при расчете среднедушевого дохода учитывается ли налог ндфл
ФНС России разъяснила порядок расчета среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
В соответствии с установленным порядком выплаты ежемесячная денежного пособия на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно она производится если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ (указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199). В расчет берется прожиточный минимум за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Как поясняет налоговая служба, согласно нормам налогового законодательства доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физлиц (письмо ФНС России от 29 июля 2021 г. № БС-3-11/5304@). Так, доход, полученный физлицом по операциям с ценными бумагами, следует определять с учетом понесенных расходов.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Поэтому, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения вышеуказанной выплаты на детей от трех до семи лет при учете доходов, полученных от операций с ценными бумагами нужно учитывать и расходы, понесенные физлицом от этой деятельности.
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
Как считается доход семьи для пособия:
Для каких выплат важен средний душевой доход
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими заработками. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
Путинское пособие до 3 лет
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018.
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если заработок не превышает 100% прожиточного минимума в регионе.
Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ.
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей.
Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона.
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от заработка семьи.
Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются.
Доплата к социальной пенсии по старости (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ)
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата.
При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства.
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей.
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания.
Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения.
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя.
Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях.
Величина компенсации — до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно.
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Как считать
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.
Формула, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021, выглядит так:
В соответствии со ст. 4 44-ФЗ, средний доход рассчитывается за период, равный трем месяцам, переменная Км в таких случаях равна 3, а к расчету учитывается доход за последние три месяца. В некоторых случаях расчетным периодом признается год.
На едином портале государственных услуг предусмотрен специальный сервис расчета среднедушевого дохода семьи. Проверьте, положены ли государственные пособия, субсидии и компенсации.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы оформить любое пособие:
Кто входит в состав семьи
В него включаются лица, состоящие в родственных отношениях и ведущие совместное хозяйство, то есть проживающие вместе. Но и из этого правила есть исключения.
Какие выплаты учитывают при расчете среднего душевого дохода
Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512 и содержит:
Суммы учитывается до вычета из них налогов и сборов.
Какие доходы исключаются из расчета
Исключаются из расчета такие поступления:
Примеры расчета
Рассмотрим пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году для жителей Оренбургской области. Семья Кукушкиных состоит из:
Доходы за 3 месяца составили:
Считаем совокупный доход Кукушкиных за 3 месяца: 60 000 + 15 000 = 75 000 рублей. Причем коронавирусные пособия в расчет не включаем.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Оренбургской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 9938 рублей. Следовательно, семья Кукушкиных является малоимущей и вправе претендовать на все виды материальной поддержи, предусмотренной на федеральном и региональном уровнях.
Аналогичен пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2021 году, например, в Свердловской области.
Семья Скворечниковых состоит из:
Доходы за 3 месяца составили:
Считаем совокупный доход Скворечниковых за 3 месяца: 60 000 + 90 000 + 60 000 = 210 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Свердловской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 11 129 рублей. Следовательно, семья Скворечниковых малоимущей не является и не вправе претендовать на большинство выплат и компенсаций.
Исключение составляют выплаты на детей, выплачиваемых в соответствии с Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, — на них семья вправе рассчитывать при уровне достатка, не превышающем двойной размер прожиточного минимума. Таким образом, чтобы ответить на вопрос, какой должен быть доход семьи из 4 человек для получения пособия на детей, следует прожиточный минимум в регионе проживания семьи умножить на два, полученную цифру умножить на четыре — доход семьи не должен превышать полученное значение.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи отличается для разных видов пособий. Например, говоря о том, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет, важно помнить, что расчетным периодом для таких пособий является год. То есть семья, претендующая на эту выплату, складывает все доходы за 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления на выплату, делит полученную сумму на 12 и на количество членов семьи. Если полученная цифра меньше прожиточного минимума детей в регионе проживания заявителей за второй квартал предыдущего года, назначат пособие.
Рассчитаем, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии на ребенка от трех до семи лет, на примере семьи Ворониных, состоящей из мамы, папы и пятилетнего сына, проживающих в Санкт-Петербурге.
Доходы за 12 месяцев составили:
Считаем совокупный доход: 250 000 + 10 000 = 260 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум во втором квартале 2020 года составил 11 366,10 рублей. Следовательно, Воронины вправе получить пособие. Если бы полученный среднедушевой доход превысил прожиточный минимум, пособие не назначили бы.
Таким образом, порядок, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2021 году, в целом одинаков для всех случаев и предполагает складывание всех денежных поступлений домочадцев за определенный период, а затем деление полученной суммы на количество месяцев в расчетном периоде и количество домочадцев.
Как получить статус малоимущей семьи и зачем
Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?
Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.
Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.
Кого признают малоимущими
В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума, ПМ. Причем то, какой доход должен быть у семьи, чтобы она считалась малоимущей, зависит от прожиточного минимума по субъекту РФ, а не общефедерального.
Прожиточный минимум для взрослых и детей различается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Севастополе, Костромской и Астраханской областях — наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.
Прожиточный минимум в конкретном субъекте в 2021 году можно узнать, скачав таблицу с сайта РосстатистикиDOC, 238 КБ
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.
Данные о величине прожиточного минимума в МосквеPDF, 274 КБ
В других регионах критериями малоимущей семьи в 2021 году могут быть прожиточные минимумы за другой период: например, за второй квартал 2020 года или за 2021 год. При этом нельзя брать значения ниже ПМ за второй квартал 2020 года. Мы сделали аналогичный расчет для всех субъектов федерации.
Если ваша зарплата меньше прожиточного минимума для семьи из двух взрослых и ребенка, формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.
Как считают доход семьи
Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:
Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.
Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.
Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.
Кому дают соцпомощь
Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.
У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:
Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.
Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761.
Сколько платят малоимущим
Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно различаются.
Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 Р в год.
Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.
Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.
Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.
Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.
В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 Р на одного человека в месяц.
В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.
Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.
Куда обращаться за социальной помощью
Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.
Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ. Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.
На портале госуслуг последовательно откройте разделы «Услуги», «Пенсия, пособия и льготы»:
Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:
Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:
Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:
Этот перечень различается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.
Что в итоге
Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.
Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:
Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.
Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Какие доходы учитываются при назначении выплаты на детей от 3 до 7 лет?
Дубненское управление социальной защиты населения разъясняет
Учитываются доходы до вычета налогов:
1. Зарплата, денежное довольствие, вознаграждение по гражданско-правовым договорам.
2. Пенсии, пособия и компенсации.
3. Стипендии.
4. Полученные алименты.
5. Авторские гонорары.
6. Дивиденды и проценты от операций с ценными бумагами.
7. Проценты по вкладам в банках.
8. От бизнеса (в том числе от самозанятости).
9. От реализации и сдачи в аренду имущества.
10. От источников за пределами России.
⠀ Не учитываются:
1. Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно, которые произведены за прошлые периоды.
2. Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до трех лет, если они были назначены на того же ребенка до обращения за выплатой с 3 до 7 лет.
3. Ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным родителям детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства первой группы.
4. Единовременная материальная помощь в сложных ситуациях.
5. Ежемесячные выплаты на третьего и последующего ребенка за прошлые периоды, если выплата от 3 до 7 лет назначается на того же ребенка.
6. Пособия и алименты на детей. которым на день подачи заявления исполнилось 18 лет или 23 года с учетом региональных условий.
7. Возмещение ущерба жизни, здоровью и имуществу.
8. Средства по социальному контракту.
⠀ Пример расчета среднедушевого дохода
В семье двое детей 4 и 6 лет. Зарплата мамы за расчетный период — 200 000 руб. Зарплата ее супруга, отца второго ребенка — 250 000 руб. Дополнительно папа получает доход как самозанятый — 30 000 руб. за расчетный период. Мама получила алименты на старшего ребенка — 60 000 руб. за расчетный период. Также на обоих детей была получена выплата от 3 до 7 лет, но она не учитывается.
⠀ Среднедушевой доход семьи = (200 000 руб. + 250 000 руб. + 20 000 руб. + 60 000 руб.) / 12 / 4 = 11 041,67 руб..
⠀ Прожиточный минимум на душу населения в Московской области составляет 13 580 руб. Среднедушевой доход семьи меньше — при соблюдении других условий она имеет право на выплату.
Остались вопросы? Телефон для справок 8(496)212-27-62
За какой период учитываются доходы семьи при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет?
⠀ Дубненское управление социальной защиты населения разъясняет
При расчете среднедушевого дохода семьи по новым правилам учитываются доходы за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения за выплатой.
⠀ Если заявление для назначения или перерасчета выплаты подается в апреле 2021 года, учитываются доходы за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.
⠀ Если обратиться за выплатой в мае 2021 года, учитываются доходы за январь–декабрь 2020 года включительно.
⠀ Доходы семьи за этот период нужно разделить на 12 и на количество членов семьи — получится среднедушевой доход.
Остались вопросы? Телефон для справок 8(496)212-27-62
Кто учитывается в составе семьи при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет?
Дубненское управление социальной защиты населения разъясняет
В составе семьи учитываются:
✔️ заявитель — родитель, усыновитель или опекун ребенка, на которого назначается выплата;
✔️ супруг или супруга заявителя, даже если не является родителем этому ребенку;
✔️ дети заявителя до 18 лет, в том числе опекаемые (если опека оформлена на безвозмездной основе, и опекун не получает вознаграждение);
✔️ дети и подопечные заявителя до 23 лет, если учатся очно, и не состоят в браке.
⠀ Если брак с отцом ребенка не зарегистрирован, в состав семьи входят только мама и ребенок — доходы отца не учитываются в расчете, но в состав доходов включаются алименты (алименты можно получать по судебному решению, а можно заключить нотариальное соглашение).
⠀ Если мама в браке, но супруг не отец ребенка, его доходы и имущество учитываются при оценке нуждаемости семьи.
⠀ Бабушки и дедушки в состав семьи не входят.
Остались вопросы? Телефон для справок 8(496)212-27-62
При расчете среднедушевого дохода учитывается ли налог ндфл
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу расчета среднедушевого дохода семьи для назначения и осуществления выплат семьям, имеющим детей, и разъясняет следующее.
Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставляется в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении».
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно предоставляется в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанных пособий.
В этой связи доход, полученный физическим лицом по операциям с ценными бумагами, следует определять с учетом понесенных расходов.
Дополнительно сообщается, что порядок обложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от операций с ценными бумагами, доходов в виде процентов по вкладам в банках, дивидендов, а также позиция ФНС России по существу вопроса доведены до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации письмом ФНС России от 13.07.2021 N БС-4-11/9867@.
| Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса | С.Л. Бондарчук |
Обзор документа
При расчете среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет доход по операциям с ценными бумагами следует определять с учетом понесенных расходов.