зачем шойгу идет в госдуму
Скамейка «запасных» на пост главы Минобороны не так уж и велика
«Отпустив» с должностей Министерства обороны РФ и Министерства иностранных дел РФ Сергея Шойгу и Сергея Лаврова, дабы усилить на предстоящих выборах «Единую Россию», президент Владимир Путин уронил «скупую мужскую слезу». Мол, жалко их отпускать в Госдуму, на своих постах они вполне устраивали президента. Да и согласно опросу ВЦИОМ именно они пользуются наибольшей поддержкой у россиян из всех лидеров партийных списков.
Вопрос в том, кто придёт им на смену?
Из нынешних замов министра обороны повышение по службе вряд ли кому светит. Идеальной фигурой в ранге министра мог бы стать начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов. Профессиональный военный, обладающий большим опытом, неоднократно лично представлял Путину новые вооружения, показывал выучку войск на учениях, но вот в ближний круг президента он не входит, да и собственно находится на своём месте.
Не по зубам пост министра и Руслану Цаликову, Николаю Панкову, Андрею Картаполову, Юрию Садовенко, Дмитрию Булгакову, Юнус-Беку Евкурову, Тимуру Иванову, Андрею Криворучко, Павлу Попову, Александру Фомину и даже единственной женщине в списке замминистров Татьяне Шевцовой.
Ещё одна потенциальная кандидатура на пост министра — главком Военно-космических сил генерал-полковника Сергей Суровикин. Несмотря на нынешнюю должность в ВКС, прошёл весь путь армейского офицера — от командира мотострелкового взвода до командующего Восточным военным округом и успешно командовал Группировкой войск ВС России в Сирии. К тому же, как утверждается, Суровикин имеет прямой выход на президента, который высоко оценил его военные заслуги. Все перечисленные кандидаты — личности достаточно известные, но не настолько яркие, чтобы возглавить Минобороны.
Среди главных претендентов на должность главы Минобороны сейчас называют губернатора Тульской области Алексея Дюмина.
Он имеет воинское звание генерал-лейтенанта, которое ему присвоили в 2015 году, когда занимал должность начальника Главного штаба Сухопутных войск. В Минобороны Дюмин, к слову, задержался ненадолго, успел побыть ещё в течение одного месяца в должности заместителя министра обороны, но лишнюю звезду на погоны так и не получил. Был командирован Путиным «рулить» Тульской областью, где 18 сентября 2016 года, набрав 84,19% голосов, победил на прямых выборах губернатора.
За плечами Дюмина — опыт службы в качестве заместителя начальника ГРУ и командующего Силами специальных операций. В этом качестве он возглавлял операцию «вежливых людей» в Крыму в 2014 году. А звание Героя РФ, как утверждается, был удостоен за операцию по эвакуации украинского президента Виктора Януковича из Украины, но официальных подтверждений этому факту нет. Впрочем, нет пока подтверждений и о его возможном назначении на должность министра обороны, однако имя, как говорится, на слуху.
Здесь можно предположить и некий «ход конём» со стороны Путина — после поддержки на выборах «Единой России», Шойгу откажется от депутатского мандата и вернётся в кресло министра обороны. Однако, судя по нынешней активности Шойгу с предложениями о строительстве новых городов в Сибири, мыслями он уже перенёсся на новое поприще. В армии он своё дело сделал.
У Шойгу, который руководит российской армией с 6 ноября 2012 года, безупречная репутация. Можно, конечно, найти камни, чтобы бросить в его огород, но положительных моментов несравнимо больше. И первый, и самый главный, заключается в том, что он сумел вернуть былой авторитет армии, как в глазах общества, поверивших в её боеспособность, так и самих военнослужащих, для которых служба в ВС РФ стала престижной и почетной профессией. Всё остальное — вторично, хотя и не менее значимо. А это и новые вооружения, и обеспечение достойного быта военных. Армия России при Шойгу вышла на новый уровень и теперь заслуженно считается одной из лучших в мире.
И Шойгу, не служившего срочную службу в армии и не заканчивавшего военное училище, тоже можно назвать лучшим министром обороны современной России. Не верите? Давайте вспомним его предшественников.
Генерал армии Константин Кобец (возглавлял Минобороны 20 дней в 1991 году, спустя 6 лет был арестован за коррупционные действия).
Борис Ельцин (два месяца в 1992 году, далее без комментариев).
Генерал армии Павел Грачев (тут тоже без комментариев).
Генерал армии Михаил Колесников (и.о. менее месяца в 1996 году).
Генерал армии Игорь Родионов (в должности чуть менее года в 1996/97 гг.).
Маршал Российской Федерации Игорь Сергеев (выходец из РВСН, ничего плохого для армии не сделал, но и особо хорошего тоже).
Генерал-полковник запаса Сергей Иванов (контрразведчик, тоже без дальнейших комментариев).
«Мебельщик» Анатолий Сердюков (уберите мои руки от клавиатуры!).
Ну и вот генерал армии Сергей Шойгу с 2012 года, прекрасно зарекомендовавший себя прежде на посту главы МЧС.
Кому вы в этом списке поставите больше лайков? Не потому, что кто-то из прежних министров обороны был хуже или лучше, а по сделанному для реальной мощи и авторитета российской армии.
Немаловажно, что за последние годы существенно укреп и авторитет как самой армии, так и людей — генералов, офицеров, рядовых солдат как контрактной, так и срочной службы. У военнослужащих появилось чувство собственного достоинства, гордость за принадлежность к Вооруженным силам. «Я — это армиЯ!» — такой основной лейтмотив военной службы. И заслуга в этом, в том числе, и министра обороны.
Припомнить, в хорошем смысле слова, можно и участие «вежливых людей», которые обеспечили проведение референдума в Крыму и, как следствие, — создание Сил специальных операций (ССО), которые «благословили» президент и министр обороны. Ещё одна заслуга Шойгу — переход армии на контрактную службу, создание профессиональных кадров младшего звена. Военные училища и академии наконец-то вернули себе статус кузницы кадров для армии.
В любом случае новому министру обороны придётся «держать планку» заданную Сергеем Шойгу — быть если не лучше, то, как минимум не хуже.
Путин объявил о новых должностях Шойгу и Лаврова в «Единой России»
Так, например, министр обороны Сергей Шойгу возглавит комиссию по развитию Восточной Сибири. «Сергей Кужугетович Шойгу, он мне лично много раз уже говорил об этом и публично, заявил об этом всей стране, а именно о развитии Восточной Сибири», — цитирует президента агентство «РИА Новости».
В свою очередь, министр иностранных дел Сергей Лавров возглавит комиссию по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. По словам Путина, многое предстоит сделать в том числе в вопросе «совершенствования миграционной политики и привлечения в страну людей близкой нам культуры».
Как уточнил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Шойгу и Лавров при этом останутся на своих постах в Минобороны и МИДе соответственно.
Достались партийные комиссии и другим участникам первой пятерки. Так, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова будет отвечать за защиту материнства, детства и поддержку семьи. Сопредседатель штаба Общероссийского народного фронта Елена Шмелева — за образование и науку, а главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко — за здравоохранение.
Президент уточнил, что вопросы поддержки материнства Кузнецова будет курировать и в Государственной думе. Про возможный переход остальных представителей первой пятерки в парламент президент не упомянул.
Источники РБК сообщали, что из всей первой пятерки победившей на выборах в Госдуму «Единой России» в нижнюю палату отправится лишь Кузнецова. По предварительной информации, ей может быть предложен пост вице-спикера.
По данным собеседников РБК, в Кремле обсуждалась концепция, согласно которой кому-то из федеральной части списка «Единой России» на работу в Госдуму перейти следовало. Если вся пятерка откажется от мандатов, это будет выглядеть как «обман избирателей», пояснял один из них. В качестве наиболее вероятного претендента на получение мандата собеседники РБК называли именно Кузнецову.
Российский лидер заявил, что с ним долго обсуждали предвыборную кампанию. В том числе говорили и о людях, которые должны возглавить федеральный список партии. Он отметил, что этот список определит съезд. Однако при этом позволил себе «высказаться на этот счет».
«На мой взгляд, список нужно сформировать таким образом, чтобы там были и люди, которые давно в политике, скажем так — политические тяжеловесы, и люди, относительно новые, но такие, которые так или иначе представляют наиболее важные направления развития нашей жизни — поддержка семей с детьми, образования, здравоохранения, представление интересов страны, а отстаивание интересов нашей страны на внешней сфере — одно из фундаментальных направлений наших работы», — сказал он, после чего начал перечислять имена.
Путин указал, что оборону представляет Сергей Шойгу, интересы России на «международной арене» отстаивает Сергей Лавров. Представителем медиков является главврач ГКБ №40 в Коммунарке Денис Проценко. Людям помогает сопредседатель «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) Елена Шмелева. Детей защищает уполномоченная по правам ребенка Анна Кузнецова.
Председателя партии Дмитрия Медведева в этом списке нет.
Доходы «Единой России» в 2020 году составили около 10 млрд рублей, почти половина – деньги из бюджета
Ранее источники РБК говорили, что в этом году Медведева могли не включить в федеральный список. Источники «Медузы»* утверждали обратное.
Шойгу заявил, что готов участвовать в выборах. «Если вы поддержите включение нас в партийный список, мы сделаем все, чтобы это доверие оправдать», — сказал он.
«Социальная партия войны с Западом»
Политолог Михаил Виноградов написал в Facebook, что такой пятеркой партия решила вопрос с «непритягиванием антирейтинга».
«Никакого перехода в Госдуму не будет, это так называемые паровозы, которые должны вытянуть остальную часть списка», — оценил он ситуацию.
С тем, что оба министра останутся на местах, согласен политолог Александр Морозов. «Перед съездом была общая уверенность, что список партии будет очень сильный, в него будут включены крупнейшие политические деятели. Включение Лаврова и Шойгу — это и есть включение больших людей в партийный список. Это не ставит их в слабое положение, не понижает их статуса». — сказал он «Вот Так». Морозов при этом уточнил, что известные чиновники должны не «спасти» партию, а добыть для нее лишние 30 мест в парламенте.
« У ЕР, разумеется, все неплохо, она чувствует себя довольно уверенно. Но существует техническая проблема. „Единая Россия“ может получить при хороших обстоятельствах 340 мандатов или 300 мандатов, и все подсчитано до копейки. 340 — это просто великий успех, на прошлых выборах этого сделать не удалось, многие аналитики считают, что будет достаточно 310 мест. Но борьба по списку важна, чтобы обеспечить плановые цифры. Если она получит не 320, а 300 мандатов, то это будет считаться нормальным, но это не будет аппаратный триумф, а они хотят получить как минимум 330 голосов. В этом история», — прокомментировал он.
ЦИК ищет варианты, как организовать голосование россиян из ЛДНР на выборах в Госдуму
Эксперт Илья Гращенков не согласен с тем, что у «Единой России» крепкие позиции. «Похоже, что дела у «партии власти» обстоят и вправду неважно, приходится избавляться от непопулярных фигур и тащить в список ЛОМов — лидеров общественного мнения», — указал он. При этом он отметил, что «старые принципы» ведения кампании уходят в прошлое. Политолог предположил, что новый созыв нижней палаты парламента должен стать «собранием одухотворенных волонтеров и крепких государственников».
Предвыборная программа от Путина
«Это нужно будет включить в предвыборную программу», — сказал позднее глава партии Дмитрий Медведев.
Памфилова заявила о провокациях на выборах в Госдуму и анонсировала новые законодательные ограничения
Выборы-2021
19 сентября 2021 года в России пройдут выборы в Госдуму. Голосование начнется за два дня до этой даты — так в ЦИК решили спасти людей от коронавируса. При этом там пообещали, что голосования «на пеньках» не будет.
В СМИ публиковали разные теоретические сценарии того, как эти выборы могут пройти. Есть версия, что в Думу пустят созданные в 2019—2020 году «малые партии». Есть вариант, при котором партийный состав парламента останется прежним. В начале этого года первый замглавы администрации президента (АП) Сергей Кириенко говорил о желаемых результатах для «Единой России». Как сообщил РБК, идеальный результат — 45% по спискам при явке 45%.
При этом россияне не очень доверяют властям. По последним данным ВЦИОМ, «Единой России» доверяют 30,5%. «Левада-Центр» фиксировал падение процента одобрения Владимира Путина.
Подготовка к выборам уже началась. Так, парламентская партия «Справедливая Россия» заявила о слиянии с партией «За Правду» Захара Прилепина и с «Патриотами России». Госдума РФ закрыла путь к выборам всем бывшим сотрудникам ФБК. Фонд борьбы с коррупцией сначала признали иноагентом, затем ликвидировали как экстремистскую организацию. Также российские власти продолжают репрессии против независимых политиков.
Шойгу, Лавров, Шмелева и Проценко не перейдут в Госдуму
Логично будет, если президент, который лично предложил пятерку федерального списка единороссов, сам и поставит точку относительно их дальнейших мест работы, рассуждает еще один близкий к администрации президента собеседник РБК.
«Встречи действительно планируются», — подтвердил РБК пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Ранее он сообщил РИА «Новости», что в субботу, 25 сентября, президент проведет встречу с лидерами партий, прошедших в Госдуму: это «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», ЛДПР и «Новые люди».
Процедура отказа от мандата
С федеральной пятеркой списка ЕР президент пообщается незадолго до истечения отведенного законом срока, по которому кандидаты, избранные депутатами, могут взять мандат или отказаться от него. Согласно закону «О выборах депутатов Госдумы», после официального подведения итогов выборов (запланировано на пятницу, 24 сентября) ЦИК и окружные избиркомы «незамедлительно направляют извещение об этом кандидатам, избранным депутатами Государственной думы».
В течение пяти дней со дня получения такого извещения избранный депутат обязан представить в соответствующую избирательную комиссию копию документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария. Либо же он должен представить копию документа, удостоверяющего, что в трехдневный срок со дня получения извещения им было подано заявление об освобождении от «предыдущих» обязанностей. Если кандидат намерен отказаться от мандата, то должен это сделать в течение пяти дней с момента получения извещения о своем избрании, направив письменное заявление в ЦИК.
Консультации в Кремле
В настоящее время в Кремле идут активные консультации по конструкции Думы нового созыва и распределению руководящих постов, рассказал источник, знакомый с ходом обсуждений. Конструкцию моделируют, исходя из того, что спикером останется Вячеслав Володин, а министры Шойгу и Лавров, каждый из которых в случае перехода в парламент мог бы претендовать на пост председателя нижней палаты, в депутаты не пойдут.
То, что главы Минобороны и МИДа не планируют брать мандаты, РБК подтвердил федеральный чиновник.
Финальное слово в этих обсуждениях должен сказать президент, подчеркнул знакомый с ходом обсуждений собеседник. Пока что сигналов, которые бы свидетельствовали о возможности появления нового председателя Госдумы, нет, сказал один из источников, близких к Кремлю. Ранее о том, что Володин сохранит пост спикера, сообщали «Ведомости».
Не планируют переходить в Госдуму также Проценко и Шмелева, сказал один из близких к Кремлю собеседников. Предварительно решено, что в Госдуму перейдет Кузнецова, сообщил еще один источник РБК. Планируется, что ее кандидатура будет предложена на пост вице-спикера, уточнил он.
Другой федеральный чиновник подтвердил, что Кузнецова может стать единственным представителем пятерки списка ЕР, кто возьмет депутатский мандат.
Ранее источники РБК рассказывали, что в Кремле обсуждается концепция, согласно которой кому-то из федеральной части списка «Единой России» следует перейти на работу в Госдуму. Если вся пятерка откажется от мандатов, это будет выглядеть как «обман избирателей», пояснял один из них. В качестве наиболее вероятного претендента на получение мандата собеседники РБК называли Анну Кузнецову.
Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак в воскресенье, 19 сентября, говорил журналистам, что намерен по очереди встретиться с Кузнецовой, Проценко и Шмелевой, обсудив с ними возможность перехода в Госдуму.
Выборные «паровозы» партии «Единая Россия» остались на привычных рельсах
Шойгу и Лавров сделали свое дело и отказались идти в Госдуму
Объявление официальных итогов выборов в Государственную думу ожидается 24 сентября, но увидеть в избранном парламенте всех представителей первой пятерки партии «Единая Россия» избирателям наверняка не удастся.
Главы Минобороны и МИД Сергей Шойгу и Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелева не планируют переходить в законодательный орган. Мандат может взять лишь детский омбудсмен Анна Кузнецова, сообщает РБК со ссылкой на источники, близкие к Кремлю.
Окончательное решение, скорее всего, будет объявлено после встречи пятерки с президентом Владимиром Путиным, которая запланирована на 27 сентября. Ранее глава государства встретится с лидерами партий, прошедших в нижнюю палату парламента.
Согласно закону, избранный депутат имеет право в течение пяти дней после получения извещения об избрании отказаться от мандата.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не удивлен, что развитие событий может пойти по такому сценарию, но считает, что возможны и другие расклады:
— Я бы не удивился, если бы и Проценко стал депутатом: Комитет по здравоохранению ему бы не помешал. Вероятно, как практикующий врач он на это не пошел, посчитал, что ему лучше быть врачом. Но пока официально мы этого не слышали.
Касаемо того, что два министра не пойдут в Думу, то если кто-то предполагал иное — это очень смешно.
«СП»: — Зачем выдвигать людей, которые заведомо не готовы идти в Госдуму?
— Это люди-символы. Они очень удобны для такого дела. Пришел Шойгу, и все поняли — пришла безопасность государства, пришел Лавров — и все поняли, что пришла наша крутая внешняя политика.
И во многом именно символичность российской политики определила то, что «Единая Россия» получила столько голосов, а не меньше.
«СП»: — Но это же обман избирателей получается?
— А никто и не обещал, что эти люди пойдут в Думу. Их выдвинули.
Другой вопрос: почему избиратели, общественные организации и движения не задали вопрос на начальном этапе выборов: «Вы что — пойдете в Думу?».
«СП»: — В мировой практике так принято, что «паровозы» избирательной кампании в итоге соскакивают?
— В большинстве стран нет, потому что там нет «паровозов». «Паровоз» — это человек, сила которого не на выборах, а где-то в другом месте. И эту силу он применяет для выборов, а потом уходит.
В парламентских республиках «паровозов» не может быть по определению, потому что парламент — это вершина. В президентских чаще всего «паровозом» является президент, про которого все понимают, что ни в какой парламент он не пойдет, он просто всеми силами выражает свою поддержку своей партии.
«СП»: — Значит, мы говорим об административном ресурсе?
— Скорее, об административно-пропагандистском. Административный — это (я довожу до абсурда, но чтобы было понятно) полицейский у входа на участок, который требует предъявить документ, что вы будете за «Единую Россию» голосовать. Здесь же вопрос именно в презентации партии.
Презентуются за партию крупные популярные в обществе фигуры, которые в парламент не пойдут.
«СП»: — Почему разные информресурсы и эксперты называют именно Кузнецову, а не, например, Шмелеву?
— Не знаю. В рамках второй тройки первой пятерки в парламент могли бы пойти все трое. Я бы на месте Кузнецовой не пошел, потому что она полномочный представитель — она довольно влиятельный человек, занимается серьезным делом. Не факт, что в качестве председателя комитета или заместителя председателя парламента она будет обладать теми же возможностями для решения конкретных задач.
То, что первая пара не пойдет, сомнений ни у кого не было.
— Мы не один раз сталкивались с ситуациями, когда аналитики, эксперты предсказывают одно решение, а оно оказывается другим. Кто после отставки Дмитрия Медведева прогнозировал, что премьером станет Михаил Мишустин? По-моему, никто, а он стал. Так и здесь. Давайте подождем 27-го: может кто-то из этих пяти в Думу уйдет, а может все пятеро останутся на своих должностях и отдадут мандаты следующим в списке.
«СП»: — Честно ли это по отношению к избирателям?
— Когда появилась практика людей во главе партийных списков, называемых в просторечии «паровозы», вставал вопрос: насколько это морально или аморально, что избиратели голосуют за них, а они потом передают мандаты другим. Закон это не запрещает, поэтому делать это возможно.
Я бы обратил внимание, что эту практику «Единой России» перехватили другие политические партии. Приведу пример Санкт-Петербурга, где представитель «Яблока», приобретший широкую известность, Борис Вишневский баллотировался и в Государственную Думу, и в Законодательное собрание Петербурга. Он трижды был кандидатом по одномандатному округу от «Яблока» в эти органы. Вставал вопрос: а какой из мандатов он возьмет?
Такие же примеры есть и по другим партиям. Например, сейчас уже опубликованы результаты голосования в Петербурге, и Елена Драпеко победила на выборах в Госдуму и одновременно она входит в первую тройку «Справедливой России» (на выборах в Законодательное собрание города — Ред.) и передает свой мандат следующим в этом списке. Владимир Жириновский во всех регионах возглавляет свои партийные списки, потом отказывается от мандата.
Эта практика широко вошла вошла в политическую систему нашей страны. Я к этому отношусь отрицательно. Полагаю, что если кто-то идет на выборы, предлагает свою кандидатуру, то бери мандат и работай. Но закон это не запрещает.
Особенно это печально на региональных выборах. Я противник того, чтобы региональные парламенты и особенно муниципалы избирались на партийной основе. Например, в Петербурге разделение — 25 партийные и 25 одномандатники — привело к тому, что разорваны связи между избирателем и депутатом: люди не понимают, кто же представляет их территорию в городском парламенте.