зачем лукашенко приехал в москву
Эксперты назвали основную цель приезда Лукашенко на переговоры к Путину
Президент Белоруссии Александр Лукашенко и президент России Владимир Путин
Russian Presidential Executive Office/Reuters
«В Москве пройдут переговоры (президента России) Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Имеется в виду обсудить широкий круг вопросов дальнейшего развития российско-белорусских отношений, стратегического партнерства и союзничества, а также перспективы взаимодействия в рамках Союзного государства», — заявили в пресс-службе президента России в преддверии встречи двух лидеров.
«Лидеры стран обсудят актуальную повестку белорусско-российских отношений, предметно остановившись на актуальных вопросах торгово-экономического взаимодействия, в том числе в продолжение состоявшихся ранее встреч и телефонных разговоров», — говорится в сообщении.
Основные цели
Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев, Лукашенко уже 26 лет ездит в Россию только для одной цели — получить деньги.
В этот раз белорусский президент прилетает в Москву, примерив на себя роль жертвы американского заговора, который, по версии белорусского КГБ, предполагал уничтожение как самого Лукашенко, так и его семьи. По мнению Андрея Суздальцева, на предстоящих переговорах этот вопрос будет поднят в числе самых первых.
«По идее Минску нужно дать денег по этой причине, правда, как это оформить с помощью «дорожных карт» или из-за покушения, уже будет решаться во вторую очередь. Для России ситуация достаточно сложная, потому что этот заговор вызывает массу вопросов. Уровень значимости его организаторов в белорусском политическом поле равен нулю — это маргиналы. В российском формате это было бы сравнимо с решением актеров «Кривого зеркала» напасть на Кремль. То есть для белорусов сама ситуация достаточно смешная», — отметил эксперт.
Белорусский политолог Дмитрий Болкунец также считает, что основная цель приезда Лукашенко — это получение средств от России. По его мнению, в этот раз деньги белорусскому лидеру нужны для спасения самого себя.
«Момент сейчас очень важный, потому что белорусский лидер по состоянию своего психического здоровья недееспособен. То есть подписывать с ним любые соглашения, абсолютно невыгодно для российско-белорусских отношений», — подчеркнул эксперт.
Тема госпереворота
Фон у встречи Путина и Лукашенко несколько неоднозначный, поскольку переговоры проходят вскоре после появления информации о подготовке государственного переворота в Белоруссии.
Спецслужбы сообщили, что покушение на Лукашенко было запланировано на 9 мая, когда в Минске должен проходить парад Победы.
Сам белорусский президент же утверждает, что госпереворот организовывался руководством США по сценарию «цветных революций», а заговорщики планировали даже взять в заложники его детей и подготовили для этой цели погреб в Гомельской области.
С точки зрения Дмитрия Болкунца, тема попытки госпереворота определенно будет обсуждаться в рамках переговоров президентов России и Белоруссии. Хотя сам заговор, по мнению эксперта, был спецоперацией КГБ, основная цель которой — выставить оппозицию республики в дурном тоне.
«Россия вписалась в этой кейс, чтобы продемонстрировать США, что Белоруссия — это зона интересов исключительно Москвы и она не собирается никого подпускать к белорусскому полю, будь то американцы или европейцы.
При этом, по словам Суздальцева, изначально президент России несколько отмежевался от Лукашенко в ходе своего послания Федеральному собранию, сказал, что разные могут быть мнения, но убивать-то нельзя.
Возможные итоги
К чему могут привести переговоры двух лидеров — вопрос открытый. Официально никакой информации о подписании каких-либо соглашений или подготовки решений нет. Однако представители белорусской оппозиции, в том числе экс-кандидат в президенты Белоруссии Светлана Тихановская, опасаются, что Лукашенко может пойти на какое-то соглашение с Россией, что якобы создаст угрозу для суверенитета белорусской республики.
«Человек, который десятилетиями строил себе репутацию «гаранта суверенитета», сам стал прямой угрозой суверенитету. И это полностью на его ответственности», — заявили в штабе Тихановской.
В то же время член президиума Координационного совета (КС) белорусской оппозиции Павел Латушко считает, что Белоруссии тут якобы угрожает возможность подписания около 90% «дорожных карт» по интеграции двух государств.
«Это могут быть вопросы, связанные с единой валютой и размещением российских военных баз на территории Беларуси. Все это может привести к частичной или полной утрате суверенитета нашей страны», — уверен оппозиционер.
Впрочем, опрошенные «Газетой.Ru» эксперты расходятся в оценках того, может ли встреча Лукашенко и Путина действительно привести к каким-то договоренностям. Так, Дмитрий Болкунец уверен, что в первую очередь вечернее время переговоров намекает на отсутствие подобных перспектив.
«Вероятно, Россия не станет идти на какие-то договоренности с Лукашенко в рамках этих переговоров, в том числе по углублению интеграции. Не исключено, что стороны вернутся к теме ухода белорусского лидера из политики.
В свою очередь Андрей Суздальцев указал, что эффективность встречи с Путиным для Лукашенко будет связана с тем, получит ли он финансовые средства. На февральских переговорах в Сочи ему этого так и не удалось добиться.
«Нельзя исключать, что в этот раз какой-то позитивный результат для Минска все же будет. Однако это как-то жутковато, что Лукашенко избирает все более экзотические поводы для получения денег от России», — резюмировал эксперт.
Что подписали Лукашенко и Путин
В Белоруссии пытаются оценить интеграционные программы с Россией, которых фактически нет
В ходе заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства (в режиме видеоконференции). Фото с официального сайта президента РФ / kremlin.ru
Подписание Александром Лукашенко и Владимиром Путиным программ интеграции Белоруссии и России остается главной темой для дискуссий в белорусском обществе. Политические оппоненты белорусского режима утверждают, что произошла сдача суверенитета, другие называют событие ритуальным и ничего не значащим. Неопределенности ситуации добавляет отсутствие текстов документов.
Как следует из опубликованной информации, речь в программах идет о «гармонизации» и «унификации» законодательства в более чем 20 аспектах жизнедеятельности государства. Например, для налогового, таможенного, валютного, денежно-кредитного направлений предусмотрена гармонизация, в промышленности и сельском хозяйстве – единая политика, для систем отслеживания движения и маркировки товаров, ветеринарного, фитосанитарного и транспортного контроля – интеграция, бухучет, торговую и туристическую деятельность ожидает «унификация». Что касается спорных вопросов единых энергетических рынков, то об этом стороны решили договориться. Применительно к рынку нефти и электроэнергии сроки не указываются, а «основные принципы функционирования» единого рынка газа предлагается разработать к 1 декабря 2023 года и договориться, когда они начнут вступать в силу. Ни о единой валюте, ни о создании наднациональных органов, ни о политической интеграции там речь не идет.
Политические оппоненты Александра Лукашенко в очередной раз напомнили, что он не является легитимным главой государства, а значит, все подписанные им документы «юридически ничтожны». «Все соглашения и документы, подписанные режимом после выборов, нелегитимны и могут быть пересмотрены новым правительством. Это касается и любых «дорожных карт» по интеграции», – заявила лидер белорусских демократических сил Светлана Тихановская. «Российская Федерация совершает стратегическую ошибку, углубляя свое сотрудничество с лицом, незаконным способом удерживающим власть в Беларуси, что неизбежно ухудшает оценку белорусским обществом действий российских властей по заключению данных двусторонних соглашений», – констатировал экс-министр и экс-дипломат Павел Латушко. Политики в своих комментариях обращают внимание на отсутствие текстов программ, что мешает оценить их возможные последствия, и не исключают, что там могут быть некие положения, угрожающие суверенитету Белоруссии.
О сдаче суверенитета говорит политолог Павел Усов. В своем Telegram-канале он пишет о том, что Россия не будет мелочиться и пытаться получить какие-то отдельные предприятия, потому что «им нужна вся страна, им нужно все пространство». Он не согласен с теми экспертами, которые называют подписание интеграционных документов фикцией и пустой формальностью. «Если бы для Москвы эти «карты» были бы пустой формальностью и ограничивались исключительно символической значимостью, то Россия не развязала бы энергетическую и политическую войну в отношении Лукашенко», – полагает он.
Не отрицая того, что вокруг программ действительно сломано много копий, аналитики обращают внимание на их изменившееся в ходе обсуждения количество и содержание. Напомним, что до президентских выборов в Белоруссии в 2018–2019 годах союзницы обсуждали не программы, а «дорожные карты». Официально утверждалось, что их 28, однако затем, когда они уже были окончательно готовы и Лукашенко отказался их подписывать, он признался, что было их на самом деле 31 (как и нынешние программы, обсуждаемые «карты» не были опубликованы). «Есть так называемая 31-я «дорожная карта» – это план строительства наднациональных органов. Парламент, возможно, президент будет и т.д.», – рассказывал Лукашенко в интервью «Эхо Москвы».
«Замена «карт2 на программы означает выхолащивание их содержания», – считает политический аналитик Виталий Цыганков. «Набор резиновых словечек типа «сближение», «гармонизация», «интеграция» и лишь изредка «унификация», – характеризует подписанные документы политический обозреватель Александр Класковский. Эксперт называет их декоративными и не предусматривающими политической интеграции.
«Подписанные документы: а) далеки от версии 2019 года с политической интеграцией, б) затянуты по срокам и де-юре не привязаны к конкретным кнутам и пряникам, в) размыты в формулировках (гармонизация, общие подходы, сближение)», – пишет об интеграционных программах в своем Telegram-канале политический аналитик Артем Шрайбман. «Их можно толковать по-разному и годами бодаться за эти трактовки», – считает он. Подписав такие выхолощенные документы, «стороны своими руками понизили планку амбиций союзного строительства, выведя темы вроде единой валюты в необозримое будущее», – отмечает аналитик.
По мнению Класковского, Лукашенко подписание было не нужно, и выглядит оно, несмотря на декларативный характер документов, как сдача им основных позиций. Эксперт отмечает, что после 4 октября, когда состоялось подписание, Лукашенко уже несколько раз «рассуждал перед местными жителями о многом – от здорового образа жизни до праздника Октябрьской революции, вспомнил даже о наследии Австро-Венгерской империи, но не счел нужным разъяснить, что же такое они подписали накануне с Владимиром Путиным». «Для многих картина выглядит так: Москва, пользуясь трудным положением белорусского союзника, дожала-таки его с пресловутым «углублением интеграции», – рассуждает эксперт. Оценки экспертов, по сути, сводятся к тому, что в отношениях союзников ничего не изменилось. Подписанные программы не являются документами прямого действия, и их можно обсуждать еще не одно десятилетие. В то же время в стратегическом плане «какими бы незначительными ни были подписанные программы, это все же очередной стратегический шаг по сужению белорусского суверенитета и увеличению зависимости от России», считает Виталий Цыганков.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Лукашенко попал в зависимость от Путина: за кулисами визита президента Белоруссии
Впервые Батька приехал в Москву не просить, а предлагать
Вчерашнее общение президента Белоруссии Александра Лукашенко с Владимиром Путиным оставило больше вопросов, чем ответов. Главы Союзного государства разговаривали за закрытыми дверями почти четыре часа, но на выходе так и не сообщили о каких-то договоренностях. Тем не менее выводы сделать можно: Лукашенко все больше становится зависим от России, и не факт, что ему удастся и дальше играть в любимую игру «обещай и ускользай».
На сайте Кремля появилось видео, где президенты без масок нежно обнимаются и хлопают друг друга по плечу в знак приветствия. Выступая перед журналистами, Лукашенко объявил, что в Минске «на уровне правительства» согласовали «26 или 27» дорожных карт по интеграции. Всего таких карт – 31, а согласовывают их с 2019 года. Но что-то подсказывает, что теперь дело пойдет шустрее. Еще бы! Ведь оба государства сейчас оказались под прессом Запада, а значит, пришла пора демонстрировать российско-белорусскую солидарность.
Путин и Лукашенко без масок нежно обнялись на публике: видео
Смотрите видео по теме
Общей темой на этот раз оказалась и Украина. До сей поры Лукашенко придерживался позиции, что вы там, мол, Украина и Россия, между собой сами разбирайтесь. А у нас добрососедские отношения со всеми. Однако отказ Киева от Минска на этот раз задел и Батьку.
Союзные президенты сошлись на том, что их украинскому коллеге Владимиру Зеленскому не хватает дипломатии. А касательно отказа Киева приезжать в Минск на встречу трехсторонней группы по Донбассу в Белоруссии говорят так: «Баба с возу – коню легче». Лукашенко, который в этом вопросе раньше пытался сохранять нейтралитет, пожалуй, впервые занял определенную сторону.
Кроме этих политических моментов, должных продемонстрировать, что наш Союз крепок как никогда, за кадром остались какие-то реальные договоренности. Представитель Кремля Дмитрий Песков сообщил, что политики обсуждали экономическое взаимодействие, особенно в сферах промышленности, энергетики, медицины и высоких технологий. Но это стандартные фразы. При этом Песков добавил, что вопрос о размещении российской военной базы на территории Белоруссии не поднимался.
О том, зачем на этот раз Лукашенко приезжал в Москву, мы поговорили с политическим аналитиком Александром Класковским.
– Всего мы не знаем, но, вероятно, самое главное происходило за кулисами. Несмотря на то что Песков постфактум это опровергает, затрагиваться могли и такие щекотливые темы, как размещение российской военной базы.
Из того, что еще лежит на поверхности, – «дорожные карты» по интеграции. Москва после облома в конце 2019 года решила изменить тактику и не напирает на политическое объединение, а ведет разговор о чисто экономических и юридических моментах.
Несмотря на смену тактики, я думаю, за этим есть намерение институционально привязать к себе Беларусь посильнее. В конце 2019 года Лукашенко, что называется, взбрыкнул и не стал подписывать пакет карт, но сейчас его позиции более слабы. В Москве он был вынужден сказать, что осенью будут формализованы соглашения по дальнейшей интеграции. Думаю, впереди будет вязкий торг: белорусская сторона захочет авансом получить какие-либо материальные блага и ничего не дать взамен. Но на этот раз Лукашенко будет тяжелее выскользнуть.
– Как вы оцениваете слова Лукашенко по украинскому вопросу?
– Во время протокольной части переговоров журналисты стали задавать вопросы про Украину и Донбасс. Такого раньше не было. Обычно в протокольной части звучат дежурные декларации лидеров, а тут Лукашенко вслед за Путиным был вынужден публично осудить Зеленского.
Это болезненный для Минска вопрос, потому что в 2014 году как раз за счет дистанцирования от Москвы по Украине Лукашенко удалось разморозить отношения с Европой. Он получил лавры миротворца, претендовал на роль донора стабильности в регионе и так далее. Теперь это все пошло прахом.
– Почему изменилась его позиция?
– Как на отношениях Белоруссии и России отразилась эта история с якобы готовившемся покушением на Лукашенко?
– Только на первый взгляд кажется, что это пиар-победа белорусского руководства. Еще с августа прошлого года Лукашенко твердил о внешних врагах и заговорах, но никаких доказательств этому не было. Тут попались люди, которые просто обсуждали всякие варианты изменения ситуации в Белоруссии, и теперь можно этим козырять.
С другой стороны, мы видим, что эта история оказалась больше на руку Кремлю, а Лукашенко попал в ловушку. Раз в Минске раздувают теорию заговора, то теперь на переговорах Лукашенко могут сказать: «Раз такая ситуация, то деваться тебе некуда, подписывай дорожные карты». Эта история с заговором усиливает его зависимость от Москвы.
Зачем Лукашенко приезжал в Москву. Павел Шипилин
ТАСС собрал главные договоренности, но и они не внесли ясности. «Согласовали 28 союзных программ…», «планируется подписание документов о единых энергетических рынках России и Белоруссии до 1 декабря 2023 года…», «граждане России и Белоруссии благодаря интеграции двух стран получат равные права и возможности в экономической и социальной сферах…», «планируется интегрировать национальные платежные системы…».
За такими расплывчатыми формулировками обычно пытаются спрятать самое важное. Что же скрывали лидеры в данном случае? А вот что.
То есть уговорить Батьку отказаться от независимости не удалось и на этот раз.
Не надо 28 или 347 программ, достаточно одной: переход Белоруссии на российский рубль, с единым эмиссионным центром в Москве. Все остального — от лукавого. Подозреваю, что от лукавого Лукашенко, который из последних сил тормозит слияние русских земель в единое государство. По вполне понятным причинам, связанным с личными амбициями белорусского президента. И чем дольше он держится за свою табуретку, тем больше в Белоруссии народу, который уже не видит свою страну в составе России.
Что, безусловно, вредно как для всех русских людей, привыкающих жить в разных комнатах одной квартиры, так для обеих наших стран.
Я давно не жду от этих коротких саммитов Путина и Лукашенко никаких позитивных сигналов. Российский президент, видимо, тоже. Я даже порой удивляюсь его терпению выслушивать демагогию этого сельского мужичка, считающего себя невероятно хитрым, хотя все его игры видны невооруженным глазом.
Путин, похоже, опять дал себя уговорить провести совместную пресс-конференцию по совершенно пустячному поводу, цена которому — банкет рабочих групп после подписания рабочих документов. Мы славно поработали и славно отдохнем.
Белоруссия как была, так и осталась младшей сестрой, живущей отдельно. Тайно лелеющей надежду удачно выйти замуж за богатенького европейца, чтобы решить все свои финансовые проблемы. А то ведь, если б не подачки старшей сестры, за квартиру, свет и газ заплатить было бы совсем нечем.
Официальная повестка переговоров
А в Евразийском фонде рассказали, что представители организации проводят консультации с властями республики по поводу необходимых мер в рамках финансового кредита ЕФСР. При этом по словам источника в белорусском правительстве, вопрос выделения средств пока не согласовали с российской стороной, поскольку у фонда отсутствует необходимая сумма, пишет kommersant.ru.
При этом 8 сентября российский министр финансов Антон Силуанов заявил, что Россия может снова предоставить Беларуси помощь, так как «сосед оказался в непростом финансовом положении».
«Сомневаюсь, что он получит эти деньги»
«Этот визит проходит в связи с выборами в Госдуму. Видимо, Лукашенко должен сыграть какую-то позитивную роль для правительственного лагеря. Отсюда, наверное, заявленная совместная пресс-конференция», — считает политолог.
«Лукашенко неделю назад объявил, что будут обсуждаться союзные программы, которые заменили дорожные карты. Но подписываться они, по его мнению, должны не раньше декабря. Понятно, что он едет не за союзными программами, а за деньгами. Выступая на своей пресс-конференции месяц назад, он объявил о своем желании получить от России около 5 млрд долларов. Это главная его цель», — сказал он.
Политолог сомневается, «что он получит эти деньги, потому что у нас нет интеграции».
«Мы вообще не отказываемся поддержать Беларусь и Лукашенко, во время поддержки Лукашенко в Санкт-Петербурге в середине июля обсуждался даже вопрос о кредитах на оплату российской нефти, но это все должно было идти в рамках интеграции, которой пока нет, — выразил мнение он. — Лукашенко мог подписать дорожные карты еще в 2019 году, но ему не нужна интеграция. Ему нужны только деньги. Отсюда и все проблемы в российско-белорусских отношениях».
«Никаких рычагов заставить Россию у Минска нет»
«Судя по всему, сейчас, действительно, вышел на финиш процесс согласования союзных программ интеграции. Марию Колесникову и Максима Знака приговорили к многолетним тюремным срокам», — отметил политический обозреватель Артем Шрайбман.
Он подчеркнул, что «интрига в том, получит ли Минск что-либо взамен на подпись».
«До недавнего времени конфликтной была «карта», касающаяся ценообразования на газ. Беларусь хочет внутрироссийскую цену на голубое топливо. Россия отказывалась, считая, что скидок предоставила уже достаточно. Судя по всему, Минск свои пожелания снял с повестки дня. Что неудивительно, потому что никаких рычагов заставить Россию в сегодняшней ситуации у Минска нет. Непонятно, как решился вопрос компенсации налогового маневра. Может быть, компенсацией назовут очередной кредит. Это точно не то, что бы хотел Минск», — заявил он.
«Вопросы, касающиеся кредитов, остаются»
Экс-глава Академии наук Беларуси Александр Войтович выразил мнение, нуждается ли сейчас Лукашенко в срочных займах.
«Александру Лукашенко нужна политическая поддержка, потому что часть мирового сообщества не признает его президентом. С экономикой Беларуси дела обстоят плохо, кризис углубляется. Поэтому все вопросы, касающиеся кредитов, остаются. При этом еще не наступили последствия тех санкций, которые ввел Запад. Они будут постепенно нарастать и где-то к концу 2021 года проявятся в полной мере», — сказал он.
«Мы должны войти в согласовании экономических вопросов в автоматический режим»
Декан ФФСН БГУ Вадим Гигин заявил, что «в совместной работе [c Россией] мы должны убрать те проблемные моменты, которые тормозили развитие нашей интеграции», а также что в основе развития Союзного государства лежат экономические вопросы.
«Это будет большой шаг вперед, в первую очередь в экономике. Потому что это лежит в основе: налоги, таможня, промышленная политика, согласование цен на нефть и газ. Мы должны войти в согласовании экономических вопросов в автоматический режим. А дальше пойдут вопросы координации на международной и политической арене. Сейчас мы должны разрешить все вопросы, которые оставались спорными на всем протяжении союзного строительства — это будет серьезным продвижением белорусско-российского союза», — передает его слова БелТА.