зачем пломбируют счетчики на воду
Пресс-центр
Ликбез от Ростовского Водоканала: что нужно знать про пломбировку счетчика?
Приборы учета воды позволяют контролировать потребление ресурса и нередко экономить на коммунальных платежах. Абонент должен соблюдать правила установки и эксплуатации устройства. Для контроля соблюдения этих правил на счетчиках устанавливаются специальные пломбы.
Пломба – это своего рода «печать», которая ставится с целью предотвращения незаконного вскрытия прибора и изменения параметров передачи показаний. Если потребитель имеет прямой договор холодного водоснабжения с АО «Ростовводоканал», контрольную пломбу устанавливают специалисты предприятия.
Так, в случае первичной установки или замены водомера, абоненту необходимо обратиться в центр обслуживания клинетов «Одно окно» с заявлением о вызове инспектора для опломбировки прибора учета. Процедура эта бесплатная.
Обращаем особое внимание: при замене опломбированного счетчика или его поверке, которая требует демонтажа, инспектор вызывается сначала для снятия контрольной пломбы. Самостоятельно это делать запрещено.
В случае невольного повреждения контрольной пломбы, например, во время проведения ремонта, потребителю необходимо срочно в письменной форме уведомить об этом АО «Ростовводоканал». Повторная опломбировка счетчика будет платной, согласно актуальной калькуляции предприятия. Оплата производится только в кассах Водоканала, и ни в коем случае не на месте.
Если установленный счетчик, принятый в эксплуатацию АО «Ростовводоканал», никогда ранее не опломбировался, специально обращаться для установки пломбы не нужно. В ходе проведения инвентаризации сотрудники Водоканала самостоятельно выявят этот факт и установят контрольную пломбу.
Учебный центр Ростовского Водоканала будет готовить специалистов со школьной скамьи
«Ростовводоканал» предупреждает: доверяйте поверку счетчиков только аккредитованным организациям
©2021 разработка и поддержка интернет-агентство «Вебстрой»
Тонкости в оплате опломбировки счетчика
После плановой поверки квартирного теплосчетчика, УК «Острог» потребовала оплату услуг за опломбировку счетчика в размере 75 руб. на основании внутреннего прейскуранта. Только после оплаты УК установила пломбу на счетчик и выдала акт. Законно ли взимание оплаты с целью обоснования возврата денежных средств? При личном обращении в УК инженер участка сослалась на прейскурант услуг, необходимость оплаты закупки самой пломбы.
В силу п. 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила), ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Это норма введена постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824 и действует до настоящего времени.
Также п. 81(14) устанавливает безвозмездность ввода в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в п. 81(8) Правил (гарантирующим поставщиком или сетевой организацией для приборов учета электрической энергии), исполнителем без взимания платы с потребителя.
Исключение составляют случаи, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Ввод в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном пп. 81–81.9 Правил.
Установка пломбы является одним из этапов ввода в эксплуатацию прибора учета. Подпункт «д» п. 81(6) предусматривает, что в акте ввода прибора учета в эксплуатацию указываются места на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы), а согласно пп. «ж» этого пункта в акте указываются характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки).
Таким образом, если в вашей ситуации целостность пломб не была нарушена самовольно, то взимание платы за опломбировку прибора учета противоречит закону.
Аналогичное видение проблемы изложено в письме ФАС от 13.12.2013 № КА/50647/13 «Разъяснения о возможности взимания платы за регистрацию индивидуальных приборов учета».
Так, службой указано, что ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
На основании изложенного взимание платы за повторное опломбирование индивидуальных приборов учета возможно только в случае повреждения пломбы и знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В иных случаях взимание платы за опломбирование приборов учета действующим законодательством не предусмотрено и может содержать признаки нарушения ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Если вы изберете судебный способ восстановления нарушенного права, то считаем необходимым напомнить, что законодательство о защите прав потребителя устанавливает требование о соблюдении обязательного претензионного порядка разрешения спора. Поэтому вам обязательно первоначально необходимо будет направить претензию в адрес лица, получившего плату за опломбировку.
Мы не опломбировали счетчики, и накопился огромный долг по ЖКУ
В 2016 году я купила квартиру. В ней никто не жил, два года она просто стояла пустая. Я появлялась очень редко, чтобы привезти что-нибудь для ремонта, но жила на съемной.
В 2018 мы переехали в эту квартиру. Только тут меня осенило, что я напрочь забыла опломбировать счетчики. Долг за ЖКУ накопился порядочный. В семье были проблемы, не до платежек.
Можно ли что-то сделать с этим долгом, как-то его пересчитать? Очень не хочется платить.
Долг придется заплатить. Во-первых, основная часть начислений за жилищно-коммунальные услуги не связана со счетчиками. Во-вторых, даже если в квартире никто не прописан, а счетчиков нет, то плату за электричество и воду начисляют по нормативам. В-третьих, за перерасчетом из-за непроживания нужно обращаться в течение месяца после возвращения в квартиру — судя по всему, вы этот срок пропустили.
ЖКУ, не связанные с проживанием
Собственники квартир многоквартирного дома обязаны платить за содержание общих помещений и их капитальный ремонт. Чем больше в собственности жилых квадратных метров, тем за большую часть уборки и ремонта подъезда и двора нужно платить.
Это же касается отопления: его нельзя отключить в одной из квартир. Поэтому срок платежей зависит от срока владения квартирой, а не проживания в ней.
Таковы правила владения общей собственностью: жители других квартир не должны ходить мимо нескольких неубранных квадратных метров только потому, что вы пока решили жить по другому адресу.
ЖКУ, связанные с проживанием
Зарегистрированные в квартире люди обязаны платить за ЖКУ по счетчикам или по нормативам. Если счетчики не опломбированы, считается, что их нет.
Политика энергосбережения направлена на то, чтобы без счетчиков жители многоквартирных домов стали платить больше, чем со счетчиками. Жить без счетчиков или с неопломбированными счетчиками невыгодно.
Без счетчиков за электричество, холодную и горячую воду нужно платить по тарифу с повышающим коэффициентом. В 2016 году он был 1,4, а с 1 января 2017 года — уже 1,5. Это правило не распространяется на аварийные дома.
Если в квартире никто не прописан, платить за свет и воду все равно придется. С 1 января 2017 года, если в квартире никто не прописан и нет опломбированных счетчиков, нормативный объем ЖКУ начисляют по количеству собственников.
Перерасчет за ЖКУ в связи с непроживанием
Потребитель вправе потребовать перерасчета стоимости ЖКУ за период своего временного отсутствия в квартире. Если счетчиков нет, он обязан извещать коммунальщиков о том, что в квартире стало проживать меньше людей. Сделать это нужно в течение 5 рабочих дней с момента снятия жильцов с регистрационного учета.
Перерасчет делают за полные дни отсутствия, кроме дней отъезда и возвращения. Плата за общедомовые начисления перерасчету не подлежит. За перерасчетом можно обратиться не позднее 30 дней после возвращения в квартиру. Его делают только за год: на 6 месяцев назад и 6 месяцев вперед.
С 1 января 2017 года перерасчет за ЖКУ по причине отсутствия проживающих в квартире дольше 5 дней подряд делают в таких случаях:
Что делать вам
Как я уже сказала, долг придется заплатить. Но, если погасить долг сразу вы не можете и не хотите доводить проблему до суда, вы можете обратиться в ресурсоснабжающие организации или в расчетно-информационный центр с заявлением о реструктуризации долга. Коммунальным организациям важно получить свои деньги, и они могут идти на уступки.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Платно или бесплатно: как законно проводится опломбировка счетчиков воды?
Опломбирование счетчиков воды является обязательной процедурой. Она призвана обезопасить приборы учета от несанкционированного вмешательства недобросовестных потребителей. По общему правилу процедура бесплатна.
Но иногда за опломбировку расходомеров приходится платить. Если уполномоченная на проведение процедуры организация отказывается делать это безвозмездно, то гражданин вправе оспорить ее решение.
Когда пломбировка водомеров бывает за деньги и без: что говорит закон?
Рассмотрим несколько случаев пломбировки счетчиков и то, насколько платной или бесплатной будет эта процедура.
При первичной установке расходомера
Вновь установленный прибор обязательно пломбируется. После этого он вводится в эксплуатацию. Данная процедура всегда является безвозмездной. Об этом сказано в п. 81(9) правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354.
В п. 81(14) того же Постановления прямо указано, что установленный расходомер пломбируется без взимания с потребителя платы. Это правило распространяется и на ситуацию, когда пломбировка водосчетчика проводится после его поверки.
О том, что пломбировка учетных приборов проводится без взимания платы, также сказано в п. 5 ст. 20 Закона от 7 декабря 2011 под номером 416-ФЗ.
При его замене (повторное установление)
Если счетчик воды необходимо поменять из-за выхода его из строя по причинам, не свидетельствующим о несанкционированном вмешательстве в его работу, то пломбировка устройства также будет безвозмездной.
На это указывают не только п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ и п. 81(14) Постановления № 354, но и п. 81(11) Постановления № 354.
При срыве пломбы
Нарушение целостности пломбы является тем случаем, когда за ее последующую установку взимается плата. Если ее срыв произошел по вине жильца или других лиц, то за повторную пломбировку водосчетчика будет взиматься плата.
При его ремонте
Услуга в данном случае будет бесплатной, если поломка прибора возникла по естественным причинам (засорение проточного фильтра, разгерметизация счетчика).
Но если в процессе поломки водомера произошел срыв пломбы, то за ее повторную установку потребителю придется платить.
В остальном правила п. 81(14) Постановления под номером 354 и п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ о бесплатной опломбировке расходомеров распространяются и на случаи их вынужденного ремонта.
Куда обращаться?
Для проведения процедуры необходимо напрямую обращаться в организацию, которая предоставляет потребителю коммунальные услуги. Этой организацией является управляющая компания. Следует направляться в ту УК, которая обслуживает дом, где проживает потребитель.
В указанный день к жильцу придет специалист, который опломбирует водомер, составит акт ввода его в эксплуатацию. Один его экземпляр будет передан жильцу.
Что делать в ситуации, когда УК отказываются пломбировать прибор безвозмездно?
Если управляющая компания безосновательно отказывает потребителю в бесплатной опломбировке водосчетчика, то на нее можно пожаловаться в следующие органы:
Во всех случаях жалоба оформляется письменно. В ней обязательно прописывается обращающееся лицо, его инициалы и адрес, а также суть проблемы. Обязательно ставится дата с подписью.
Если жилец подал заявку на опломбировку водосчетчика, но в указанный день представитель УК не явился для проведения процедуры и не предложил другой даты для нее, то расходомер будет считаться опломбированным (введенным в эксплуатацию) со дня, когда жилец подал заявку в УК. Это условие зафиксировано в п. 81(2) Постановления под номером 354.
Как сэкономить?
Если УК пломбирует водосчетчик у потребителя, на котором была повреждена пломба, то избежать оплаты услуги не удастся. Ее стоимость определяется тарифами самой УК. Дополнительно на потребителя может быть наложен административный штраф за намеренный срыв пломбы.
Сэкономить на оплате можно попытаться путем обращения в ФАС с требованием проверить законность тарифов, установленных УК на опломбировку водосчетчиков. Можно также оспорить акт УК о срыве пломбы через суд.
Но для этого необходимо доказать, что вины потребителя в нарушении ее целостности не было. Тогда судебный орган может принять решение в пользу жильца и предписать УК вернуть стоимость оплаченной услуги.
Заключение
Закон четко фиксирует, что пломбировка водосчетчиков является бесплатной услугой, за проведением которой следует обращаться в УК. Единственной ситуацией, когда опломбирование расходомера платно, является срыв пломбы с него.
При нежелании УК безвозмездно проводить процедуру необходимо жаловаться сначала ее руководителю, а затем обращаться либо в Роспотребнадзор, либо в жилинспекцию, либо в прокуратуру. Можно подать заявление на УК в суд.
Как опломбировать счетчик на воду?
Все владельцы квартир, домов и других жилых помещений обязаны установить счетчики учета объема потребляемого электричества и воды. Если с электросчетчиками проблем не возникает, поскольку они и так стоят во всех домах, то с водомерами могут быть вопросы. Сколько их надо устанавливать на одно помещение, кто должен производить монтаж, надо ли опломбировать эти устройства и сколько это стоит? На эти и другие вопросы мы ответим в статье.
Зачем нужна опломбировка счетчиков воды
Пломба представляет собой зажим из мягкого металла, на котором ставится уникальный оттиск. К счетчику пломба крепится с помощью металлического или пластикового канатика. Она устанавливается в месте присоединения прибора к водопроводу, никак не влияет на процесс потребления воды, не мешает ее полному отключению в случае необходимости. Наличие такого приспособления гарантирует поставляющей воду компании, что в прибор учета не было произведено несанкционированное вмешательство и его показания правильные.
Если нарушены правила установки пломбы, она повреждена или ее нет совсем, то плата за поставку воды начисляется согласно нормативам. Необходимо учесть, что это может быть дороже, чем расчет по фактически потребленному объему. Представитель компании-поставщика воды проверяет прибор учета и его опломбировку не реже, чем 1 раз в год.
За нарушение целостности пломбы законодательство РФ не предусматривает никаких санкций. Но вам придется оплатить повторную установку контрольного элемента.
В каких случаях необходимо опломбировать счетчик
Обязательно надо пройти процедуру в случае установки в помещении нового прибора учета потребления воды, повторная опломбировка потребуется в случаях:
Если вы приобрели помещение, в котором уже стоят водоизмерительные приборы, менять их и проводить повторную опломбировку не надо. Это необходимо сделать, если предыдущий собственник не оставил вам паспорта на устройства учета и акты, подтверждающие опломбировку.
Как опломбировать счетчик на воду при первой установке и замене
Эту процедуру должны выполнять уполномоченные сотрудники компании, которая занимается поставкой воды в ваш дом и берет плату за свои услуги. Для ускорения процесса можно обратиться в коммерческую организацию, убедившись, что у нее есть соответствующая лицензия государственного образца. Чтобы мастер пришел и произвел опломбировку, необходимо подать в компанию заявление, содержащее:
Заявление составляется в простой письменной форме в виде делового письма. К нему прикладывается копия паспорта на прибор учета. Документы можно принести в компанию лично или отправить заказным письмом с уведомлением. В первом случае надо подготовить два экземпляра заявления, чтобы принимающий его сотрудник смог на втором поставить отметку с указанием даты подачи письма. Это может пригодиться при нарушении компанией-поставщиком услуг срока проведения процедуры.
Как опломбировать счетчик холодной воды
Мастер обязан явиться к вам не позднее, чем через 5 дней с момента получения компанией вашего заявления. По окончании работы вам на руки выдается подписанный акт о проведении процедуры. Документ должен содержать:
Если мастер не пришел в положенный срок, можете смело начинать пользоваться водой, компания-поставщик обязана будет принять показания прибора для расчета оплаты.
Как опломбировать счетчик с горячей водой
Водоснабжение квартир возможно в двух вариантах:
Сколько стоит опломбировать счетчик воды
Компания, которая оказывает услуги подачи холодной и горячей воды, обязана бесплатно произвести первичную опломбировку приборов учета. На безвозмездное проведение процедуры можно рассчитывать в случаях:
В случае повреждения пломбы запрещается дальнейшее потребление воды. Если вы будете пользоваться ею, то при проведении проверки и обнаружении нарушения целостности контрольного элемента, вас переведут на нормативный расчет стоимости оказанных услуг. Чтобы этого не произошло, необходимо повторно произвести опломбировку.
В такой ситуации процедура будет платной. У каждой водопоставляющей компании действуют свои расценка, стоимость услуги варьируется от 700 руб. до 2 тыс. руб. Повторную пломбировку не обязательно заказывать в той организации, которая поставляет вам воду. Можно обратиться в коммерческие структуры, выбрав наименьшую стоимость работы.
Чтобы воспользоваться правом бесплатной опломбировки, у вас должен быть заключен договор с компаний, осуществляющей подачу воды. На основании этого же документа вам начисляют плату за пользование услугами такой организации.
Что делать, если отказывают в бесплатной опломбировке
Сначала необходимо отправить претензию в компанию, которая должна безвозмездно оказать вам эту услугу. Документ должен содержать:
Документ надо отнести в компанию лично, получив на втором экземпляре подпись сотрудника, подтверждающую вручение бумаги. Можно направить претензию почтой, оформив ее как заказное письмо с уведомлением.
Если в течение 2 недель реакции на документ не поступило или пришел повторный отказ в бесплатном оказании услуги, то следует обращаться в суд. Для этого пишется исковое заявление, к которому прикладываются доказательства вашей правоты: письменный отказ водоснабжающей компании, аудио или видеозапись, показания свидетелей.
Резюме
Законодательство РФ обязывает собственников жилых помещений устанавливать приборы учета потребления воды. Если этого не сделать, то расчет платы за оказанную услугу будет производиться исходя из нормативов, что не всегда выгодно.
Счетчики обязательно должны быть опломбированы уполномоченной на то организацией. Если процедуру осуществляет компания, с которой у вас заключен договор на поставку воды, и опломбирование происходит впервые, то оно вам ничего не будет стоить.
Когда процедура производится повторно, по причине повреждения пломбы, ее надо оплачивать. Стоимость услуги устанавливается каждой компанией самостоятельно.
Если вам отказывают в безвозмездной опломбировке, следует обратиться в суд. Сделать это самостоятельно сложно, лучше обратиться к нашим профессиональным юристам. Они проведут необходимую претензионную работу, если не добьются нужного результата, то составят исковое заявление, подберут к нему необходимые бумаги, подадут их в орган государственной власти и представят ваши интересы во время судебного разбирательства. Их участие в процессе гарантирует его успешное завершение в максимально короткие сроки.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
ЖК РФ предусматривает случаи, когда управляющая компания может работать некоторое время и без лицензии. Эти случаи перечислены в п.3 ст.200 ЖК РФ:
3. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Видимо, у Вас один из вышеперечисленных случаев.
В этом случае пломбировать счетчик должна именно Ваша УК, несмотря на отсутствие лицензии.
С Уважением, Олег Рябинин.
Добрый день. Сегодня поставили счетчики на воду. Позвонили председателю ЖСК с просьбой опломбировать их. Он сказал что регистрация и пломбировка счетчиков проходит в начале месяца. Звоните в конце марта. Счетчики опломбируют в начале след месяца. Правильно ли это?
Если вам устанавливала счетчики специализированная организация, то на них должны быть временные пломбы. Время и когда опломбировывают счетчики у всех разное. Это не относится к компетенции юриста.
Галина Бунина, здравствуйте!
Потребитель, права которого нарушены, за их защитой может обратиться не только с исковым заявлением в суд, но и согласно ст. 44 Закона «О защите прав потребителей» в орган местного самоуправления (также допускается подача жалобы через МФЦ), который уполномочен:
Помимо этого потребитель имеет право на обращение с жалобой в Роспотребнадзор, к наиболее важным функциям которого относится:
Жалоба передается в уполномоченный орган в письменной форме (либо в онлайн-режиме), дополнительно прикладываются документы, подтверждающие доводы потребителя. Кроме того, важно осуществлять фиксацию факта отправки (уведомление при отправке заказным письмом, отметка о получении на экземпляре, остающемся у потребителя) во избежание игнорирования обращения. Общий срок рассмотрения жалобы не более 30 рабочих дней с даты ее получения уполномоченным органом.
Галина Бунина, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!