зачем миграционная служба ходит по квартирам
ФМС имеет ли право зайти в частную собственность, например, в дом, и проверить документы?
ФМС имеет ли право зайти в частную собственность, например, в дом, и проверить документы?
Ответы на вопрос:
Любая проверка начинается с решения о ее проведении.
Распоряжение о проведении проверки ФМС и МВД должно содержать следующую информацию и сведения:
— наименование органа государственного контроля (надзора);
— фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
— цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
— номер и дата распоряжения о проведении проверки;
— правовые основания проведения проверки;
— перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (надзору);
— даты начала и окончания проведения проверки.
Распоряжение о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностными лицами Роструда и ФМС России работодателю (его представителю) или иному лицу одновременно со служебным удостоверением.
Проверку не могут осуществлять неуполномоченные лица, а также проверка не может проводиться по объектам, не входящим в распоряжение. Более того, распоряжение должно быть зарегистрировано надлежащим образом.
Таким образом, вы должны обратить внимание на перечень документов, основания проверки, что в дальнейшем в случае возникновения спорных ситуаций позволит опротестовать ее результаты.
Сотрудник, проводящий проверку, знакомит представителя проверяемого объекта с порядком проведения проверки и его правами и обязанностями, а также вручает копию распоряжения.
При выездной проверке сотрудники ФМС будут действовать в следующей последовательности:
— выезд по адресу нахождения (осуществления деятельности) проверяемого объекта;
— объявление распоряжения о проведении проверки;
— предъявление служебного удостоверения;
— вручение копии распоряжения о проведении проверки законному представителю проверяемого объекта;
— ознакомление представителей проверяемого объекта с их правами и обязанностями при проведении проверки;
— осмотр территории и установление факта нахождения иностранных граждан на территории проверяемого объекта;
— изучение документов, сведений и информации, полученных в ходе осмотра и истребованных на проверяемом объекте;
— передача запросов о представлении дополнительной информации либо информации, для подготовки которой объективно необходимо время, в порядке, установленном Административным регламентом;
— изучение представленных по запросам документов;
— сопоставление оригиналов истребуемых документов с их копиями и подписание актов приема-передачи копий документов, подлежащих приобщению к материалам проверки;
— запрос (устный) у представителя проверяемого объекта и получение устных пояснений по мере необходимости;
— фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения миграционного законодательства Российской Федерации;
Требование о представлении документов оформляется письменным запросом. Все документы необходимо передавать по акту. Акт приема-передачи документов подготавливается в двух экземплярах. В акте приема-передачи документов указывается перечень документов, передаваемых представителем проверяемого объекта в подразделение системы ФМС России и (или) орган внутренних дел Российской Федерации, и дата приема-передачи документов.
Проверяемый вправе присутствовать при всех действиях в ходе проверки; представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по его мнению, для включения в акт проверки; обжаловать в установленном порядке действия сотрудников, осуществляющих проверку; знакомиться со всеми материалами проверки; направлять мотивированные возражения по поводу обстоятельств, изложенных в акте проверки.
Поскольку в задаваемом Вами вопросе не описано в каких конкретно обстоятельствах осуществлялась проверка, более полного ответа предоставить нет возможности. Вас проверяли как юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или физическое лицо. являетесь Вы иностранным гражданином, имеете ли регистрацию или нет.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
| Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
|---|---|---|
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
| Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
| Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Сдаю частный дом. Имеет ли право ФМС зайти домой для проверки?
Сдаю несколько комнат в жилом доме. Имеет ли ФМС права придти с проверкой жильцов или нет. Если нет, то как мне им ответить? Если да, то должны ли предупреждать заранее?
Сдаю несколько комнат в жилом доме. Имеет ли ФМС права придти с проверкой жильцов или нет. Если нет, то как мне им ответить? Если да, то должны ли предупреждать заранее?
Артур
Артур, да представители федеральной миграционной службы могут прийти к вам с проваркой в любое время с 8 утра и до 22 часов вечера и заранее они вас об этом не обязаны.Наоборот, как правило, они приходят без предупреждения, для того, чтоб иметь возможность провести, на их взгляд, объективную проверку
Но, есть одно НО- вломиться к вам, то есть ворваться без вашего допуска, они, конечно, не могут
Частная собственность неприкосновенна. поэтому вход любым лицам, проникновение, вхождение на частную территорию гражданина возможно только с согласия гражданина (собственника) либо по санкции суда.
Статья 35. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе.
[Конституция] [Глава 2] [Статья 35]
1. Право частной собственности охраняется законом.
Придти то они могут, но пускать в жилище Вы не обязаны,, если они пришли без сопровождения полиции.
САми по себе сотрудники ФМС проникать в жилище не могут
что нарушение правил по регистрации и миграционному учету теперь является уголовным преступлением
Колковский Юрий Валерьевич
Ну не все нарушения, не пугайте клиента
Я ведь просто сдаю им жилье на основании договора аренды. Я в ответе за то что они не соблюдают миграционное законодательство?
Порядок проведения выездных проверок органами ФМС регламентируется Приказом ФМС России N 338, МВД России N 587 от 01.08.2013, где требование о предварительном уведомлении собственника жилья не предусмотрено
Почему меня начала проверять и преследовать полиция за регистрацию иностранных граждан?
Скорее всего на вас хотят возбудить уголовное дело в связи с подозрением в фиктивной регистрации, то есть регистрации иностранных граждан по месту жительства без цели проживания. Ни в коем случае не говорите, что иностранные граждане фактически в жилом помещении не проживают, просто скажите, что они временно уехали по делам. Свяжитесь с ними, пусть приедут, поживут немного, покажут, что они фиктивно не зарегистрированы.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.