при наличии каких признаков банкнота банка россии является ветхой
При наличии каких признаков банкнота банка россии является ветхой
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Информация Банка России Комментарии к «Признакам ветхих банкнот Банка России»
Банкноты Банка России, содержащие повреждения, перечень которых установлен в приложении к Указанию Банка России от 27.02.2010 № 2405 «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации», зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 23.03.2010 № 16687, кредитными организациями и их внутренними структурными подразделениями выдаче клиентам не подлежат и сдаются в учреждения Банка России.
Указанное требование распространяется на банкноты, обработанные с использованием счетно-сортировальных машин, осуществляющих сортировку банкнот на годные к обращению и ветхие, и имеющих функцию распознавания машиночитаемых признаков банкнот Банка России, а также на банкноты, принятые кассовыми работниками от клиентов полистным пересчетом и предназначенные к выдаче данными кассовыми работниками клиентам в течение рабочего дня отдельными банкнотами.
Приведенные ниже рекомендации будут учитываться при проведении испытаний счетно-сортировального оборудования в Сервисном центре Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Центрального банка Российской Федерации.
1. Ветхими являются следующие платежеспособные банкноты Банка России:
1.1. имеющие загрязнение поверхности лицевой и (или) оборотной сторон, приводящее к снижению яркости изображения на 8 процентов и более. Величина снижения яркости изображения определяется любым устройством спектрофотометрического или колориметрического измерения цвета, позволяющим преобразовывать результаты измерений в параметры колориметрической системы CIE LAB, либо путем визуального сравнения с банкнотами Банка России, имеющими указанное загрязнение, определенное с помощью вышеупомянутых устройств;
Под загрязнением банкноты подразумевается равномерное общее загрязнение банкноты без локальных контрастных потемнений (пятен).
Подготовка банкнот сравнения
В качестве количественного параметра, определяющего уровень загрязнения банкноты, используется снижение показателя L* колориметрической системы CIE LAB. В технической документации к измерительным устройствам этот показатель может называться по-разному: светлотой, светлостью, яркостью (в зависимости от перевода). Перечень измерительных устройств, с помощью которых может быть определено значение параметра L* в системе CIE LAB Банком России не ограничивается. Рекомендуется использовать устройства, предназначенные для определения характеристик бумажной и печатной продукции.
Измерения рекомендуется выполнять на широком купонном поле на лицевой стороне банкноты вне зон печатного изображения (рис. 1), предварительно расположив банкноту на стопе белой бумаги (не менее 10 листов). Измерения проводятся в видимом диапазоне спектра. Количество измерений в зависимости от диаметра единичного измеряемого участка, обеспечиваемого измерительным устройством, выбирается таким образом, чтобы получить достоверные значения для фрагмента банкноты, выделенного на рис. 1. Например, при диаметре единичного измеряемого участка банкноты равном 4.0 мм, рекомендуется провести не менее десяти измерений в разных точках фрагмента, указанного на рис. 1, а затем вычислить среднее из полученных десяти значений.
— снижение показателя L* вычисляется по формуле:
1.2. Банкноты, имеющие один и более разрывов края банкноты, длина каждого из которых составляет 7 мм и более;
При сортировке банкнот по данному признаку требуется выводить в ветхие банкноты с одним и более разрывами, если, по крайней мере, один из них имеет длину 7 мм и более.
Длина разрыва определяется длиной отрезка, проведенного из точки окончания разрыва перпендикулярно к краю банкноты, с которым пересекается разрыв (см. рис. 2).
Если банкнота имеет несколько разрывов меньшей длины, то ее выведение в ветхие остается на усмотрение кредитной организации.
С учетом того, что счетно-сортировальные машины в основном не имеют возможности обнаружения краевых разрывов, не сопровождающихся утратой части площади, банкноты, отсортированные на счетно-сортировальных машинах в годные, могут иметь сомкнутые разрывы.
Для минимизации количества банкнот с такими дефектами рекомендуется осуществлять настройку счетно-сортировальных машин по площади отсутствующей части банкноты, вычисленной, исходя из площади разрыва длиной 7 мм, шириной 2 мм, имеющего форму прямоугольного треугольника (рис. 2).
1.3. Банкноты, имеющие одно и более сквозных отверстий (проколов), диаметр каждого из которых составляет 4 мм и более;
Для отнесения банкноты к категории ветхих по данному признаку, достаточно наличия на банкноте хотя бы одного отверстия средним диаметром 4 мм и более.
При наличии на банкноте нескольких отверстий меньшего диаметра ее выведение в ветхие остается на усмотрение кредитной организации.
Если банкнота имеет сквозное отверстие по форме, отличающееся от круглого, то средний диаметр определяется в соответствии с пояснениями, приведенными на рис. 3 по формуле:
При осуществлении сортировки банкнот с помощью счетно-сортировальных машин настройки счетно-сортировальных машин должны обеспечивать выведение в ветхие банкнот, имеющих отдельные отверстия площадью (площадь отсутствующей части) 12 мм? и более.
1.4. Банкноты, утратившие один и более углов, площадь каждого из которых составляет 32 и более;
Для отнесения банкноты к категории ветхих по данному признаку достаточно отсутствия на банкноте хотя бы одного угла площадью 32 и более.
Если банкнота имеет несколько отсутствующих углов меньшей площади, то ее выведение в ветхие остается на усмотрение кредитной организации.
При определении площади отсутствующего угла на банкноте рекомендуется вычислять площадь треугольника в соответствии с пояснениями, приведенными на рис. 4, по формуле:
В случае технической возможности счетно-сортировальных машин отличать загнутые углы от отсутствующих, наличие на банкноте загнутого угла не должно являться причиной отбраковки данной банкноты в ветхие.
1.5. Банкноты, утратившие край (края), вследствие чего размеры банкноты по длине и (или) ширине уменьшились на 5 мм и более;
По данному признаку в ветхие выводятся банкноты, изменившие размеры вследствие утраты краев, при которой утрачены оба угла, принадлежащие одной стороне банкноты. Отдельные примеры ветхих банкнот с утраченными краями приведены на рис. 5.
1.6. Банкноты, имеющие посторонние надписи, состоящие более чем из двух знаков (символов);
В ветхие выводятся банкноты, имеющие посторонние надписи, состоящие более чем из двух знаков (символов) вне зависимости от того, является ли надпись контрастной или нет, нанесена ли она чернилами или карандашом.
Банкноты с надписями, состоящими из двух и менее символов, имеющих большой размер или являющихся контрастными, могут направляться в ветхие по усмотрению кредитной организации.
Отдельные примеры банкнот с надписями, подлежащие выведению в ветхие, приведены на рис. 6.
Выведение банкнот в ветхие по данному признаку при сортировке с помощью счетно-сортировальных машин осуществляется при наличии у счетно-сортировальных машин такой возможности.
В остальных случаях надпись может рассматриваться, как разновидность пятен, а настройки счетно-сортировальных машин при осуществлении сортировки банкнот должны соответствовать рекомендуемым для выявления банкнот с пятнами.
1.7. Банкноты, имеющие один и более посторонних рисунков (оттисков штампов);
Отдельные примеры банкнот с рисунками, оттисками штампов, подлежащие выведению в ветхие, приведены на рис. 7.
Выведение в ветхие банкнот по данному признаку при сортировке с помощью счетно-сортировальных машин осуществляется при наличии у счетно-сортировальных машин такой возможности.
В остальных случаях надпись может рассматриваться, как разновидность пятен, а настройки счетно-сортировальных машин при осуществлении сортировки банкнот должны соответствовать рекомендуемым для выявления банкнот с пятнами.
1.8. Банкноты, имеющие одно и более контрастных пятен, диаметр каждого из которых составляет 5 мм и более;
Для отнесения банкноты к категории ветхих по данному признаку, достаточно наличия на банкноте хотя бы одного пятна диаметром, равным 5 мм и более.
Если банкнота имеет несколько пятен диаметрами менее 5 мм, то ее выведение в ветхие остается на усмотрение кредитной организации.
Если банкнота имеет пятно по форме, отличающееся от круглого, то его средний диаметр определяется в соответствии с пояснениями, приведенными на рис. 8, по формуле:
Сортировку банкнот по данному признаку с помощью счетно-сортировальных машин рекомендуется производить исходя из площади пятна. При этом настройки счетно-сортировальных машин должны обеспечивать выведение в ветхие банкнот с площадью отдельного пятна 20 и более.
1.9. Банкноты, частично утратившие красочный слой в результате потертости и (или) обесцвечивания;
Отдельные примеры ветхих банкнот с частичной утратой красочного слоя приведены на рис. 9.
Банкноты с утратой красочного слоя, соответствующей примерам, указанным на рис. 9, или с большей степенью утраты красочного слоя, подлежат выведению в ветхие.
1.10. Банкноты, имеющие одно и более нарушений целостности банкноты, заклеенных клеящей лентой.
При сортировке банкнот по данному признаку требуется выводить в ветхие банкноты, если на них имеется, по крайней мере, хотя бы одно повреждение, заклеенное клеящей лентой.
Отдельные примеры банкнот, подлежащих выведению в ветхие по данному признаку, приведены на рис. 10.
Обзор документа
Приведены разъяснения о признаках ветхих банкнот Банка России, которые не подлежат выдаче клиентам и сдаются в учреждения Банка России.
Это распространяется на банкноты, обработанные с использованием счетно-сортировальных машин, осуществляющих сортировку банкнот на годные к обращению и ветхие, и имеющих функцию распознавания машиночитаемых признаков банкнот, а также на банкноты, принятые кассовыми работниками от клиентов и предназначенные к выдаче клиентам в течение рабочего дня.
В частности, ветхими являются купюры, имеющие равномерное общее загрязнение поверхности, разрывы краев, сквозные отверстия (проколы), посторонние надписи, рисунки, штампы, контрастные пятна, а также купюры рваные, заклеенные, обожженные и т.д.
Приведены соответствующие иллюстрации, формулы для вычисления размера повреждений.
Ветхие банкноты
В процессе обращения все денежные знаки со временем изнашиваются или случайно повреждаются, что приводит к частичной либо полной утрате их пригодности как платежного средства. В этом случае банкноты называются ветхими и в зависимости от степени износа (повреждения) или других признаков непригодности могут обмениваться на денежный эквивалент либо изыматься без возмещения стоимости. Признаки ветхих банкнот с правилами их обмена или изъятия устанавливаются на законодательном уровне.
Контроль состояния банкнот
Все российские банкноты разделяются на те, которые подходят для выполнения платежей, и те, которые утратили свою платежную способность. При этом среди платежных купюр наряду с годными к неограниченному использованию периодически появляются изношенные, потертые или поврежденные. Такие денежные знаки должны приниматься предприятиями, магазинами и банками как платежное средство, а затем отсортировываться и передаваться в кредитную организацию для изъятия из обращения. Купюры со значительными дефектами принимаются только банками.
Состояние находящихся в обращении российских банкнот контролируется в соответствии с признаками, утвержденными Центробанком РФ в Приложении 22 к Положению ЦБ от 24.04.08 №318-П с дополнением от 27.02.10 № 2405-У. Эта функция возложена на территориальные учреждения, входящие в единую централизованную структуру ЦБ, а также коммерческие банки, их отделения и обменные пункты. В некоторых случаях, если устанавливается факт подделки, переделки или намеренной порчи, к работе подключаются органы внутренних дел.
При подсчете наличных денег банковские работники постоянно отбирают купюры, платежеспособность которых утрачена или вызывает сомнение. Для подтверждения этого факта проводится экспертиза, устанавливающая пригодность или непригодность (ветхость) дензнака. В любом случае попавшие в банковское учреждение бракованные, поддельные или ветхие банкноты банка России в обращение уже не выпускаются (клиенту не выдаются).
Признаки ветхих банкнот
В соответствии с утвержденными признаками, к ветхим банкнотам относятся платежеспособные денежные знаки, внешний вид или целостность которых имеет такие дефекты (повреждения):
Определять, какие банкноты являются ветхими, должен принимающий их банк. При этом он может учитывать и другие повреждения на свое усмотрение. В этом же банке выполняются предусмотренные процедурой замеры. Как указывалось выше, ветхая банкнота, попавшая в банковское учреждение, больше не должна поступать в обращение (выдаваться клиенту).
Обмен негодных купюр
Категории учреждений, принимающих такие денежные знаки, зависят от степени поврежденности банкнот. Платежеспособные и незначительно поврежденные купюры принимают:
К незначительным повреждениям относятся:
Сильно 
поврежденные платежеспособные купюры можно сдать только в банк или другое кредитное учреждение, обслуживающее юридических и физических лиц через кассу. Обмен проводится бесплатно на денежный эквивалент путем выдачи наличных, зачисления средств на счет или проведения других банковских/кассовых операций.
Не принимаются к обмену купюры:
В этом случае составляется опись ветхих банкнот и акт изъятия для последующего уничтожения.
Утилизация ветхих банкнот
Ветхие банкноты банка России уничтожаются по такой схеме:
Данная процедура ЦБ России сертифицирована и является полностью безопасной в плане экологии. Для вторичного использования такое сырье не подходит из-за особого состава применяемой на денежных знаках краски.
Инкассо иностранной валюты
Все, что делают с ветхими банкнотами банка России, не применимо к утратившим годность купюрам других государств. Обмен пришедшей в негодность валюты осуществляют только банки, имеющие необходимое оборудование.
Эта банковская операция (инкассо) выполняется крайне редко, так как обращение иностранных денег в России ограничено. За такой обмен взимается комиссия, нередко составляющая немалую часть от общей суммы, особенно если инкассо является мгновенным. Такую процедуру могут провести только в банке, где есть все необходимое для определения подлинности валюты.
В остальных ситуациях осуществляется так называемое последующее инкассо, предполагающее отправку иностранных купюр для проверки в банк России или страны их происхождения. Процедура обмена самых распространенных валют в среднем занимает 1 месяц, более редкие могут проверяться в течение полугода.
Указание ЦБР от 26 декабря 2006 г. N 1778-У «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России» (с изменениями и дополнениями)
Указание Банка России от 26 декабря 2006 г. N 1778-У
«О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России»
С изменениями и дополнениями от:
5 июня 2009 г., 22 августа 2014 г.
ГАРАНТ:
Об организации работы с сомнительными, неплатежеспособными денежными знаками Банка России см. Положение Банка России от 29 января 2018 г. N 630-П
На основании Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52 (часть 1), ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 25, ст. 2648) настоящее Указание устанавливает признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России и правила обмена поврежденных банкнот и монеты Банка России.
1. Платежеспособными являются банкноты и монета Банка России, имеющие силу законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации (в том числе изымаемые из обращения), не содержащие признаков подделки, без повреждений или имеющие повреждения следующего характера:
1.1. банкноты Банка России: загрязненные, изношенные, надорванные; имеющие потертости, небольшие отверстия, проколы, посторонние надписи, пятна, оттиски штампов; утратившие углы, края;
Информация об изменениях:
Указанием Банка России от 22 августа 2014 г. N 3369-У в подпункт 1.2 внесены изменения
1.2. монета Банка России, имеющая мелкие механические повреждения.
2. Подлежат обмену по номиналу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Указания, банкноты Банка России, имеющие силу законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, не содержащие признаков подделки, но имеющие повреждения следующего характера:
2.1. утратившие значительный фрагмент, но сохранившие не менее 55 процентов от первоначальной площади (в том числе обожженные, подвергнутые воздействию агрессивных сред, обугленные и истлевшие);
2.2. склеенные из фрагментов (без учета количества фрагментов), если один фрагмент или несколько фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте Банка России, занимают не менее 55 процентов от первоначальной площади банкноты Банка России;
2.3. составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам Банка России одного номинала, если каждый фрагмент отличается от соседнего по графическому оформлению и занимает не менее 50 процентов от первоначальной площади банкноты Банка России;
Информация об изменениях:
Указанием Банка России от 5 июня 2009 г. N 2249-У в подпункт 2.4 внесены изменения
2.4. изменившие окраску и свечение в ультрафиолетовых лучах, если на них отчетливо просматриваются изображения (за исключением банкнот Банка России, окрашенных красящими веществами, предназначенными для предотвращения хищения банкнот Банка России при их перевозке и хранении);
2.5. имеющие брак изготовителей.
3. Подлежит обмену по номиналу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Указания, монета Банка России, имеющая силу законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, не содержащая признаков подделки, но имеющая повреждения следующего характера:
Информация об изменениях:
Указанием Банка России от 22 августа 2014 г. N 3369-У подпункт 3.1 изложен в новой редакции
3.1. имеющая повреждения первоначальной формы (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), имеющая следы воздействия высоких температур и агрессивных сред (оплавленная, травленая, изменившая цвет), которые не препятствуют однозначной идентификации номинала и принадлежности к монете Банка России, сохранившая не менее 75 процентов от первоначальной массы монеты Банка России;
Информация об изменениях:
3.3. имеющая брак изготовителей.
Информация об изменениях:
Указанием Банка России от 22 августа 2014 г. N 3369-У в пункт 4 внесены изменения
4. Перечисленные соответственно в пунктах 2 и 3 настоящего Указания банкноты и монета Банка России изымаются из наличного денежного обращения Российской Федерации и принимаются к обмену Банком России от юридических и физических лиц, с которыми он совершает банковские операции в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также кредитными организациями от юридических лиц, находящихся у них на кассовом обслуживании, и всех физических лиц.
Банк России производит обмен путем зачисления суммы обмененных банкнот и монеты Банка России на банковский счет, открытый юридическому или физическому лицу в Банке России или кредитной организации (после проведения экспертизы указанных банкнот и монеты Банка России в Банке России).
Кредитные организации производят обмен путем выдачи физическому лицу эквивалентной (обмененной) суммы неповрежденных банкнот и монеты Банка России или путем ее зачисления на банковский счет, открытый юридическому или физическому лицу в кредитной организации (непосредственно после приема банкнот и монеты Банка России либо после направления принятых банкнот и монеты Банка России на экспертизу в Банк России и их обмена Банком России).
Обмен банкнот и монеты Банка России, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящего Указания, производится без ограничения суммы. Плата за производимый обмен не взимается.
Порядок обмена банкнот Банка России, окрашенных специальной краской, обладающей устойчивостью к воздействию растворителей, химических реактивов и другими отличительными характеристиками, позволяющими идентифицировать ее наличие на банкноте Банка России, предназначенной для предотвращения хищения банкнот Банка России при их перевозке и хранении, устанавливается нормативным актом Банка России.
5. Изъятые из обращения, но подлежащие обмену банкноты и монета Банка России, не содержащие признаков подделки, без повреждений или имеющие повреждения, перечисленные в пунктах 1-3 настоящего Указания, обмениваются в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Указания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Указанием Банка России от 22 августа 2014 г. N 3369-У пункт 6 изложен в новой редакции
7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2007 г.
Регистрационный N 8748
Установлены признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России, а также правила обмена поврежденных банкнот и монеты Банка России.
Определены повреждения, при которых банкноты и монета подлежат обмену по номиналу.
В числе повреждений, при которых банкноты принимаются к обмену, Указание определяет и повреждение следующего характера: составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам Банка России одного номинала, если каждый фрагмент отличается от соседнего по графическому оформлению и занимает не менее 50 % от первоначальной площади банкноты.
Монета с изменениями первоначальной формы (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), но полностью сохранившая изображение на аверсе и реверсе, либо имеющая следы воздействия высоких температур и агрессивных сред (оплавленная, травленая, изменившая цвет), а также с браком изготовителей подлежит обмену по номиналу.
Банкноты и монета Банка России принимаются к обмену Банком России от юридических и физических лиц, с которыми он совершает банковские операции, а также кредитными организациями от юридических лиц, находящихся у них на кассовом обслуживании, и всех физических лиц.
Банк России производит обмен путем зачисления суммы обмененных банкнот и монеты на банковский счет, открытый юридическому или физическому лицу в Банке России или кредитной организации (после проведения экспертизы указанных банкнот и монеты Банка России в Банке России).
Кредитные организации производят обмен путем выдачи физическому лицу эквивалентной (обмененной) суммы неповрежденных банкнот и монеты или путем ее зачисления на банковский счет.
Обмен банкнот и монеты производится без взимания платы и без ограничения суммы.
Изъятые из обращения, но подлежащие обмену банкноты и монета обмениваются в аналогичном порядке.
Банкноты и монета Банка России, не имеющие силы законного средства наличного платежа на территории РФ, или содержащие признаки подделки, или имеющие не перечисленные в Указании повреждения (в том числе расслоенные банкноты; банкноты с отпечатанным словом «Образец»; отдельные части монет Банка России, конструкция которых предусматривает наличие диска и кольца), являются неплатежеспособными и не подлежат обмену.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 26 декабря 2006 г. N 1778-У «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2007 г.
Регистрационный N 8748
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России»
Текст Указания опубликован в «Вестнике Банка России» от 31 января 2007 г. N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указание Банка России от 22 августа 2014 г. N 3369-У
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в «Вестнике Банка России»
Указание Банка России от 5 июня 2009 г. N 2249-У
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания в «Вестнике Банка России»