлен в суд как приложение к договору между УК и организацией, отвечающей за консьержей, указано, что дежурные должны знать жильцов в лицо. Кто-то опросил консьержей? Видели ли они когда-нибудь истицу и ее семью? Кто-нибудь проверил, действительно ли нельзя разместить дежурных в каждом подъезде? В решении собрания собственников ничего об этом не сказано.
Пусть районный суд еще раз посмотрит на все документы и переделает решение с учетом замечаний ВС РФ.
Ну ладно, давайте снова изучим представленные документы.
Перечень и порядок оказания услуг есть в приложениях к договору, который УК заключила с организацией, предоставившей услуги консьержей. Там действительно указано, что пост дежурного по дому расположен в подъезде № 2. В нем же находится пульт управления системой пожарной сигнализации и домофон для всех подъездов. Также согласно этому документу консьерж обязан знать жильцов в лицо.
Суд опросил консьержку. Она пояснила, что семью истицы не знает, у них вообще есть свой домофон, поэтому услугами консьержей они практически и не пользуются. В журнале записи у консьержей есть отметки о том, что они один раз заказали пропуск и передали ключи.
Судя по показаниям консьержки, семья истицы услугами консьержа действительно не пользуется. Дежурные для них тоже не делают ничего, за что можно было бы взимать плату.
УК не представила в суд никаких доказательств того, что невозможно держать консьержей в каждом подъезде, а также того, что жильцы дома, когда голосовали на собрании за дежурных, знали об этом. Ну и на собрании действительно не был оговорен перечень работ, выполняемых дежурными, а также условия оказания услуг.
Учитывая все вышесказанное, мы считаем, что платежи за услуги дежурных этой семье начислялись незаконно. УК должна исключить их из платежки для квартиры, в которой проживает истица.
И пусть УК пересчитает начисленную плату за эту услугу за все четыре года: с 19 ноября 2014 по 1 декабря 2018, то есть с момента приобретения права собственности на квартиру и до подачи заявления в суд.