зачем опломбировать счетчики на воду
Тонкости в оплате опломбировки счетчика
После плановой поверки квартирного теплосчетчика, УК «Острог» потребовала оплату услуг за опломбировку счетчика в размере 75 руб. на основании внутреннего прейскуранта. Только после оплаты УК установила пломбу на счетчик и выдала акт. Законно ли взимание оплаты с целью обоснования возврата денежных средств? При личном обращении в УК инженер участка сослалась на прейскурант услуг, необходимость оплаты закупки самой пломбы.
В силу п. 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила), ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Это норма введена постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824 и действует до настоящего времени.
Также п. 81(14) устанавливает безвозмездность ввода в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в п. 81(8) Правил (гарантирующим поставщиком или сетевой организацией для приборов учета электрической энергии), исполнителем без взимания платы с потребителя.
Исключение составляют случаи, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Ввод в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном пп. 81–81.9 Правил.
Установка пломбы является одним из этапов ввода в эксплуатацию прибора учета. Подпункт «д» п. 81(6) предусматривает, что в акте ввода прибора учета в эксплуатацию указываются места на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы), а согласно пп. «ж» этого пункта в акте указываются характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки).
Таким образом, если в вашей ситуации целостность пломб не была нарушена самовольно, то взимание платы за опломбировку прибора учета противоречит закону.
Аналогичное видение проблемы изложено в письме ФАС от 13.12.2013 № КА/50647/13 «Разъяснения о возможности взимания платы за регистрацию индивидуальных приборов учета».
Так, службой указано, что ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
На основании изложенного взимание платы за повторное опломбирование индивидуальных приборов учета возможно только в случае повреждения пломбы и знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В иных случаях взимание платы за опломбирование приборов учета действующим законодательством не предусмотрено и может содержать признаки нарушения ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Если вы изберете судебный способ восстановления нарушенного права, то считаем необходимым напомнить, что законодательство о защите прав потребителя устанавливает требование о соблюдении обязательного претензионного порядка разрешения спора. Поэтому вам обязательно первоначально необходимо будет направить претензию в адрес лица, получившего плату за опломбировку.
Правомерно ли требование УК перепломбировать приборы учета специалистом УК?
У нас было ТСЖ, с мая этого года решили перевести в УК. Показания приборов учета были переданы в УК. Межповерочный интервал приборов учета не истек. УК начала насчитывать показания по среднему. Я обратилась с просьбой сделать перерасчет, на что получила отказ. Мне сказали, что я должна была в течение месяца после передачи вызвать специалиста из УК и опломбировать счетчики, хотя они были опломбированы и поверены (акт имеется). Насколько правомерны требования?
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), не содержат обязанности, а равно права управляющей организации, являющейся исполнителем коммунальной услуги, производить дополнительную опломбировку приборов учета, уже введенных в эксплуатацию, в связи с началом осуществления деятельности по управлению конкретным многоквартирным домом. Если есть сомнения в целостности пломбы, управляющая организация вправе требовать от вас предоставления доступа в жилое помещение для проведения проверки и составления соответствующего акта.
Стоит оговориться, что пп. «г(1)» п. 32 и п. 81(11) Правил предоставляют управляющей организации право устанавливать без взимания дополнительной платы с потребителей контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Однако установка подобных пломб и устройств не является обязательным условием для осуществления расчетов по имеющимся у потребителя приборам учета.
В отсутствие акта, подтверждающего нарушение целостности установленных ранее пломб, действия вашей управляющей организации по начислению платы за коммунальные услуги в порядке, установленном п. 59 Правил, т.е. по средней величине потребления, противоречат закону и нарушают права потребителя.
Рекомендуем вам обратиться с претензией в вашу управляющую организацию. Если же ваше требование о перерасчете будет проигнорировано, вопрос должен быть рассмотрен органом государственного жилищного надзора.
Кто и для чего пломбируют счётчики воды, электроэнергии и газа
Всем известно, что перед пуском в работу индивидуальные приборы учёта потреблённых ресурсов подлежат пломбировке. Рассмотрим, кто пломбирует счётчики для учёта воды, электроэнергии и газа, порядок и назначение указанной процедуры, государственные нормативы, устанавливающие обязательность установки пломб.
Для чего нужна пломбировка
Необходимость пломбировки возникает в следующих ситуациях, относящихся в эксплуатации счётчика:
Пломбировка обеспечивает защиту прибора учёта от стороннего вмешательства с целью искажения результатов измерений. Наличие и целостность пломбы подтверждает, что потребитель или третье лицо не пытались изменить текущие показания с целью хищения ресурсов.
Кто пломбирует
Прежде чем рассматривать, кто уполномочен устанавливать пломбы, следует рассмотреть разновидности указанных защитных средств. Различают следующие виды пломб:
Один из видов пломб это антимагнитная: читать статью про антимагнитную пломбу.
Первая из указанных разновидностей защитных приспособлений должна интересовать потребителя только в плане контроля целостности при покупке изделия. Владелец приобретает прибор с уже установленной заводской пломбой, а повторная её установка может потребоваться только после ремонта аппарата в мастерской изготовителя или специализированной организации.
После первичного подключения счётчика, либо в результате демонтажа и повторной установки, связанной с очередной поверкой или ремонтом, устанавливать пломбу должен представитель поставщика энергоресурсов или управляющей компании (если речь идёт о квартире в многоквартирном доме).
Не разрешается устанавливать данное защитное приспособление самостоятельно или привлекать для этого компанию, которая монтировала прибор. Такое подключение будет признано незаконным, а показания прибора в этом случае признают недействительными. В результате собственник оплатит организации выполнение работ, которые выходят за рамки её полномочий.
Согласно положениям п. 81 (9) Правительственного постановления №354, принятого в мае 2011 года, указанные работы выполняются на бесплатной основе. Исключение относится к ситуациям, когда опломбировка выполняется повторно при повреждении ранее установленных защитных средств по вине потребителя или третьих лиц.
Стоимость пломбировки в ситуациях, при которых должна взиматься плата с владельца, колеблется в пределах от 200 до 500 рублей, в зависимости от региона и вида энергоресурсов.
Особенности процедуры пломбировки
Опломбировка после первичной установки аппарата производится в следующем порядке:
В аналогичном порядке устанавливаются защитные приспособления при поверке или после ремонта прибора. Старую пломбу потребитель снимает самостоятельно, после уведомления поставщика ресурсов о необходимости демонтажа счётчика.
От владельца до прибытия представителя указанной выше организации требуется подготовка следующего комплекта документов:
Указанные защитные средства должны быть установлены в течение 15 дней от даты подачи соответствующей заявки, а дата выполнения работ согласована не позже 3 дней.
Обязательно ли пломбировать счётчик
Согласно п. 81 (8) указанного выше Правительственного постановления, установка контрольных пломб является обязательным мероприятием, предшествующим подписанию акта о пуске аппарата в работу.
В противном случае установка прибора будет признана незаконной, а показания признаны недействительными.
При выявлении факта намеренного повреждения защиты, владельцу грозит штраф в размере 500 руб. (ст. 19 КоАП). Собственник обязан контролировать целостность пломбировки, немедленно сообщая в управляющую компанию или поставщику ресурсов о повреждении защиты.
Также читайте: Что будет за срыв пломбы со счётчика воды, электроэнергии и газа.
Если указанное нарушение будет установлено в ходе проверки контролёрами поставщика ресурсов, кроме штрафных санкций, владельцу потребуется оплатить потребление от момента предыдущей проверки счётчика (в пределах трёхмесячного срока), рассчитанной по нормативам, с применением повышающего коэффициента, равного 10. В результате расчёт потребителя за такое нарушение выльется в круглую сумму.
А если будет установлен намеренный характер повреждения защиты с целью хищения ресурсов, к нарушителю могут применяться меры, предусмотренные уголовным законодательством. За подобные действия владелец может подвергаться крупному штрафу и более серьёзным наказаниям, вплоть до лишения свободы.
Установка защитных пломб гарантирует поставщику ресурсов отсутствие вмешательства в работу прибора. Использование счётчиков позволяет потребителю существенно сэкономить на оплате потреблённых ресурсов, а также добиться снижения счетов разумной экономией воды, электроэнергии и газа. Но для этого необходимо придерживаться принятых правил, в том числе об установке защитных пломб.
Обязан ли потребитель оплачивать опломбировку счетчика учета энергоресурсов?
ВОПРОС: Обязан ли потребитель оплачивать опломбировку счетчика учета энергоресурсов?
Краткий ответ: По общему правилу не обязан, если только опломбирование не производится в связи с нарушением пломбы, возникшей по вине абонента или третьих лиц, либо не производится повторная опломбировка газового счетчика в связи с его ремонтом или поверкой.
Потребители после установки на сетях индивидуальных приборов учета воды должны обращаться к исполнителю коммунальных услуг, которым может быть управляющая организация, ТСЖ, непосредственная организация, предоставляющая услуги по водоснабжению, с требованием опломбировать счетчики. Этого требуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354.
В свою очередь, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с пунктом «У» статьи 31 указанного постановления Правительства РФ № 354 обязан осуществлять по письменному заявлению потребителя ввод в эксплуатацию прибора учета не позднее месяца, следующего за датой его установки. Начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, потребители должны оплачивать коммунальные услуги по предоставлению водоснабжения по счетчику.
В том случае, если обслуживающая организация отказывается опломбировать или вводить в эксплуатацию индивидуальный прибор учета воды, потребитель имеет право обратиться за защитой своих прав в контролирующие органы (Жилищную инспекцию) или в суд.
При истечении интервала государственного срока поверки счетчик подлежит поверке или замене. Требования о первой, а затем и о последующих поверках счетчиков установлены Законодательством Российской Федерации. Срок поверки указывается в техническом паспорте прибора учета.
Если потребитель не получил специальное уведомление, он может самостоятельно проверить окончание срока, позвонив в обслуживающую организацию.
Обращаем внимание на то, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 22 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом. Поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.
Ознакомится с иными вопросами установки, поверки, опломбировки счетчиков учета энергоресурсов, а также вызванного этим перерасчета платы за энергоресурсы вы можете в разделе: Информация для потребителей.
КОНСУЛЬТАЦИЮ по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 313. ( тел. 92-97-80 ), а также по телефону горячей линии: 8-800-200-10-62 (время работы: с 09:00 по 17:00 (MSK) в рабочие дни).
