программа обучения по охране труда для токаря с билетами
Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда?
Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.
Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.
В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).
В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.
Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.
Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа
Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:
Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.
В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:
В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:
В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:
В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:
При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.
Где можно скачать образец программы обучения по охране труда?
Загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный на основе типового проекта Минтруда РФ, вы можете на нашем портале.
Итоги
Составлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого они могут использовать типовой проект соответствующей программы, который предложен Министерством труда РФ.
Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях:
Программа по охране труда для профессии СПО токарь-универсал
Ищем педагогов в команду «Инфоурок»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ДОНЕЦКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЛИЦЕЙ АВТОТРАНСПОРТА»
Зам. директора по УПР Директор ГПОУ «ДПЛА» ___________Е.А. Свиридова __________А.С. Яковлев
«____»____________2018 г. «____»____________2018 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.06 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОХРАНА ТРУДА
по профессии 15.01.26 Токарь-универсал
( профессиональная подготовка 2,3 разряда )
Рабочая программа учебной дисциплины ОП.06 «Безопасность жизнедеятельности и Охрана труда» на основе государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии разработан на основе Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования (далее – ГОС СПО) по профессии 15.01.26 Токарь – универсал, утвержденного приказом Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики №584 от 25 сентября 2015, зарегистрированного Министерством юстиции (рег.642 12 октября 2015 года).
Организация-разработчик: ГПОУ «Донецкий профессиональный лицей автотранспорта»
Одобрена и рекомендована
с целью практического применения
методической комиссией ___________________
протокол № ___от «___»_________2018 г.
Председатель МК__________ _______________
Рабочая программа переутверждена на 20___ / 20___ учебный год
Протокол № ____ заседания МК от «____» _____________20___г.
В программу внесены дополнения и изменения
(см. Приложение ____, стр.____)
Председатель МК _______________________
Рабочая программа переутверждена на 20___ / 20___ учебный год
Протокол № ____ заседания МК от «____» _____________20___г.
В программу внесены дополнения и изменения
(см. Приложение ____, стр.____)
Председатель МК _______________________
2. сТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 8
3.УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ 18
4.КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ 22
паспорт рабочей ПРОГРАММЫ
ОП. 06 Безопасность жизнедятельости и Охрана труда
Область применения программы
Рабочая программа учебной дисциплины может быть использована в профессиональной подготовке
Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения учебной дисциплины
1. В результате освоения учебной дисциплины «Охрана труда» обучающийся должен знать :
-правовые и организационные основы охраны труда на производстве, систему мер по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и снижению вредного воздействия на окружающую среду, профилактические мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;
виды и правила проведения инструктажей по охране труда;
возможные опасные и вредные факторы и средства защиты;
действие токсичных веществ на организм человека;
законодательство в области охраны труда;
меры предупреждения пожаров и взрывов;
нормативные документы по охране труда и здоровья, основы профгигиены, промсанитарии и пожаробезопасности;
общие требования безопасности на территории организации и в производственных помещениях;
основные источники воздействия на окружающую среду;
основные причины возникновения пожаров и взрывов;
особенности обеспечения безопасных условий труда на производстве;
систему мер по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и снижению вредного воздействия на окружающую среду,
профилактические мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;
права и обязанности работников в области охраны труда;
правила безопасной эксплуатации токарных станков и механизмов ;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, личной и производственной санитарии и противопожарной защиты;
предельно допустимые концентрации (ПДК) и индивидуальные средства защиты;
принципы прогнозирования развития событий и оценки последствий при техногенных чрезвычайных ситуациях и стихийных явлениях;
средства и методы повышения безопасности технических средств и технологических процессов;
ответственность за нарушение норм и правил охраны труда;
порядок расследования несчастных случаев.
порядок и правила оказания первой помощи пострадавшим.
В результате освоения учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» обучающийся должен знать :
— возможные последствия несоблюдения технологических процессов и производственных инструкций подчиненными работниками (персоналом), фактические или потенциальные последствия собственной деятельности (или бездействия) и их влияние на уровень безопасности труда;
— принципы прогнозирования развития событий и оценки последствий при техногенных чрезвычайных ситуациях и стихийных явлениях;
— средства и методы повышения безопасности технических средств и технологических процессов;
— принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий при техногенных чрезвычайных ситуациях и стихийных явлениях, в том числе в условиях противодействия терроризму как серьезной угрозе национальной безопасности;
— основные виды потенциальных опасностей и их последствий в профессиональной деятельности и быту, принципы снижения вероятности их реализации;
— основы военной службы и обороны государства;
— предназначение, структуру, задачи и основные мероприятия гражданской обороны;
— меры пожарной безопасности и правила поведения безопасного поведения при пожарах;
— организацию и порядок призыва граждан на военную службу и поступление на нее в добровольном порядке;
— основные виды вооружений, военной техники и специального снаряжения, состоящих на вооружении (оснащении) воинских подразделений, в которых имеются военно – учетные специальности, родственные специальностям СПО;
— потенциальные опасности природного, техногенного и социального происхождения, характерные для региона проживания;
— основные задачи государственных служб по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— предназначение, структуру и задачи МЧС;
— о здоровье и здоровом образе жизни;
-о государственной системе защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций;
— об обязанностях граждан по защите государства;
— область применения получаемых профессиональных знаний при исполнении обязанностей военной службы;
— порядок и правила оказания первой помощи пострадавшим.
В результате освоения учебной дисциплины «Охрана труда» обучающийся должен уметь :
оценивать состояние техники безопасности на производственном объекте;
пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;
применять безопасные приемы труда на территории образовательного учреждения и в производственных помещениях;
использовать экобиозащитную и противопожарную технику;
применять первичные средства пожаротушения;
определять и проводить анализ травмоопасных и вредных факторов в сфере профессиональной деятельности;
соблюдать правила безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности;
пользоваться первичными средствами пожаротушения;
В результате освоения учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» обучающийся должен уметь :
— организовывать и проводить мероприятия по защите работающих и населения от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций;
— предпринимать профилактические меры для снижения уровня опасностей различного вида и их последствий в профессиональной деятельности и быту;
— применять первичные средства пожаротушения;
— ориентироваться в перечне военно – учетных специальностей и самостоятельно определять среди них родственные полученной специальности;
— применять профессиональные знания в ходе исполнения обязанностей военной службы на воинских должностях в соответствии с полученной специальностью;
— проявлять бдительность по предотвращению актов терроризма;
— оценивать ситуации, опасные для жизни и здоровья;
— действовать в чрезвычайных ситуациях;
— использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
— владеть способами бесконфликтного общения и саморегуляции в повседневной деятельности и экстремальных условиях военной службы;
— использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни: для отказа от вредных привычек;
— вызова (обращения за помощью) в случае необходимости соответствующей службы экстренной помощи;
— оказывать первую помощь пострадавшим.
Количество часов, отведенное на освоение программы учебной дисциплины
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.06 «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда»
Тематический план и содержание учебной дисциплины
Законодательная и нормативно-правовая база в области охраны труда
Содержание учебного материала
Понятие охраны труда. Основные положения Закона ДНР «Об охране труда», Контроль за охраной труда на предприятии со стороны работодателя и государства. Система инструктажей. Объём и порядок проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей. Специальное обучение по вопросам охраны труда. Организация работ с повышенной опасностью. Порядок расследования аварий и несчастных случаев. Законодательные акты (Конституция ДНР, Закон ДНР «Об охране труда, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др.). Коллективный договор. Трудовой договор. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет. Обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Обязанности работодателей и работников по соблюдению требований нормативных правовых актов по охране труда. Правила и меры по предупреждению несчастных случаев.
Практические занятия. Средства коллективной и индивидуальной защиты от опасных и вредных производственных факторов.
Практические занятия. Ознакомление с планом ликвидации аварий и эвакуации из помещения и практическое выполнение действий по плану.
Самостоятельная работа 1. Государственное управление и надзор за охраной труда.
Основы пожарной безопасности
Содержание учебного материала
Лекция 2. Основы пожарной безопасности. Основные причины возникновения пожаров. Обязанности работников по обеспечению пожарной безопасности объекта, производственного участка, рабочего места.
Лекция 3. Виды применяемых на предприятии огнетушителей, их устройство и правила пользования. Порядок оповещения о пожаре.
Практические занятия обучающихся Горение веществ и способы их прекращения. Огнетушащие вещества. Организация пожарной охраны.
Самостоятельна я работа.
3.Решение ситуационных задач.
4.Подготовка рефератов на тему « Средства пожаротушения ».
Содержание учебного материала
Электрический ток, единицы измерения тока, напряжения, мощности, сопротивления, частоты. Постоянный и переменный ток, их вредное действие на организм человека. Опасные величины электротока, напряжения. Зависимость действия электротока на человека от продолжительности действия, условий среды, метеорологических факторов, физического состояния человека. Понятия напряжения шага и прикосновения. Статическое и промышленное напряжение.
Классификация производственных помещений по опасности поражения электрическим током.
Коллективные и индивидуальные средства защиты в электроустановках. Порядок их использования, хранения и учёта. Периодичность и виды испытаний. Плакаты и знаки безопасности, используемые в электроустановках.
Лекция 5. Заземление и зануление электроустановок, их защитное действие; наиболее допустимые величины сопротивления, от чего они зависят.
Мероприятия безопасности при работе с электрифицированным инструментом, сварочными и понижаемыми трансформаторами, переносными светильниками и т.п.
Требования безопасного применения машин и механизмов в действующих электроустановках. Особенности производств с наличием электротехнологий.
Порядок выполнения работ в действующих электроустановках: организационные и технические мероприятия. Наряд – допуск к работе, инструктаж, группы электробезопасности, обязанности и ответственность.
Практические занятия. Порядок проведения и оформление инструктажей по технике безопасности. Оценочные показатели травматизма. Виды и квалификация несчастных случаев, порядок передачи информации о происшедших несчастных случаях. Формирование комиссии по расследованию. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Оформление материалов расследования несчастного случая на производстве.
5. Допуск к работе с электричеством и работе на токарных станках. Электротравматизм и его основные причины. Профилактика электротравматизма. Классификация производственных помещений и электроустановок по опасности поражения электрическим током.
6. Факторы, влияющие на степень поражения человека электричеством. Безопасные методы освобождения пострадавшего от действия электрического тока. Электрический потенциал Земли. Поведение во время грозы.
Раздел 4. Основы производственной санитарии и гигиены труда.
Содержание учебного материала
Лекция 6. Медицинские осмотры лиц, которые работают в тяжёлых и вредных условиях труда. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Гигиена труда. «Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Средства индивидуальной и коллективной защиты. Задачи гигиены и производственной санитарии. Понятие о физиологии труда. Микроклимат производственных помещений: температура воздуха, скорость движения ветра, относительная влажность. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Опасные и вредные факторы производственные факторы, характерные при обработке металлов и других материалов резанием.
Лекция 7. Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов для слесаря-ремонтника.
Правила применения средств индивидуальной защиты.
Правила ухода и периодичность замены средств индивидуальной защиты.
Порядок замены спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, пришедших в негодность раньше установленного срока носки.
Защитные устройства в токарных станках. Ограждения. Смотровые экраны, защитные щитки. Требования к системам освещения. Знаки безопасности. Обеспечение личной безопасности и сохранение здоровья.
Практическая работа. Исследование микроклимата помещений.
Самостоятельная работа обучающихся 8. Нормирование естественного и искусственного освещения
Раздел 5. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае.
Содержание учебного материала
Лекция 7. Действие токаря при несчастном случае.
Оказание помощи при кровотечении, ранениях, переломах, вывихах, ушибах и растяжении связок. Оказание первой помощи при поражении электрическим током. Оказание первой помощи при отравлении. Аптечка с медикаментами для оказания первой помощи при несчастных случаях. Основные принципы оказания первой помощи. Первая помощь при кровотечении.
Лекция 8. Искусственная вентиляция легких способом «рот в рот» или «рот в нос».Непрямой массаж сердца.
Программа обучения по охране труда для токаря с билетами
Специалист по охране труда
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Программа обучения разработана на основании действующих нормативных документов, регламентирующих безопасность труда токаря, его квалификационных характеристик в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также анализа условий и безопасности его труда.
Время, отводимое на изучение вопросов охраны труда, определяется в зависимости от объема изучаемого материала, а также сложности и опасности выполняемых работ. Обучение включает освоение теоретических знаний и практических навыков безопасной работы по профессии.
Программа обучения состоит из трех разделов:
— правовые вопросы охраны труда;
— организация и управление охраной труда;
Первые два раздела являются общими для всех профессий работников и служат для изучения общих организационно-правовых принципов охраны труда.
Раздел «Безопасность труда» является специальным и предназначен для изучения методов безопасности труда для профессии. Формирование тематики специальных вопросов основывается на тарифно-квалификационных характеристиках профессии, мерах обеспечения безопасности труда, анализе причин несчастных случаев на производстве и заболеваемости среди токарей.
В программе приводится список нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда для токаря.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТ ТОКАРЯ
Токарная обработка, доводка и полирование деталей и инструментов на универсальных токарных станках с применением нормального режущего инструмента и универсальных приспособлений, а также с применением метода совмещенной плазменно-механической обработки. Включение и выключение плазменной установки. Наладка станка, плазменной установки и плазмотрона на совмещенную работу. Обтачивание наружных и внутренних фасонных поверхностей. Токарная обработка длинных валов и винтов с применением подвижного и неподвижного люнетов, глубокое сверление и расточка отверстий пушечными сверлами и другим специальным инструментом. Нарезание наружных и внутренних треугольных, прямоугольных, полукруглых, пилообразных и трапецеидальных резьб резцом, метчиком или плашкой. Нарезание резьб вихревыми головками. Установка деталей в различных приспособлениях и на угольнике с точной выверкой в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Токарная обработка тонкостенных, сложных крупногабаритных деталей и узлов на универсальном оборудовании. Токарная обработка деталей из слюды и микалекса, а также графитовых изделий для производства твердых сплавов. Управление подъемно-транспортным оборудованием с пола. Строповка и увязка грузов для подъема, перемещения, установки и складирования.
Должен знать: устройство, принцип работы, правила подналадки и проверки на точность токарных станков различной конструкции, универсальных и специальных приспособлений. Сведения об устройстве и условиях применения плазмотрона. Технические характеристики и особенности эксплуатации установки плазменного подогрева. Способы установки, крепления и выверки деталей, методы определения технологической последовательности обработки. Назначение, устройство и правила применения контрольно-измерительного инструмента и приборов. Геометрию, правила заточки и установки резцов и сверл. Основные свойства обрабатываемых материалов. Назначение и свойства охлаждающих и смазывающих жидкостей. Элементарные требования по электротехнике. Меры по обеспечению безопасной работы плазменной установки, вытяжной вентиляции и системы охлаждения. Правила, нормы и инструкции по охране труда и пожарной безопасности. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. Способы оказания первой помощи при несчастных случаях. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ТОКАРЯ
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
эксперт по трудовому праву и охране труда
С 1 марта 2022 года как учебным центрам, так и работодателям придется руководствоваться требованиями нового Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда. Разберемся, какие изменения нас ждут
Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, которому следовали работодатели и обучающие организации более 18 лет, скоро утратит силу. Сейчас проект изменений находится в стадии оценки регулирующего воздействия. Вы можете заранее ознакомиться с текущей версией проекта (ID 02/07/01-21/00112477).
Общие изменения
Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:
Порядок обучения для ИП
Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.
Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).
Новые виды обучения
Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:
Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.
Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Организация инструктажей по охране труда
Общие нововведения
После 1 марта 2022 года работодатели должны будут проводить:
При этом целевой инструктаж не приравнивается к инструктажам на рабочем месте.
Законодатели корректируют обязательный набор требований к журналу регистрации инструктажей. Теперь нужно указывать число и месяц рождения, раньше требовался только год. Необходимо полностью прописывать свои имя и отчество, если вы проводите вводный инструктаж, — ранее было достаточно указать инициалы. Эта мелочь может стать основанием для привлечения к ответственности особо рьяным инспектором.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж, помимо работников, обязателен для командированных и практикантов. Законодатели уделили особое внимание программе. В приложении № 1 к новому Порядку обучения определен примерный перечень тем. Они могут быть дополнены в зависимости от специфики деятельности и от того, какие факторы воздействуют на работников.
Инструктажи на рабочем месте
Согласно проекту инструктажи по охране труда на рабочем месте могут быть:
По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.
В проекте сказано, что инструктажи по охране труда на рабочем месте «проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим». Отсюда можно сделать вывод, что разрабатывать отдельную программу необязательно, так же как нет и перечня примерных вопросов, освещаемых на инструктаже.
Освобождать от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте можно тех сотрудников, чьи рабочие места оснащены персональными компьютерами, другой оргтехникой и бытовой техникой, и все это не используется в технологическом процессе. При этом в программу вводного инструктажа нужно включить вопросы охраны труда при передвижении по зданию и территории, о наличии опасности поражения электротоком, получения ожогов от горячих поверхностей и жидкостей и т.д.
Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
Важной особенностью проекта порядка обучения стало смягчение процедуры и сроков проведения внеочередных мероприятий. Например, инструктаж можно проводить в сроки, определенные работодателем в Положении о СУОТ. Если проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.
Целевой инструктаж
Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.
Что предпринять работодателю
Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:
Проведение стажировок
В Порядке обучения появится глава, посвященная стажировке на рабочем месте. Такой вид обучения нужен, чтобы сотрудники приобретали практические навыки безопасных методов и приемов выполнения работ.
Для отдельных видов могут быть предусмотрены периодические тренировки или учения. В состав тренировок нужно включить вопросы применения СИЗ, например, страховочных привязей при работе на высоте, электрозащитных средств при работе в действующих электроустановках. Периодичность и содержание тренировок и учений определяет работодатель с учетом требований, установленных НПА по охране труда.
К стажировке на рабочем месте можно допустить работников, успешно прошедших инструктажи и обучение по охране труда по программам, представленным в п. 43 проекта. Это означает, что стажировка также является процессом обучения, оформляемым отчетом о стажировке, и после стажировки работник подлежит проверке знаний требований охраны труда. В отчете о стажировке должен быть сделан вывод о том, что работника можно допустить к самостоятельной работе.
В отчете о стажировке должно быть указано следующее:
Минимальный срок стажировки — два рабочих дня.
Как подготовиться работодателю
Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.
Обучение первой помощи пострадавшим
Сергей Мещерин, к.м.н., врач-хирург, организатор здравоохранения:
Законодатели определили круг лиц, для которых обязательно обучение оказанию первой помощи.
С 1 марта 2022 года обучаться должны (п. 31 проекта Порядка):
В проекте нового Порядка обучения установлены требования к составу учебной программы и ее продолжительности:
Периодичность — не реже раза в три года.
Как подготовиться работодателю
Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.
Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.
Обучение использованию средств индивидуальной защиты
Андрей Любимов, эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала:
Определен круг лиц, которых надо обучать применению средств индивидуальной защиты (СИЗ). Это обязательно для принимаемых и переводимых на другую работу сотрудников, кто использует СИЗ II класса риска. Обучение должно проводиться не позднее 60 календарных дней с момента кадрового события.
Обучение можно организовать как в рамках обучения по ОТ, так и по отдельной программе, но не реже одного раза в три года. Если работодатель составляет отдельную программу, результаты фиксируются в протоколе. Удостоверение не требуется. Если же учеба проходит в рамках единой программы обучения по охране труда, проверку знаний можно объединить с оформлением одного протокола.
Работодатель, члены комиссии вашей организации по проверке знания требований ОТ по вопросам использования СИЗ, инструктирующие, специалисты по охране труда, уполномоченные по охране труда проходят обучение только в УЦ.
Как подготовиться работодателю
Определите, кто должен проходить обучение. Руководствуйтесь нормами выдачи СИЗ, не забудьте о дежурных средствах защиты (приложение № 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
Составьте и утвердите у руководителя перечень профессий и должностей работников, которых можно учить внутри организации, а кого следует направить в УЦ.
Изменения в порядке обучения требованиям охраны труда
Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:
Установлены правила обязательного обучения требованиям охраны труда в учебных центрах
(п. 86 проекта Порядка). Определено минимальное количество сотрудников, которых организация должна направить в УЦ, чтобы обеспечить работу внутренней комиссии по проверке знаний. Оно зависит от среднесписочной численности работников, категории риска организации и рассчитывается согласно приложению № 4 к проекту Порядка.
Как подготовиться работодателю
Скорректируйте локальные документы: установите, для кого будете проводить внутреннее обучение, а кого направите в организации, оказывающие услуги обучения по охране труда. При этом руководствуйтесь п. 41 проекта нового Порядка.
Составьте и утвердите программы, в которых перечислите темы теоретических и практических занятий, формы обучения, формы проверки знаний, а также количество часов по каждому занятию.
Выбор программы зависит от категории работников:
Кто из работников будет учиться по какой программе, зависит от оценки профрисков или должностных обязанностей. В п. 50 проекта указано, по каким программам нужно обучать работодателя, специалиста по ОТ, рабочих. Каждую из программ работодатель разрабатывает самостоятельно и утверждает ЛНА, согласовывать ее ни с кем не требуется.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
И к УЦ, и к работодателю предъявляются особые требования по практическим занятиям. Их длительность — не менее четверти от общего количества часов. Практические занятия нужны для формирования умений и навыков безопасного выполнения работ, проводятся с обязательным применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Провести обучение исключительно в дистанционном формате возможно только по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ должно включать в себя и очные занятия.
Корректировать содержание программ нужно, если:
Как подготовиться работодателю
Утвердите перечень профессий и должностей работников, которые должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (пп. 3 п. 43 проекта Порядка).
Сроки обучения согласно проекту:
Это означает, что ежегодное обучение по охране труда обязательно только для тех, кто выполняет работы, перечисленные в вашем локальном перечне работ повышенной опасности.
Если произойдут изменения в правилах, в других НПА, в технологии выполнения работ, потребуется провести внеплановое обучение. Проект отводит на это 60 календарных дней. Если совпали сроки планового и внепланового обучений, достаточно провести плановое по актуализированным программам.
Организация проверки знания требований охраны труда
Плановую и внеплановую проверку знаний после обучения требованиям охраны труда, первой помощи пострадавшим, использованию СИЗ можно проводить как у работодателя, так и в стороннем учебном центре.
Планируется, что с 1 марта 2022 года информация о работниках, успешно прошедших обучение, будет вноситься в Реестр обученных по охране труда лиц.
При неудачной проверке знаний на повторную проверку у сотрудника будет 30 календарных дней. При этом до прохождения проверки знаний зарплата работнику начисляться не будет и к работе он не допускается.
По итогам проверки знаний работодатель составляет протокол. Проект нового Порядка обучения дает право работодателям вести протоколы проверки знаний в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ.
Как подготовиться работодателю
Необходимо составить перечень профессий и должностей работников организации, подлежащих обучению по охране труда, стажировке на рабочем месте, инструктажам по охране труда.
Перечень должен содержать:
Составив такой перечень, например в виде электронной таблицы, легко определить, кого можно освободить от инструктажей по охране труда, для кого обучение нужно проводить только в УЦ, с какой периодичностью обучать рабочих, если их труд связан с условиями повышенной опасности, и пр.
Если работнику не проводится стажировка, инструктаж, обучение безопасным методам, то ставьте в перечне прочерк или ноль. Это поможет поставить фильтр. Готовый перечень утвердите у руководителя организации.
Организация обучения внутри организации
С 1 марта 2022 года работодатель, решивший проводить обучение работников по ОТ самостоятельно, должен уведомить об этом Минтруд. Для этого надо внести информацию в личный кабинет организации, который сформирует Минтруд России. Там же указать среднесписочную численность, количество мест для обучения и пр.
В качестве мест обучения допустимо использовать рабочие места. Для этого нужно оснастить их плакатами, стендами, информационно-справочными системами (ИСС). Этот пункт проекта вызывает вопросы: не у каждого работодателя есть возможность закупить лицензионный ключ ИСС на каждое учебное место. Систему необязательно закупать, можно создать ее силами штатных программистов. Главное — вовремя подгружать в систему НПА по охране труда и обновлять их. На поиск финансирования или разработку ИСС нужно время, поэтому стоит озаботиться этим вопросом уже сейчас.
Полный перечень сведений, которые нужно указать в личном кабинете, смотрите в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Минтруд рассмотрит документы и в течение пяти рабочих дней направит решение работодателю. Пока не будет положительного решения, с 1 марта 2022 года придется всех работников направить на обучение в УЦ, если подошли сроки.
Вы можете провести такое обучение и проверку знаний чуть раньше, например, в ноябре 2021-го — феврале 2022 года. И тогда все заботы об обучении, перечнях и реестрах можно будет отложить до разумных сроков.
Организация обучения по охране труда на микропредприятиях
Микропредприятия ждут два важных новшества:
Все виды инструктажей по охране труда, за исключением целевых, проводимых по наряду-допуску, смогут проводить сами работодатели или аутсорсинговые организации по ОТ.
К микропредприятиям относятся организации, у которых средняя численность персонала составляет до 15 человек по итогам года, а годовая выручка до налогообложения не превышает 120 млн руб. (ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ).
Реестры организаций и обученных лиц
К 1 марта 2022 года Минтруд России должен сформировать три реестра:
Требования к реестрам указаны в п. 126–129 проекта Порядка обучения.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Образец заполнения журнала регистрации вводного инструктажа 17.1 КБ
Образец заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте 17.9 КБ
Порядок заполнения личного кабинета работодателя 17.9 КБ
Проект порядка обучения и проверки знаний по охране труда 1 МБ