зачем россия содержит абхазию
Россия уже вкачала в Абхазию почти 40 миллиардов рублей. Что получила взамен?
Абхазский провал
На прошлой неделе в Госдуму был внесён проект федерального бюджета на 2020–2022 годы. Помимо прочих расходов в нём запланированы расходы на оказание помощи двум дружественным РФ независимым республикам – Южной Осетии и Абхазии. Согласно документу последняя должна получить в следующем году 1,7 млрд рублей, в 2021-м – 1,9 миллиарда.
Суммы эти не окончательные. Так, на нынешний год Абхазии также расписали 1,7 млрд рублей, однако затем Москва щедро выделила ещё полтора – полмиллиарда на укрепление банковской сферы республики и ещё миллиард на зарплаты и пенсии абхазским бюджетникам. Впрочем, почему абхазским? Сегодня порядка 90% жителей республики имеют российские паспорта. Потому Россия доплачивает местным пенсионерам, педагогам, врачам и работникам учреждений культуры. При этом сами абхазы, имея паспорта с орлом, никаких налогов в бюджет РФ не выплачивают.
Вопрос, зачем нам вообще нужна Абхазия, время от времени если и звучит, то тихо. Не тот тренд нынче в стране – встаём с колен, собираем земли, на это никаких денег не жаль! «Абхазия – российский форпост на Кавказе, обеспечивающий сферу наших жизненных интересов. А за это надо платить», – уверен политолог Алексей Макаркин. Про форпост, конечно, сказано чересчур громко, ну да ладно – возможность сделать бяку Грузии, нежно смотрящей в сторону НАТО, тоже хоть и мелочна, но приятна. А вот за что платить?
Бюджет Абхазии примерно на 70% финансируется Россией. Именно Россия в ущерб своему международному положению сделала так, чтобы Абхазию признал хоть кто-нибудь в мире. Что в ответ? Да практически ничего. Вряд ли стоит говорить, что многие россияне с удовольствием прикупили бы квартиру у моря. Но абхазские законы запрещают продавать недвижимость чужакам. Знаменитые пицундские здравницы будто замерли в 80-х – нет сомнений, что российский бизнес с удовольствием вложился в обновление инфраструктуры и строительство отелей. Но и тут союзники не спешат идти навстречу. И если бы только так – российские СМИ полнятся рассказами о том, чем заканчиваются попытки российских предпринимателей затеять проекты в Абхазии. Итог почти всегда один: появляются люди с автоматами, говоря, что теперь всё принадлежит им. Искать справедливости бесполезно: в республике, где все друг другу родственники или кунаки, приезжего в лучшем случае пошлют подальше. В худшем наивный гость может повторить судьбу дипломата Дмитрия Вишернева, пытавшегося защищать интересы российских бизнесменов, – его вместе с женой расстрелял киллер. Неудивительно, что предприниматель Михаил Панов, у которого отняли построенный им завод, теперь восклицает: «Я требую, чтобы был построен забор на российско-абхазской границе. И чтобы на нём висело объявление от имени правительства и МИД России: «Уважаемые россияне, сообщаем вам, что вы въезжаете на территорию, на которой не действуют законы!».
Да что там мелкий бизнес. В своё время президент Абхазии Рауль Хаджимба долго наводил тень на плетень, отказывая российским нефтяникам в разрешении начать разработку гудаутского месторождения: мол, это повредит экологии. Кем именно он ощущает себя в разговоре с Москвой, легко понять. «Абхазия должна быть интересна России, но интересна она может быть только тогда, когда у неё есть свои собственные позиции. А не просто как территория, на которой что-то можно делать. Мы не против того, чтобы Россия была здесь. Но мы хотим, чтобы Россия, будучи здесь, знала, с кем она выстраивает отношения», – заявлял он. Полноте, это точно речь человека, чья республика существует исключительно благодаря России?
Данные рейтинга Bloomberg Billionaires Index свидетельствуют, что за первое полугодие 2021 года богатейшие люди России смогли увеличить своё состояние на 40 миллиардов долларов. Лидирует в этом списке основной владелец «Северстали» Алексей Мордашов.
Самое интересное, что и те деньги, которые Москва щедро выделяет Сухуми, не слишком идут на пользу. В своё время российская Счётная палата проверила характер трат и пришла в ужас: деньги расходовались с безбожным завышением стоимости закупок. «Договоры заключались на 40 млн рублей, акты закрывались на 80 млн рублей, а деньги перечислялись в размере 90 млн рублей, – рассказывал вице-премьер Абхазии Дмитрий Сериков. – Никакие дополнительные сметы, подписанные к договорам, не оформлялись, а если и оформлялись, то они утеряны». И что же, кто-то пошёл под суд? Нет, решили, что имело место не уголовное преступление, а неэффективное расходование средств, за которое абхазские законы не предусматривают ответственности.
В общем, вряд ли можно назвать неправым того, кто сравнивает Абхазию с чёрной дырой, в которую ухают деньги российского бюджета. Непонятно только, почему с этим мирятся в РФ. Чего здесь больше – равнодушия, некомпетентности? А может, коррупции? Кстати, абхазские власти пеняли: дескать, в бюджете им выписывают миллиарды, но деньги в полном объёме к ним не доходят. Сама собой рождается версия: уж не половинят ли их по пути заинтересованные лица с обеих сторон? А что, бесконечное восстановление Абхазии – хороший способ «освоить» любые суммы. Вот, кстати, и ответ, почему Батуми сияет огнями, а Новый Афон, Гагра и Сухуми даже спустя десятилетия после окончания войны с Грузией выглядят так, словно обстрелы закончились только вчера. Гляди, приведёшь всё в порядок – денег больше не дадут…
Абхазия. Жизнь за счет России и. имущества россиян.
Журналисты «КП» попытались понять, зачем Россия на свои деньги строит другое национальное независимое государство и что из этого получается
Дмитрий СТЕШИН,Юлия АЛЕХИНА, Фото Анатолия ЖДАНОВА и PHOTOXPRESS — 17.08.2011
— Минуты не пройдет! Тут же появятся люди с автоматами! Э-э-э! Ты че тут делаешь? Это наш дом, на минуту отошли, мы за ним присматриваем!
Проезжаем разбитый в хлам бетонный мост у входа в Кодорское ущелье. Проводник горестно восклицает, обращаясь к нам:
— Вот, полюбуйтесь, что в 2008 году наделала ваша Российская армия, ваши танки!
Сказанное звучит настолько дико, по-марсиански, что один из журналистов с трудом нашел в себе силы выдавить:
— Ну они же не со зла это сделали! Они же вас спасли!
Лукавые законы горского гостеприимства
В самом фешенебельном отеле республики, в «Рице», в самом-самом хорошем номере (через стену от «президентского»), кроме мебели из красного дерева, будет: сломанная балконная дверь, неработающий холодильник, полуразбитый торшер, растрескавшиеся, осыпающиеся стены, прожженные ковры, вывалившиеся розетки, распадающаяся кровать и далее по списку. Все это можно исправить за час, только никому не нужно. Почему? Декан факультета экономики Абхазского университета расшифровал нам секреты местного «сервиса»:
Выборы, в которых уже победили
В штабе премьер-министра Сергея Шамбы с нами любезно побеседовали о грядущем «абхазском прорыве» так, что мы чуть не заснули. Мы поняли, что прорыв этот не распространяется дальше прорывного освоения российской помощи через инфраструктурные и социальные проекты типа освещения дорог и страховой медицины. Но на один наш вопрос представитель почти победившего кандидата Беслан Эшба отреагировал необычайно остро.
— Как ваша команда собирается решать проблемы россиян, которые здесь приобрели жилье или имели его когда-то?
— Настоятельно советую изучать документы, прежде чем что-то приобретать в Абхазии. А если ты не появлялся здесь десять лет, тебе не нравился режим, тебя не устраивала абхазская демократия. И как только появилась какая-то безопасность и у тебя возникло желание здесь что-то поиметь. то есть вернуть обратно. Здесь есть вопрос справедливости, поэтому мы считаем, что абхазская сторона тоже правильно к этому вопросу подходит.
Отдых в Абхазии имеет свою специфику. Слишком много следов войны и слишком мало гостеприимства
Отдых в Абхазии имеет свою специфику. Слишком много следов войны и слишком мало гостеприимства
«Трофейный» домик у моря
Нас встретили как родных.
Мы сразу же хотели спросить, что же они сами все не скупят. Но побоялись спугнуть раньше времени.
Схема обмана не изменилась: за ваши деньги вам дают генеральную доверенность. Доверенности такие можно выдавать пачками, продав участок сколько угодно раз разным хозяевам.
«КП» не раз писала про бесконечные скандалы с отъемом жилья у русских граждан Абхазии. Власти республики долго делали вид, что это «частные случаи». Когда замолчать проблему не удалось, создали специальную комиссию. Проблемой этой занималась правозащитница Надежда Венедиктова, и мы встретились, чтобы поздравить ее с победой. Но она нашей радости не разделила:
— Это для галочки, конкретных результатов у комиссии пока нет. Суды не в состоянии разобраться во всей этой мешанине, качество судебных процессов оставляет желать лучшего. Даже когда суд присуждает собственность, вернуть ее назад очень сложно. Как только ты пытаешься выселить захватчика, там появляются родственники в большом количестве и устраивают дебош. То есть, даже выиграв суд, ты, как правило, ничего не получаешь.
— А почему только у русских отнимают жилье? Это нацизм какой-то! И если таких случаев немало, значит, ему способствует некий фон в обществе.
Под раскаленной крышей столовки нас сразу же прошибает пот. Анатолий Никульников спешит выговориться, и мы не в силах прервать этот монолог:
Национальное государство за счет многонациональной России?
— Почему Абхазия не пускает к себе российские инвестиции?
— Когда мы говорим об инвестициях, мы должны понимать контекст. Война и блокада привели к тому, что в абхазском обществе очень сильно укрепилась идея независимости, которая ассоциируется с сохранением самобытности. Мир и признание достались абхазам большой ценой. И эти инвестиции, прибыль от них, невозможно очистить, так сказать, от национального мундира.
— Насколько весома экономическая помощь России Абхазии?
— Коррупция сильно мешает экономике?
— По официальной статистике, по общественной дискуссии коррупция у нас не является проблемой. В России об этом хотя бы говорится вслух с самых высоких трибун, сажают стрелочников… А у нас нет такой проблемы. При этом чиновники у нас более 10 тысяч рублей не получают, но поддерживают высокие стандарты потребления.
Бесконечную выставку дорогих машин с абхазскими номерами мы видели в Сухуме с утра до вечера. И за чей счет этот банкет, мы догадались сами. На прощание, уже без диктофона, наш собеседник заметил:
— Когда я или официальные лица говорим «абхазский народ», мы не имеем в виду греческую, армянскую или русскую общины. Мы имеем в виду только абхазов. Мы не строим здесь многонациональное государство с гражданским обществом, мы строим Абхазию для абхазов. В России этого до сих пор не поняли.
«Страна ослепительной разрухи» или как Россия спасает Абхазию
«Никак» – это короткий ответ на вопрос, поставленный в заголовке статьи. Чтобы понять, в чем причина, СОВА заглянула в историю российско-грузинских отношений, проследила политику Москвы в отношении Сухуми и поинтересовалась экспертным мнением.
По интернет-просторам до сих пор гуляет уже ставший классикой мем «Сухуми спасли, Батуми – не смогли». Эту картинку не комментировал только ленивый по обе стороны разделительной линии, проведенной российскими военными после войны 2008 года. Но даже в самых ожесточенных интернет-противостояниях оппоненты сходятся во мнении: обидно за жемчужину грузинского черноморского побережья, за старый Сухуми, который остался лишь в памяти родителей и в черно-белых архивах советского кино.
Строительство и развитие Батуми стали не только важным компонентом демонстрации успехов грузинской экономики, но и главным козырем «мягкой силы» Тбилиси. Правительство третьего президента Михаила Саакашвили заманивало жителей оккупированного региона лучшей жизнью. У административной границы стали обустраивать пляжи, летние молодежные лагеря. На этом параде модернизации и развития право финального залпа оставила за собой Россия, когда в августе 2008 года проехалась танками по грузинской государственности. Тбилиси в глазах Сухуми вновь проиграл.
26 августа 2008 года Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. В реализацию «домашней заготовки» Кремль вкачал как геополитические, так и финансовые инвестиции. Первыми стали Венесуэла и Никарагуа, уговорить которые Москве не составило большого труда. За год до агрессии в Грузии Москва через Международную ассоциацию развития группы Всемирного банка выделила Никарагуа грант в размере примерно 5 млн долларов на погашение задолженности. С 2007 по 2013 год Венесуэла занимала второе место в Латинской Америке по импорту российской продукции, прежде всего вооружений. Так, в 2007-2013 гг на Венесуэлу приходилось 18,4% российского экспорта общей стоимостью 7,7 млрд долларов.
На саму Абхазию Москва тратила меньше. Чуть более 35 млн долларов в 2009 году. Эта сумма значительно увеличилась – втрое – лишь однажды – в 2012-м, но в последующие годы снова пошла на спад. По данным издания Газета.Ru, с 2010 по 2019 год, т. е. за десять лет, Москва выделила Сухуми до 475 млн долларов.
«Эти средства, скорее всего, никогда не вернутся в бюджет РФ. Республика не в состоянии стать самодостаточной», — сетует автор публикации, признавая, что несмотря ни на что «Москва продолжит держать Абхазию на плаву, чего бы это не стоило российскому бюджету. Причина – в геополитических интересах России на Кавказе».
«Россия не заинтересована в развитии Абхазии», — соглашается в беседе с СОВОЙ бывший госминистр по вопросам примирения и гражданского равноправия Грузии Паата Закареишвили. Он был одним из авторов переосмысления политики «мягкой силы» официального Тбилиси при правительстве «Грузинской мечты». Закареишвили переименовал возглавленное им ведомство, вместо «реинтеграции» предложив абхазам и осетинам «примирение». При нем же началось осуществление программы «Шаг к лучшему будущему». Это, в первую очередь, программа бесплатного здравоохранения, а также финансирование общих грузино-абхазских бизнес-проектов. Но даже Паате Закареишвили, человеку, которому в Сухуми и Цхинвали доверяли и продолжают доверять, особого прорыва не добился.
Фото: Джеймс Кервин
После признания 2008 года российские СМИ активно призывали своих граждан отдыхать в Абхазии. Но события 2014 года в Украине передали абхазскую нишу Крыму, а статьи про оккупированный регион Грузии стали походить скорее на сводки криминальной хроники. В результате на спад пошла и сфера туризма.
«Не дай бог вы нас признаете, Россия сможет легко нас аннексировать»
«Абхазы чувствуют, что Крым для России важнее. Они разочарованы. Крым уничтожил перспективы так называемой независимости Абхазии. Россия сама не допустит этого. Когда я общаюсь с абхазами, они говорят: политика непризнания Тбилиси идет Абхазии на пользу, не дай бог вы нас признаете, Россия сможет легко нас аннексировать», — говорит Закареишвили.
Стратегию по развитию, а точнее неразвитию региона, легко объяснить. Дотации, которые получает Сухуми из Москвы, – это скорее плата за аренду территории под российские военные базы для сдерживания Грузии от вступления в НАТО и интеграции с ЕС. Развитое и экономически состоявшееся абхазское общество со свойственными ему играми в демократию – и без того становится головной болью для Кремля.
«Абхазский вопрос решится за 10 лет, и его решит Россия. Но мы должны их опередить»
«Абхазия никогда не была территорией России. История за нас, международный контекст за нас, внутриабхазский контекст против России, соответственно, играет на нас. Но грузинская сторона ничего не делает для того, чтобы использовать эти компоненты. В Абхазии опасаются, что за укреплением власти Путина до 2036 года они многое потеряют. У Тбилиси максимум 10 лет, и мы не имеем права спокойно ждать. Абхазский вопрос решится за 10 лет, и его решит Россия. Но мы должны их опередить», — считает Закареишвили.
Экс-госминистр уверен, что Тбилиси должен делать упор на новые программы, направленные на улучшение экономического климата в Грузии и в регионе в целом. Идею свободной экономической зоны, которую без воодушевления встретили в Абхазии, может заменить порт Анаклия.
«Анаклия – реальный и конкретный проект, никаких дополнительных инициатив уже не нужно. Напротив, мы сможем к порту что-то привязать. Если порт все-таки будет построен, эта часть Грузии начнет устойчиво развиваться и интересы Абхазии появятся сами собой. Люди потекут не только из Самегрело, но и [с территории] от Очамчире до Сухуми», — считает Закареишивли.
В феврале, после громкого ухода Владислава Суркова, на должность российского вице-премьера был назначен Марат Хуснуллин. Правая рука мэра Москвы Собянина, который зарекомендовал себя успешным менеджером инфраструктурных проектов, должен курировать Крым. Среди его обязанностей и социально-экономическое сотрудничество с Сухуми и Цхинвали.
В Абхазии Москва могла бы развивать сразу несколько отраслей: освоить морские порты, рудники в Ткварчели, развивать туризм в приморских городах, а сельское хозяйство – в Очамчирском и Гальском районе, не говоря уже о разработках нефти на черноморском шельфе. Но 25-ти лет и «железной воли» Кремля оказалось для этого недостаточно.
Фото: Джеймс Кервин
Как полагают авторы труда «К вопросу об инвестиционном климате в Абхазии и перспективах его улучшения» (ученые Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО МИД России и Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона), «осваивать» дотации из Москвы абхазским кланам «помогают» этилы Краснодарского края. Авторы указывают на феномен «большого Сочи», в котором Абхазии отведено незначительное место. В российских медиа много писали и продолжают писать о коррупционных схемах в дотационном регионе, правда, за решение этой проблемы всерьез никто так и не взялся. Возможно, это также является частью стратегии неразвития региона.
«России нужно, чтобы абхазы существовали, но не развивались»
«Тбилиси вполне может конкурировать с Россией. Россия не заинтересована в развитии Абхазии. Все понимают, что абхазы не любят русских. И Россия это понимает. Чем больше Россия вкладывается в Абхазию, тем более независимой она будет себя чувствовать. России нужно, чтобы они существовали, но не развивались. Она дает минимальную еду, чтобы не умирали с голоду. Россия не борется ни с криминалом, ни с коррупцией. В Абхазии им нужен полуживой организм. И на этом фоне Грузия может конкурировать и создавать условия развития», — считает Закареишвили.
Пандемия коронавируса в мире вызвала беспокойство и абхазского общества. В соцсетях стали активно обсуждать инициативу правительства Грузии, предложившего помощь жителям оккупированных регионов. При этом стоит отметить, что здравоохранение – практически единственная тема, которую абхазы готовы обсуждать с грузинами. Они уже пользуются программой бесплатной медицинской помощи, которую Тбилиси запустил для жителей этих регионов.
По имеющимся данным, с января по июнь 2017 года на лечение 543 человека из Абхазии воспользовались услугами системы здравоохранения Грузии. Из госбюджета был потрачен 1 295 тысяч лари (свыше 400 тысяч долларов). Всего в 2015-2017 годы на лечение пациентов из Абхазии и Южной Осетии Тбилиси выделил более 12 миллионов лари (порядка 4 млн долларов).
«По программе здравоохранения не было никакой пиар-кампании, мы просто брали у них абхазские паспорта и лечили их. Сначала все думали, что добрый врач просто оказывает услугу. Только через пять-шесть месяцев они узнали, что заработала программа, и они уже вовлечены в нее. Нужно выбирать такой подход», — говорит Закареишвили.
Программа здравоохранения может и не сумела вылечить всех пациентов, но показала абхазам, что в остальной Грузии им рады. Это открыло молодежи путь в Тбилиси, Кутаиси и Зугдиди. Многие даже решались публиковать в соцсетях фотографии на фоне Старого Тбилиси. В ответ Москва ужесточила регуляции, фактически закрыв переходы через реку Ингури. Теперь, чтобы пообедать в зугдидском «Макдональдсе», которым так восхищался в своем блоге журналист российского государственного информагентства «Спутник-Абхазия», нужно получить пропуск в абхазской службе безопасности и пройти через российских пограничников.
Почему росбизнес не сделал из Абхазии туристический рай
Богачи, и не только из РФ, с удовольствием инвестировали бы в «Страну души», но пока это равносильно утечке денег в черноморский песок.
Абхазия, эта жемчужина Черного моря, с фантастической природой и климатом, сейчас живет воспоминаниями о туристической Мекке, какой она была до «ухода» из состава Грузии и войны с ней. Туристические и санаторно-курортные объекты, в том числе элитные, были забиты до отказа: известные актеры, режиссеры, музыканты, писатели, иностранцы из «дружественных» и среднелояльных к СССР стран едва ли не 12 месяцев в году фланировали по сухумской набережной, прожигали жизнь в Пицунде, Гаграх, в Новом Афоне, на озере Рица и других экзотических уголках Апсны. И, конечно, отдых в Абхазии, пусть даже «дикарем», был доступен и народу «попроще».
То ли дело сейчас. Частично признанная республика (ее «независимость» официально поддержали только Россия, Никарагуа, Венесуэла, Сирия и Науру) с трудом перебивается. Нет тех толп отдыхающих разного финансового и социального «калибра», да и относительно приличных условий для их размещения — раз-два и обчелся. Между тем туристическая отрасль является главной статьей дохода как для казны, так и для простых хозяев койко-мест. Нет и ощущения порядка и упорядоченности — фактически половина республики из руин еще не восстала. Типичная для Абхазии картина: рядом с частной ухоженной виллой — разрушенные дома, пустоши, свалка. Хотя после окончания войны прошло 30 лет, и Россия «плотно» осела в Абхазии: помимо того, что она фактически содержит ее, на территории республики дислоцированы российские военные базы. Но российский бизнес не спешит сделать из Апсны туристический рай. И, вероятно, такая осмотрительность — надолго. Почему?
Власти Абхазии годами оптимистично говорят о создании условий для инвестирования в республику, но дальше риторических посылов дело не идет. Первое и самое главное: Абхазия не признана мировым сообществом в качестве независимого государства, и любая деятельность на ее территории считается нелегитимной. Многие крупные российские и другие компании опасаются, что активность в «Стране души» может стать серьезным препятствием для их деятельности на международном уровне. Из крупных российских компаний, которые, несмотря на имеющиеся риски, инвестируют в Апсны, можно выделить разве что «Роснефть» и «Мегафон».
Но Абхазия и сама ограничивает инвестиционную активность РФ полным отсутствием защиты прав собственности. Москве это очень не нравится, она особо налегает на внесение изменений в законодательство, не разрешающее продажу недвижимости россиянам, которые, понятно, желают приобрести ее в привлекательных для туризма и проживания местах.
Тем не менее, сделки с жильем россиянам хоть ограниченно, но все же удается провернуть по так называемой «серой схеме», однако риск потери денег очень высок. Как признают сами абхазские власти, у россиян есть желание инвестировать в строительство, туризм, энергетику, банковскую сферу, но, помимо вопроса международно-правового статуса страны, права собственности, для них еще и остро стоят проблемы физической безопасности и политической нестабильности. Поэтому бизнес россиян в Абхазии ограничивается, в основном, торговлей, быстрым денежным оборотом.
В общем, Абхазия для российских инвесторов — это, конечно, не Кипр и Нидерланды, куда они охотно вкладываются, игнорируя соседнюю территорию, все больше погружающуюся в «черную дыру». Показательно, что и сами абхазы предпочитают вкладывать деньги не в развитие собственной страны, а делать бизнес за границей. Тем временем экономический кризис затягивается на родине на длительное время.
Казалось бы, самой выгодной сферой инвестирования, с учетом прекрасного климата и невообразимых красот, является туризм. Но на нем зарабатывают небольшое число людей в летний сезон, поскольку едут в Абхазию, в основном, несостоятельные граждане, и заманить их сюда на подольше не удается. Помимо тяжелой криминогенной обстановки, приезжие сталкиваются с частыми перебоями в подаче электроэнергии и воды, отсутствием отопления — даже в центре Сухума и даже в его лучшей гостинице.
Нынешний май стал месяцем многочисленных туристических форумов в Абхазии, которая, как всегда перед началом очередного летнего сезона утверждает, что приедет не менее миллиона туристов. Их ждут, хотя можно сказать, что лишь терпят — из-за денег. Но чтобы россияне остались на жительство — ни в коем случае, потому как, считают абхазы, может измениться демографическая ситуация. И вообще «засилье русских» приведет к «утрате суверенитета и языка». Словом, установка такая: абхазов в республике должно быть больше, чем представителей других этносов — «мы выгнали грузин не для того, чтобы их места заняли русские».
Но теперь места нежеланных потихоньку занимают потомки махаджиров, их сейчас в Абхазии около 4 тыс. человек. Они держат магазины и рестораны, разговаривают по-турецки. Правда, не все местные в восторге от репатриантов — «турецкие абхазы занимают места настоящих абхазов». Так что в «Стране души» они все же чужаки, хоть и боролись за ее «независимость». В местное общество махаджиры не включены. В перспективе это может стать причиной нового конфликта в Абхазии.
Но вернемся к туристической отрасли. Помимо проблем с инвестициями, восстановлением знаменитых курортов, ей явно не хватает элементарного умения обслуживать гостей, чему надо учиться, то есть готовить горничных, официантов, барменов, менеджеров и т. д.
На прошедшем недавно в Сухуме форуме «Абхазия — страна души 2021» министр туризма Теймураз Хишба представил проект стратегии развития отрасли до 2030 года. Проанализировав этот документ, приходишь к выводу, что реально место имеет имитация деятельности чиновников и марание бумаги, поскольку, исходя из вышеназванных причин, инвестиционной привлекательности республика лишена.
Туроператоры приводят еще множество причин, по которым туризм в Абхазию (напомним, он практически только российский) пробуксовывает. Например, сложности с переходом границы на реке Псоу (несмотря на то, что россиянам виза не нужна), отсутствие авиасообщения с РФ (аэропорт в Сухуме не работает с войны прошлого века). Кроме того, популярного в советские времена санаторно-курортного отдыха здесь фактически нет — разве что с натяжкой на одном объекте, поскольку нет ни соответствующей инфраструктуры, ни оборудования, ни медицинских кадров. Власти Абхазии говорят, что вот будут у них санатории, и врачей станут выписывать из России — на месяц-два. Столь абсурдный подход к кадрам в республике, где раньше санатории работали круглогодично, в комментариях не нуждается.
Проблема и с обслуживанием банковских карт — их принимают далеко не везде, а большинство туристов предпочитает безналичный расчет. В общем, Абхазия находится в отрыве от более или менее цивилизованных условий туризма и отдыха, поэтому, как сетуют сами местные, «к нам едут только бедные». То есть туристы эконом-класса, а то и просто экскурсанты на денек. Впрочем, каждый турист — это пусть жиденькая, но все же инвестиция в скудную абхазскую экономику.
Выше были упомянуты проблемы с отсутствием аэропорта — власти надеются, что его задействуют в 2024 году. По решению Международной организации гражданской авиации ICAO, он закрыт с 1993 года. Приведение аэропорта в рабочее состояние может взять на себя разве что «Росавиация», но это весьма затратная затея, которая наверняка не окупится. Второе: кто станет летать без риска попасть под международные санкции? Разве что российские внутрирегиональные перевозчики. Если аэропорт действительно удастся открыть, поток туристов несколько увеличится за счет полетов из российской глубинки.
Но, заметим, дешевый отдых в Абхазии в этом году подорожал. Короткий обзор цен на месте показал: если в прошлом году за сутки проживания в частном секторе, без учета питания, брали, в среднем, 1,5 тыс. рублей, то сейчас это удовольствие влетит в 2 000 — 2 200. В гостевых домах цены колеблются в пределах 2 000 — 3 000 рублей. Для эконом-туриста это уже дорого — дешевле и комфортнее провести отпуск в Турции.
Благо бы еще сервис в Абхазии был хотя бы среднего уровня. Но, как это ни парадоксально, местные жители не считают его приоритетным — они предпочитают торговлю и работу в госсекторе, особенно в правоохранительных органах. Ведь занятость здесь — круглогодичная, соответственно доход — относительно стабильный.
Как бы то ни было, а очень непритязательный, в бытовом плане, приезжий, которому еще и посчастливится не попасть в какой-нибудь переплет, равнодушным к красотам Абхазии не останется: Пицунда, Рица, Новоафонская пещера, сухумский ботанический сад при всей их неухоженности остаются на месте. А пляжи, хоть и не слишком чистые и благоустроенные, не забиты под завязку — как, например, в Сочи. И если «бросить якорь» в Каштаке, можно насладиться чистотой моря и безлюдьем. Местные, кстати, потому и предпочитают отдыхать именно здесь.