отчет по практике в овм
Деяельнсоть практиканта в миграционном пункте отделения МВД России по Кваркенскому району
По прибытию на место практики, я был направлен в отдел по вопросам гражданства, который рассматривает заявления иностранных граждан и лиц без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации, к руководителю практики – начальнику отдела, майору внутренней службы Михайлову А.А.
Совместно с руководителем практики непосредственно в отделе по вопросам гражданства был составлен план прохождения учебной практики, который успешно выполнен.
Во время практики я работал сначала под непосредственным руководством старшего специалиста отдела по вопросам гражданства, капитана внутренней службы Кондобаевой Татьяны Алексеевны, затем у специалиста отдела, старшего лейтенанта внутренней службы Лагеревой Ирины Юрьевны.
Основными задачами отдела по вопросам гражданства являются:
1. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
2. Определение наличия гражданства.
Отдел по вопросам гражданства УФМС в своей деятельности, в первую очередь, руководствуется:
1) Конституцией РФ 1993 года.
2) Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
3) Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
4) Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1318 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации»;
5) Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы»;
6) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Приказом Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. № 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации».
Во время прохождения учебной практики в Миграционного пункта отделения МВД России по Кваркенскому району, мною была изучена работа инспектора. Инспектор занимается только технической работой, то есть работает в основном с бумагами. На его плечи ложиться большой объем работы. Специалист рассматривает в месяц в среднем 40 заявлений. Я выполнял такие поручения, как прием и направление ответов на запросы отдела по вопросам гражданства в структурные подразделения, составляла описи материалов дела и их подшивкой, работала с картотекой, составляла сообщения – извещения в консульства и военный комиссариат. Все это позволило мне подробно ознакомиться со стадиями рассмотрения заявления о приеме в гражданство и основами делопроизводства.
Сначала заявление от иностранного гражданина или лица без гражданства поступает в структурное подразделение УФМС по месту регистрации, где ему присваивается номер и закрепляется за специалистом. По правилам Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325., к заявлению прилагаются документы:
— вид на жительство в Российской Федерации;
-один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия и т.д.);
-документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя;
-представляет документ, подтверждающий его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды;
После того как поданы все необходимые документы, заявление (со всеми предлагающимися документами) из структурного подразделения направляется в отдел по вопросам гражданства Миграционного пункта отделения МВД России по Кваркенскому району. Дело закрепляется за специалистом, который оформляет статистическую карточку. Специалист, изучив материалы дела, определяет, какие документы необходимо представить дополнительно.
Сам процесс рассмотрения заявления можно разделить на три этапа:
Поступление заявления в отдел по вопросам гражданства, закрепление дела за специалистом.
Рассмотрение заявления. Проведение проверок ГИАЦ МВД РФ (Главного информационно – аналитического центра Министерства Внутренних Дел Российской Федерации), ЦБД УИГ (Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации), ИЦ ГУ МВД РФ (Информационного центра Главного управления МВД РФ); проверка подлинности документов и сведений, предоставленных заявителем.
Вынесение решения или заключения; направление сообщения – извещения лицу, подавшему заявления для приема в гражданство; направление извещений, если это необходимо, в консульство и военный комиссариат.
Решение о приеме в гражданство состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Оно должно быть законным и обоснованным. Решение подписывается специалистом, который занимался рассмотрением данного дела, начальником отдела по вопросам гражданства. Решение согласуется с начальником Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбуржской области.
После того как я была ознакомлена со структурой УФМС России по Оренбуржской области, нормативно – правовыми актами, регламентирующими деятельность сотрудников ФМС, я начал заниматься нумерацией, описанием материалов дела и их подшивкой. Сначала к каждому делу нужно подобрать соответствующие ему сообщения и извещения в консульства и военный комиссариат, подбираются проверки. Я занимался составлением описей дел за третий квартал текущего года, то есть за июль, август и сентябрь. После подшивки и составления описи, на последнем листе дела ставится штамп, на котором указывается дата составления описи и количество листов, которое содержится в деле.
Затем к делу подкалывается справка – документирование. На дела, подготовленные к сдаче в архив, составляется общая опись. Только после этого дело сдается в архив. В архиве дело хранится в течение 85 лет, по истечении этого срока дела уничтожаются. Если возникает необходимость проверить принадлежность лица к гражданству РФ, специалист составляет рапорт, на основании которого дело изымается из архива.
Во время прохождения учебной практики специалист отдела, старший лейтенант внутренней службы Лайкова Елена Александровна ознакомила с универсальной базой данных «Гражданство» Миграционного пункта отделения МВД России по Кваркенскому району, в которой содержатся данные на лиц, вступивших в гражданство РФ с 2002 года, на территории Оренбуржской области.
Через четыре дня старший специалист отдела Кондобаева Татьяна Алексеевна ушла в отпуск. Но перед этим оставил мне дела для нумерации, описи материалов дела и их подшивки. Это было моё задание на первую половину следующей недели. В начале учебной практики при составлении описи дела я часто не знала название того или иного документа.
После того как закончил составление описей дел лиц вступивших в гражданство РФ, мне было поручено сформировать тома контрольно – наблюдательных дел. Для этого необходимо было отсортировать по датам, пронумеровать и подшить в тома переписку по приему в гражданство Российской Федерации, выхода из него и проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации. Данная переписка представляет собой запросы компетентных органов и ответы на данные запросы. Д
Документы подшиваются в тома только после регистрации. Нумерация документов, содержащихся в томе, начинается с более раннего.
Я узнал, что в одном томе должно находиться не более 250 листов, если превышается это количество листов, я заводила второй том и на корочке второго тома вносила данные с корочки первого тома. Затем нужно было составить описи составленных томов.
Описи томов переписки по приему в гражданство РФ, выходу из него и проверке принадлежности к гражданству РФ составляются в печатном виде, в то время как описи дел лиц, принявших гражданство РФ, делаются от руки. За время прохождения практики мной было составлено всего 6 томов контрольно – наблюдательных дел по переписке с Федеральными миграционными службами субъектов Российской Федерации по вопросам
Я занимался формированием томов контрольно – наблюдательных дел по переписке с Федеральными миграционными службами субъектов России по вопросам приема в гражданство, выхода из него и проверке принадлежности к гражданству РФ. Осуществляла подбор проверок и материалов в дела.
После того как я закончил предыдущее задание, я приступил к составлению извещений для направления в Военный комиссариат. Данные извещения направляются на иностранных граждан лиц без гражданства, вступивших в гражданство Российской Федерации, достигших 16 лет и еще не достигших 60 лет.
18 июля на базе Миграционного пункта отделения МВД России по Кваркенскому району проходил областной обучающий семинар с сотрудниками УФМС, на котором должны были присутствовать все сотрудники отдела. В этот день мне было поручено остаться в отделе и принимать запросы и материалы по факсимильной связи и электронной почте. Продолжил подготовку дел для сдачи в архив. Всего за время прохождения учебной практики мной было подготовлено 120 дел для сдачи в архив.
Закончив предыдущее задание, я работал с картотекой. Я приводил в строгое соответствие с алфавитным порядком учетные карточки на иностранных граждан, приобретших гражданство РФ. Забирал корреспонденцию из канцелярии УФМС, поступившую для отдела. Также работал с документами, поступившими по электронной почте: распечатывала и вкладывала в соответствующие дела. Подбирала проверки в дела.
Помимо всего прочего, я занимался ответами на запросы структурных подразделений Управления Федеральной миграционной службы, Федеральной Службы Безопасности, Министерства иностранных дел и других компетентных органов. Для ответов на запросы я пользовался информацией, содержащейся в универсальной базе данных «Гражданство» Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области.
Во время прохождения учебной практики в Миграционном пункта отделения МВД России по Кваркенскому району я работал с журналом учета запросов. Я регистрировала запросы, поступившие в виде корреспонденции, по электронной почте и по факсимильной связи. В журнал регистрации поступивших запросов я вносил номер, дату и название органа, от которого поступил запрос. Затем на самом запросе я ставил печать канцелярии отделения, дату поступления документа и номер под которыми документ зарегистрирован в журнале регистрации.
В последний день прохождения учебной практики в отделе по вопросам гражданства Миграционного пункта отделения МВД России по Кваркенскому району я подвел итоги о проделанной работе за этот месяц, отчиталась перед руководителем практики й. Получила характеристику, собрал материалы для защиты учебной практики.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Отчет по практике в УФМС России
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2013 в 19:00, отчет по практике
Краткое описание
Выбранный мною вид практики – в отделении отдела УФМС России – позволяет закрепить теоретические знания и приобрести практические навыки в сфере государственно-правовой специализации, особенно в области административной практики. Этим и обоснован мой выбор. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— ознакомление со структурой отделения, принципами построения, функциями и задачами;
— изучение нормативно – правовой базы, регламентирующей полномочия отделения, а также документов и актов, используемых в целях реализации функций;
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава I. Характеристика деятельности отделения Федеральной миграционной службы России:
1.1 Основные направления деятельности отделения…………………………..5
1.2 Организация деятельности по выдаче паспортов, регистрации граждан и выявлению правонарушений как основных функций отделения ФМС…11
Глава II. Делопроизводство и архивное хранение документов…………. 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..17
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..19
Прикрепленные файлы: 1 файл
Vvedenie1_1 (1).doc
Глава I. Характеристика деятельности отделения Федеральной миграционной службы России:
Глава II. Делопроизводство и архивное хранение документов…………. 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..19
Выбранный мною вид практики – в отделении отдела УФМС России – позволяет закрепить теоретич еские знания и приобрести практические навыки в сфере государственно-правовой специализации, особенно в области административной практики. Этим и обоснован мой выбор. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— ознакомление со структурой отделения, принципами построения, функциями и задачами;
— изучение нормативно – правовой базы, регламентирующей полномочия отделения, а также документов и актов, используемых в целях реализации функций;
— приобретение навыков в составлении документов правового характера.
Кроме того, считаю целесообразным ознакомиться с процедурой и организацией делопроизводства, правилами документооборота, включающими оформление, учет, движение, документов, контроль исполнения, организацию архивного хранения документов; неоднократно присутствовать при проведении конкретных правоприменительных действий.
Для этого необходимо непосредственно:
— ознакомиться с распределением обязанностей сотрудников отделения;
— ознакомиться с правилами внутреннего трудового распоряд ка;
— изучить порядок регистрации, рассмотрения и разрешения жалоб и обращений граждан;
— принять участие в приеме посетителей;
— изучить дела об административных правонарушениях, ознакомиться с порядком их оформления, исполнением постановлений и наложением административно – правовых взысканий;
— принимать участие в составлении исковых заявлений, в подготовке материалов в суд, иных документов правового характера;
— подробно изучить принципы ведения картотеки заявлений о выдаче (замене) паспорта;
— принять участие в приеме граждан, обращающихся по вопросу регистрации по месту пребывания или месту жительства;
— присутствовать при оформлении документов граждан, заявивших об утрате паспорта;
— изучить процесс проведения добровольной дактилоскопической регистрации;
— ознакомиться с материалом по выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства, а также с законодательством по этому вопросу;
— ознакомиться с автоматизированными системами при обработке сведений по документам, поступившим и направляемым отделениям УФМС России;
— присутствовать при выдаче паспортов гражданам РФ, изучить законодательство в этой сфере;
Таким образом, одной из основных целей прохождения практики в отделении ФМС России и написания отчета является усвоить вышеперечисленные задачи и раскрыть их в отчете по практике.
Глава I. Характеристика деятельности отделения Федеральной миграционной службы России.
1.1 Основные направления деятельности отделения.
Преобразования, произошедшие в январе 2006 года, следствием которых стало переименование паспортно – визовой службы, по сути, не изменили ее функций. Теперь, отделы и подразделения МВД (УВД) переведены в разряд отделов и отделений ФМС России, функции и задачи которой можно проследить в Положении о ФМС России, утвержденном Указом Президента РФ 19 июля 2004 года. Так, основными задачами ФМС России являются:
— производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача основных документов удостоверяющих личность гражданина РФ;
— осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроля за соблюдениями гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ;
— оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ;
— осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в РФ;
— разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
— исполнение законодательства РФ по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
— осуществление в соответствии с законодательством РФ контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в РФ и трудоустройства граждан РФ за пределами РФ;
— управление территориальными органами ФМС России, ее представительствами за рубежом и иными организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач. В соответствии с задачами ФМС обладает рядом полномочий. 1
Отделы и отделения ФМС России, согласно законодательству, являются территориальными органами ФМС, задачи которых – те же, что и ФМС. Основная роль территориального органа заключается в осуществлении функций Миграционной службы в областях, городах, районах. Так, в городе Орске полномочия ФМС России выполняют отдел ФМС и три отделения. Отделения действуют в пределах районов города. Согласно Типовому положению о территориальном органе ФМС, такой орган создается для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными правовыми актами РФ задач и функций ФМС.
Функции отделения в Октябрьском районе отдела УФМС России по Оренбургской области в г. Орске следующие: регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ; оформление и выдача паспортов и иных документов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ; учет выданных паспортов гражданина РФ; реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении
иностранных граждан и лиц без гражданства; проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации; производство по делам об административных правонарушениях в пределах установленной компетенции; ведение дел по утрате паспортов граждан РФ, установление личности, розыску неплательщиков алиментов; организация работы по делопроизводству, хранению, учету и использованию архивных документов.
Кроме того отделение ФМС России в Октябрьском районе г. Орска подготавливает и исполняет в соответствии с законодательством РФ решения о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляет в установленном порядке мероприятия по административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Проводит прием граждан, своевременно и полно рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним соответствующие решения и направляет ответы в установленный законодательством РФ срок. Обобщает практику применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности на территории осуществления полномочий и вносит руководству ФМС России предложения по его совершенствованию.
Следует отметить, что указанный перечень полномочий не является исчерпывающим. На основании внутренних приказов отдела ФМС любое отделение может быть наделено иными функциями. Например, регистрация иностранных граждан; определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации; принятие от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации; исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации и другими.
В каждом отделении ФМС формируется личный состав, организацию служебной деятельности которого осуществляет его начальник. Должности в
отделении могут замещаться в установленном порядке сотрудниками или гражданскими служащими.
Назначение на должность начальника отделения в Октябрьском районе отдела УФМС России по Оренбургской области в г. Орска и освобождение от нее производится приказом начальника УФМС России по Оренбургской области.
На время отсутствия начальника отделения его обязанности исполняет старший инспектор. Начальник отделения подчиняется непосредственно начальнику Управления, его прямыми начальниками являются заместители начальника Управле ния. На должность начальника отделения назначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы соответствующего направления деятельности не менее трех лет.
Руководит работой отделения и несет персональную ответственность за уровень ее организации и результаты служебной деятельности личного состава. Принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, соблюдению законности, дисциплины и повышению профессиональной подготовки личного состава отделения. Определяет должностные обязанности сотрудников и осуществляет контроль за их исполнением. Разрабатывает мероприятия по предупреждению и пресечению незаконной миграции, выявлению работодателей и заказчиков услуг, незаконно использующих труд иностранных граждан. Организует и осуществляет контроль за подготовкой и представлением в установленные сроки ведомственной и государственной статистической отчетности отделения. Направляет в соответствии с законодательством в суд материалы об административных правонарушениях. Проводить совещания, семинары с лицами, ответственными за ведение регистрационной работы в организациях. Организует работу по делопроизводству, хранению, учету и использованию архивных документов.
Назначение на должность старшего инспектора отделения в Октябрьском районе отдела УФМС России по Оренбургской области в г. Орске и освобождение от нее производится приказом начальника УФМС России по Оренбургской области.
На время отсутствия старшего инспектора отделения его обязанности исполняет инспектор. Старший инспектор отделения подчиняется непосредственно начальнику Управления, его прямыми начальниками являются начальник отдела, начальник отделения. На должность старшего инспектора отделения назначается лицо, имеющее высшее образование.
Старший инспектор отделения осуществляет оформление дел по утрате паспортов. Ведет журнал учета дел об утрате паспортов. Принимает от граждан заявления, регистрирует их в установленном порядке. Проводит проверку заявителей по адресно-справочному бюро города, области, по прежнему месту жительства, сведений по утраченному паспорту, по принадлежности к гражданству РФ, устанавливает личность заявителя. Формирует и направляет в информационный центр Управления внутренних дел области сведения об утраченных паспортах. Проводит проверки по учетам информационного центра области, государственного информационного центра МВД России. Оформляет протоколы опознания личности по фотографии. Выносит заключение об установлении личности заявителя. Проводит работу по добровольной государственной дактилоскопической регистрации. Ведет журнал по учету материалов добровольной государственной дактилоскопической регистрации.
Отчет по практике в отделение по вопросам миграции ОМВД России
Автор: gorelova2223 • Август 1, 2020 • Отчет по практике • 2,986 Слов (12 Страниц) • 738 Просмотры
1. Общая характеристика предприятия, структура 4
2. Функции отделения по вопросам миграции, правовое обеспечение 7
3. Государственная функция по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации 11
Список использованной литературы 15
Место прохождения практики – отделение по вопросам миграции ОМВД России по Шербакульскому району.
Период учебной практики:
Цель практики состоит в закреплении и расширении полученных ранее в ходе обучения теоретических знаний по специальным и общим правовым дисциплинам, в приобретении профессиональных практических навыков и умений.
Задачами практики является ознакомление с деятельностью отделения по вопросам миграции ОМВД, получение навыков работы в данном подразделении МВД.
Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Шербакульскому району осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю, оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории района.
За время прохождения учебной практики, я была ознакомлена с деятельностью отделения по вопросам миграции, изучила делопроизводство, ознакомилась с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия отделения по вопросам миграции, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими его сферу деятельности.
В практическом аспекте в ходе практики я изучала порядок оформления дел о приеме в гражданство РФ, оформления и удостоверения наличия гражданства РФ у детей, а также присутствовала при консультировании граждан по вопросам приобретения гражданства РФ, при приеме заявлений о приеме в гражданство РФ.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ, СТРУКТУРА
Основными задачами ОМВД России по Шербакульскому району являются: разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности; организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений; обеспечение исполнения уголовных наказаний.
В структуру ОМВД России по Шербакульскому району входят следующие подразделения:
— следственный отдел. Организует расследование уголовных дел о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законом к подследственности следователей органов внутренних дел.
— отдел уголовного розыска. Является оперативным подразделением, обеспечивает и непосредственно осуществляет задачи и функции по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений против личности, по противодействию организованной преступности и раскрытию преступлений против личности, имущественного блока отнесенных к компетенции подразделений уголовного розыска, вызвавших большой общественный резонанс, имеющих международный и межрегиональный характер, розыску преступников и лиц без вести пропавших, установлению личности неопознанных трупов, а также выполняющим иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.