отчет по практике нотариальная палата

Работа нотариальной конторы

Изучение общих принципов организации и функционирования нотариальной конторы. Ознакомление с документацией, должностными обязанностями частного нотариуса, перечнем его действий и принципами нотариальной деятельности по реализации наследственных прав.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛЖСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.Н. ТАТИЩЕВА

ОТЧЕТ ПО УЧЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

— является закрепление теоретических знаний по изученным дисциплинам;

— ознакомление с характером и особенностями будущей специальности;

— формирование и развитие профессионального мастерства на основе изучения опыта работы конкретной нотариальной конторы;

— привитие навыков самостоятельной работы в условиях реально функционирующего производства.

Нотариальная контора содействует гражданам в защите их законных прав и интересов, также предоставляет полный спектр нотариальных услуг по заверению документов. Во время прохождения практики меня познакомили с правилами внутреннего трудового распорядка и нормативной документацией нотариальной конторы, функциями и задачами помощника нотариуса и со своими непосредственными обязанностями помощника нотариуса. Изучая многочисленные документы, мною были составлены договора и доверенности, которые после проверки были заверены нотариусом

Цель производственной практики проанализировать работу нотариуса в нотариальной конторе.

В задачи практики входит:

— изучить общие принципы организации и функционирования нотариальной конторы;

— ознакомиться с должностными обязанностями нотариуса;

— изучить документацию нотариальной конторы;

— овладеть порядком оформления договоров.

Полученные в результате прохождения практики знания и данные представлены в отчете.

1. Объект, цель и задачи проблемы предстоящего исследования

Объектом производственной практики являются общественные отношения, определяющие содержание, особенности и значение нотариальной деятельности в системе наследования.

Предметом производственной практики стали правовые нормы, закрепляющие правовое положение нотариуса в наследственных правоотношениях.

Цель исследования. Основной целью исследования анализ правового положения нотариуса в наследственных отношениях.

Задачи настоящего исследования, направленные на достижение указанной цели:

— исследовать понятие и сущность наследственных прав по гражданскому законодательству;

— дать общую характеристику деятельности нотариуса, рассмотреть становление института нотариата как механизма обеспечения и защиты наследственных пра;

— изучить понятие и основные принципы нотариальной деятельности по реализации наследственных прав;

— рассмотреть особенности нотариальной деятельности при удостоверении и исполнении завещания;

— определить, что представляет собой нотариальное обеспечение права наследования отдельных видов имущества, выделение супружеской доли;

— определить порядок обеспечения нотариатом законности в случаях наследования недвижимого имущества;

— рассмотреть осуществление нотариатом превентивного правосудия по наследственным делам ;

— изучить доверительное управление наследственным имуществом.

нотариальный наследственный документация право

2. Понятие и основные принципы нотариальной деятельности по реализации наследственных прав

К смерти гражданина по правовым последствиям приравнивается объявление судом гражданина умершим (ст. 45 ГК РФ). Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Перечень нотариальных действий, которые могут совершать частные нотариусы, содержащийся в ст.35 Основ, включает практически все существующие нотариальные действия, за исключением трех нотариальных действий, а именно:

— выдача свидетельства о праве на наследство;

— принятие мер к охране наследственного имущества;

— выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу.

Перечисленные три нотариальных действия относятся к исключительной компетенции государственной нотариальной конторы.

Иными федеральными законами предусмотрены следующие нотариальные действия. Статьей 1126 ГК РФ предусмотрены такие новые для российского законодательства виды нотариальных действий, как принятие нотариусом закрытого завещания, вскрытие конверта и оглашение закрытого завещания.

Статьей 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об обществах с ограниченной ответственностью»//Российская газета, № 30, 17.02.1998 предусмотрено нотариальное удостоверение сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества третьим лицам.

Указанные действия осуществляются нотариусом по месту открытия наследства, а в случаях, предусмотренных ст. 65 Основ, нотариус по месту открытия наследства дает соответствующие поручения другому нотариусу или иным органам.

В процессе прохождения ознакомительной практики, я изучила основные положения, касающиеся организации и деятельности нотариата в Российской Федерации. Познакомилась с порядком ведения нотариального производства, изучила порядок составления отдельных официальных документов.

Представляется, что ознакомительная практика должна помочь студенту составить общее представление об изучаемом предмете, принципах его организации и функционирования.

Ознакомительная практика является важным этапом в процессе обучения, поскольку позволяет сопоставить полученные теоретические знания с практической действительностью, применить имеющиеся навыки и наработать новые.

Нотариат, функционирующий во многих странах на основе единых принципов и стандартов, способен сыграть здесь позитивную роль. Речь идет о его участии в регулировании вопросов наследственных отношений.
Именно российский нотариат на сегодняшний день является основным правоохранительным органом, обеспечивающим законность, например, в сфере наследования. Отмена практически всех законодательных запретов в отношении видов, объема и стоимости имущества, которое может принадлежать гражданам, привела к тому, что появилась правовая возможность перехода по наследству квартир, домов, предприятий, земельных участков, иных объектов недвижимости, а также многочисленных и разнообразных имущественных прав.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Рассмотрение особенностей порядка приема населения по вопросам выдачи доверенностей на автотранспорт. Знакомство с порядком оформления договора купли-продажи, дарения. Общая характеристика функций нотариальной конторы. Анализ полномочий нотариуса.

отчет по практике [28,6 K], добавлен 09.04.2015

Характеристика деятельности нотариальной системы Республики Беларусь. Место осуществления и правовое регулирование нотариальной деятельности. Компетенция и принципы деятельности государственного и частного нотариуса, условия удостоверения сделок.

дипломная работа [116,5 K], добавлен 01.06.2010

Удостоверение сделок с автомототранспортом. Способы приобретения транспортных средств. Доверенность на право пользования и распоряжения автомобилем. Трудовое законодательство в нотариальной деятельности. Взаимоотношения внутри нотариальной конторы.

контрольная работа [48,5 K], добавлен 21.04.2015

История развития наследования и наследственного права в нотариальной практике. Влияние зарубежного опыта на реформирование наследственного права в России. Роль нотариуса в осуществлении прав и обязанностей участниками наследственных правоотношений в РФ.

дипломная работа [77,4 K], добавлен 23.11.2013

Понятие нотариальной деятельности, ее осуществление. Права и ответственность нотариуса и нотариальной палаты. Особенности профессиональной деятельности, удостоверение сделок и законодательная база, оплата услуг. Аспекты совершения нотариального действия.

тест [16,6 K], добавлен 16.04.2011

Источник

Отчет по практике в нотариальной конторе

Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 22:32, отчет по практике

Краткое описание

Нотариат подразумевает систему органов и должностных лиц, совершающих нотариальные действия. Легальное определение нотариата содержится в Основах законодательства РФ о нотариате1: нотариат в Российской Федерации есть система государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем, именно такое определение используется большинством современных ученых.

Файлы: 1 файл

Отчет.doc

Осуществление нотариусами нотариальных функций от имени государства предопределяет их публично-правовой статус и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой и в качестве таковых принадлежащих к лицам свободной профессии. В связи с этим Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривается создание в каждом субъекте Российской Федерации нотариальных палат.

Частнопрактикующий нотариус в обязательном порядке должен состоять членом нотариальной палаты. Глава VI Основ регламентирует организационные основы нотариальных палат субъектов РФ и Федеральной нотариальной палаты.

Легальное определение нотариальной палаты дается в ст.24 Основ – это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Государственная регистрация нотариальных палат как некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», в одном субъекте федерации может быть только одна нотариальная палата.

Полномочия нотариальной палаты определяются Основами и ее уставом. Основное назначение нотариальной палаты в том, что она:

— представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;

— организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;

— возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности.

Нотариальная палата как любое юридическое лицо имеет свои органы. Нотариальная палата Республики Мордовия имеет следующую организационную структуру:

— Собрание членов нотариальной палаты- высший орган нотариальной палаты;

— Правление в составе 6 нотариусов, избранных на общем собрании членов палаты;

— Президент нотариальной палаты, также избирается на общем собрании членов палаты, действующим Президентом Нотариальной палаты Республики Мордовия является Илюшкина О.Г..

Так же в Нотариальной палате созданы ряд комиссий, которые призвана осуществлять основные функции палаты как Некоммерческой саморегулируемой организации:

I. Комиссия по проверке профессиональной деятельности нотариусов

II. Комиссия по профессиональной чести нотариусов

III. Ревизионная комиссия

IV. Комиссия по методической и экспертной работе

V. Комиссия по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности

VI. Комиссия по приему экзаменов у лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов

VII. Бюджетная комиссия

VIII. Комиссия по социальной работе

IX. Комиссия по культмассовым вопросам

X. Комиссия исторического наследия нотариата РМ

XI. Комиссия по взаимодействию со средствами массовой информации и по связям с общественностью

XII. Мандатная комиссия

Для выполнения функций нотариальной палаты ее члены делают взносы. Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты определяет собрание членов нотариальной палаты.

Все нотариальные палаты субъектов РФ объединяются в одну Федеральную нотариальную палату (ст.29 Основ). Членство нотариальной палаты в Федеральной нотариальной палате обязательно. Членство в ФНП может быть прекращено только в силу федерального закона или по основаниям, указанным в нем.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты закреплены Основами как следующие (ст.30): ФНП:

— осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;

— представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

— обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

— участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

— обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

— организует страхование нотариальной деятельности;

— представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Устав ФНП 6 добавляет к полномочиям следующие пункты: Федеральная нотариальная палата уполномочена:

— участвовать в пропаганде правовых знаний в России;

— вести аналитически- статистическую работу по вопросам, касающимся частнопрактикующих нотариусов и нотариальных палат.

Палата организует работу по кодификации законодательства, оказывает методическую и практическую помощь нотариальным палатам и частнопрактикующим нотариусам в осуществлении ими своей деятельности, обобщает их опыт работы, подготавливает и издает рекомендации и иную необходимую справочно-информационную литературу.

Полномочия Палаты могут быть расширены по решению Собрания представителей нотариальных палат в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Для выполнения функций ФНП все ее члены делают членские взносы и другие платежи, размер которых определяет собрание представителей нотариальных палат.

И безусловно самой главной единицей в системе нотариата является нотариус – это должностное лицо, уполномоченное государством (законом) совершать и свидетельствовать юридические акты, придавая последним Статья 2 Основ определяет единые критерии, которым должно соответствовать лицо, претендующее на занятие должности нотариуса в Российской Федерации:

— является гражданином РФ;

— имеет высшее юридическое образование;

— прошел стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

— сдал квалификационный экзамен;

— имеет лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Таким образом, лицо, претендующее на получение должности нотариуса должно сначала успешно сдать экзамен, чтобы стать кандидатом на прохождение стажировки, затем пройти стажировку у нотариуса, и только после этого сдать квалификационный экзамен непосредственно на получение должности. Такая многоступенчатая система необходима, для того, чтобы установить особый доступ к нотариальной профессии, поскольку сущность работы требует повышенной ответственности, профессиональной, психологической и моральной готовности кандидата.

Права и обязанности нотариуса изложены в ст.15 и 16 Основ. Согласно ст.15 нотариус имеет право:

— совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (перечень нотариальных действий содержится в ст.35 Основ), за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

— составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

— истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса определены законодателем как следующие (ст.16 Основ):

— нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

— нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с Основами, законодательством республик в составе Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия;

— нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Ответственность нотариуса отличается в зависимости от того, является ли он государственным или частнопрактикующим.

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, либо органов, указанных в главе VII Основ – такими органами являются нотариальные палаты.

3. Нотариальные действия и порядок их совершения.

Виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами закреплены в ст.ст. 35-38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия (ст.35 Основ):

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенн ым на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

В соответствии с Основами, нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут совершать все предусмотренные законом нотариальные действия, за исключением выдачи свидетельства о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного имущества. Однако, важно отметить, что при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение таких нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Кроме того, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе в случае смерти одного из супругов выдается государственной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав (ч. 2 ст. 36 Основ).

Источник

Отчет по практике: Понятие нотариальных палат

В Российской Федерации, как ра­нее отмечалось, нотариальные действия в соответствии со ст. 1 Основ совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Согласно ст. 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции (Министерство юстиции РФ и органы юстиции субъек­тов федерации), а нотариусами, занимающимися частной прак­тикой, — нотариальные палаты.

Поскольку советское государственное устройство и законодательство не допускали существования и функционирования частнопракти­кующих нотариусов, а нотариальные действия совершались ис­ключительно государственными нотариусами, контроль за дея­тельностью которых находился в ведении Министерства юсти­ции СССР и министерств юстиции союзных республик, такой правовой институт как «нотариус, занимающийся частной прак­тикой» является существенным нововведением в правовой сис­теме России. Поэтому вопросу профессионального объединения частнопрактикующих нотариусов, выбора организационно-правовой формы такого объединения и придания ему конт­рольных функций в Основах и российском законодательстве уде­ляется особое внимание.

Статья 24 Основ устанавливает, что профессиональным объединением нотариусов, занимающихся частной практикой, является нотариальная палата, учреждаемая в форме некоммер­ческой организации, которая приобретает права юридического лица после ее государственной регистрации. Решение об уч­реждении нотариальной палаты принимается собранием ее уч­редителей, на котором принимается ее устав, регистрируемый в органе юстиции соответствующего субъекта федерации в по­рядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. На учредительном собрании также образуются ру­ководящие и контролирующие органы нотариальной палаты и избираются должностные лица: президент палаты, правление, ревизионная комиссия и др., — которые в свою очередь подот­четны собранию членов палаты. Основными принципами дея­тельности нотариальной палаты являются гласность, самоуправ­ление, самофинансирование, законность. Как юридическое лицо нотариальная палата вправе иметь банковский счет, в том чис­ле и валютный, печать, юридический адрес (адрес местонахождения исполнительного органа палаты), бланки, штампы и дру­гую атрибутику юридического лица.

Нотариальные палаты в обязательном порядке создаются на федеральном уровне и в каждом субъекте федерации. Одна­ко в ст. 24 Основ отсутствует непосредственное указание на то, может ли на федеральном уровне или в каждом субъекте феде­рации учреждаться не одна, а две и более нотариальных палат. Поэтому в настоящее время некоторыми правоведами, в част­ности B.C. Репиным [1], высказываются мнения о воз­можности создания нескольких нотариальных палат и на феде­ральном уровне, и в субъектах федерации, как не противореча­щее законодательству России. Формально с этими мнениями трудно спорить, учитывая как неурегулированность этого вопроса в Основах, так и ссылки указанных правоведов на конституци­онную правовую природу общественных организаций (которы­ми являются нотариальные палаты) как добровольных объеди­нений граждан. Однако представляется правильным вывод о том, что, наделяя нотариальные палаты полномочиями по контролю за исполнением профессиональных обязанностей частнопрак­тикующими нотариусами [2], законодатель предполагал наличие только одной Федеральной нотариальной палаты и только по одной нотариальной палате в каждом субъекте Рос­сийской Федерации. Только в этом случае может быть конст­руктивно решен вопрос контроля за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой, и гарантировано соблюде­ние ими принципов нотариальной деятельности, включая закон­ность и правомерность совершения нотариальных действий. Поэтому дискуссия о возможности создания нескольких нота­риальных палат на федеральном уровне и в субъектах федера­ции следует рассматривать исключительно как доктринальный, побуждающий законодателей внести соответствующие уточне­ния в текст Основ, во избежание злонамеренного использова­ния ситуации отсутствия однозначного толкования закона, по­скольку именно сфера «частного» нотариата является наиболее доходной и без строгого контроля может составить одну из сфер теневой экономики.

Данное противоречие стало возможным ввиду того, что Основы были приняты в феврале 1993 года, а Конституция РФ— в декабре того же года. Поскольку согласно ст. 15 Конституции РФ законы, принимаемые в Российской Федерации (в том числе дей­ствовавшие до вступления в силу Конституции РФ), не должны противо­речить Конституции Рф, то данное положение Основ, строго говоря, является неконституционным. Однако формально его несоответствие Конституции РФ должно быть установлено Конституционным Судом РФ по заявлению заинтересованных физических или юридических лиц, и только после такового норма Основ об обязательном членстве частно­практикующих нотариусов в нотариальной палате не подлежит приме­нению. Поскольку до сего дня соответствующего решения Конституци­онным Судом Рф не принято, то можно сделать вывод об отсутствии заинтересованности нотариусов, иных членов нотариальных палат, а также соответствующих органов и должностных лиц нотариальных па­лат в признании положения Основ об обязательности членства не соот­ветствующим Конституции РФ. Поэтому в настояш.ее время некоторыми правоведами высказываются лишь частные мнения по этому поводу и вопрос требует своего формально-юридического разрешения.

Федеральная и региональные нотариальные па­латы осуществляют свою деятельность в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации, республик в составе РФ, Основами законодательства о нотариате и своими уставами.

Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимуще­ственные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей иму­ществом, на которое по законодательству РФ может быть обра­щено взыскание, но не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно и как и члены нотариальной палаты не отве­чают по обязательствам палаты. Имущество нотариальной пала­ты не облагается налогом на имущество предприятий.

Законодательство РФ наделяет региональные нотариальные палаты широкими пол­номочиями, круг которых может быть расширен в уставах конк­ретных нотариальных палат и законодательством субъектов Рос­сийской Федерации. К компетенции нотариальной палаты ст. 25 Основ относит:

Представительство и защиту интересов нотариусов — чле­нов данной палаты в представительных, исполнительных и судебных органах власти на федеральном уровне и в субъектах федерации, в общественных объединениях и различных между­народных организациях, в том числе, оказание помощи в обес­печении защиты нотариусов по искам, предъявленным в связи с совершенными ими нотариальными действиями, а также со­действие в получении имеющих юридическое значение сведе­ний в рамках межгосударственной правовой помощи; оказание членам палаты помощи и содействия в развитии ча­стной нотариальной деятельности. Функция зашиты социальных и профессиональных прав нотариуса особенно актуальна в на­чальный период существования частного нотариата. Требуется нотариусу, занимающемуся частной практикой, и реальная помощь при предоставлении нотариусу помещения, беспроцентной ссу­ды для развития деятельности, организации программного и ме­тодического обеспечения нотариальной деятельности и т.п.; организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и мероприятий по повышению профессиональной подготовки нотариусов, поскольку в современных условиях но­тариус должен быть специалистом очень высокой квалифика­ции. Стажировка и учеба, непосредственно отнесенные к пол­номочиям нотариальной палаты, тем самым, перестанут быть формальностью, превратятся в мощное средство подготовки новых нотариусов. Повышение квалификации нотариусов в зна­чительной степени будет способствовать более детальному изу­чению законодательства РФ, его правильному применению, уни­фикации нотариальных документов и формированию единой нотариальной практики; возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов. В связи с раз­витием частной собственности на землю, жилье, средства про­изводства, договорной системы, с восстановлением вексельно­го и залогового права будет постоянно возрастать необходи­мость в проведении указанных экспертиз, в целях надлежащего исполнения нотариусами возложенных на них обязанностей. Экспертиза назначается и проводится в порядке, сроки и кру­гом лиц, определяемых в соответствии с российским процессу­альным законодательством; организация страхования нотариальной деятельности, что является важной административной функцией палаты, так как в соответствии со ст. 18 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей дея­тельности и не вправе выполнять свои обязанности без заклю­чения договора страхования.

Кроме того, нотариальная палата осуществляет контроль за исполнением частнопрактикующими нотариусами профессиональной деятельности (ст. 34 Основ), а также проводит работу по кодификации законодательства, связанного с осуществлением нотариусами своей профессиональной деятельности, обобщает опыт работ ы нотариусов, подготавливает и издает рекомендации и иные необходимые нотариусам справочно-информационные материалы.

Приведенный перечень полномочий не является исчерпы­вающим, так как уставами нотариальных палат и законодатель­ством субъектов Российской Федерации могут быть предусмот­рены и другие полномочия, которые в этом случае также будут относится к обязательной компетенции конкретной нотариаль­ной палаты,

Как правило, собрание членов нотариальной палаты созы­вается правлением не реже одного раза в год и правомочно принимать решения, если в его работе принимает участие не менее половины членов палаты, обладающих правом решаю­щего голоса. При необходимости могут созываться и внеоче­редные собрания по инициативе президента, правления нота­риальной палаты или определенной уставом части членов пала­ты, обладающих правом решающего голоса. Собрание членов нотариальной палаты утверждает регламент своем деятельнос­ти. Решения собрания считаются принятыми, если за них прого­лосовало не менее половины присутствовавших членов палаты, обладающих правом решающего голоса, при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяются уставом палаты. Принятые решения оформляются постановлением собрания.

К компетенции собрания членов нотариальной палаты мо­гут быть отнесены:

— избрание правления, президента и ревизионной комиссии; утверждение сметы доходов и расходов нотариальной палаты и ее штатное расписание на год;

— определение совместно с органом юстиции соответствую­щего субъекта федерации общей численности нотариусов в нотариальном округе;

— заслушивание отчетов правления, президента, ревизионной комиссии, иных органов и должностных лиц;

— рассмотрение жалоб на постановления и решения правления;

— определение размеров членских взносов и других платежей;

— внесение изменений и дополнений в устав нотариальной палаты,

— утверждение кодекса профессиональной этики нотариусов.

К компетенции собрания уставом нотариальной палаты мо­гут быть отнесены и другие вопросы, связанные с ее деятельно­стью в соответствии с законодательством РФ о нотариате.

Правление нотариальной палаты избирается собранием членов нотариальной палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по предложению президента. Прав­ление избирается в определенном количественном составе и на определенный срок. Оно правомочно принимать решения большинством голосов присутствующих членов правления при наличии кворума, который составляет не менее половины из­бранных членов правления. При равенстве голосов, рассмотре­ние вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствовавших членов правления. Заседания прав­ления, как правило, проводятся не реже одного раза в месяц. Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к работе нотариальной палаты.

К компетенции правления нотариальной палаты могут быть отнесены следующие вопросы:

— созыв собрания членов нотариальной палаты, определение даты, времени проведения собрания;

— подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собра­ния (повестки собрания);

— организация выполнения решений собрания и требований устава нотариальной палаты;

— совместно с органом юстиции соответствующего субьекта федерации осуществление контроля за исполнением нотариу­сами правил нотариального делопроизводства;

— организация проверок и осуществление контроля за испол­нением профессиональной деятельности нотариусов, занима­ющихся частной практикой, а также содействие органу юстиции в проведении указанных проверок;

— в предусмотренных Основами случаях подача в суд исков о лишении нотариусов права на занятие нотариальной деятель­ностью;

— образование комиссии, секции и других структурных под­разделений нотариальной палаты для оказания помощи в вы­полнении возложенных на правление задач;

— подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компе­тенции собрания;

— организация мероприятий по повышению профессиональ­ного уровня и квалификации частнопрактикующих нотариусов: осуществление взаимодействия с Федеральной нотариаль­ной палатой;

— распоряжение средствами нотариальной палаты в соответ­ствии с утвержденной собранием палаты сметой;

— создание и ликвидация в установленном законодательством порядке предприятий, а также учреждений и организаций сфе­ры социально-бытового комплекса, которые необходимы для выполнения уставных задач нотариальной палаты;

— рассмотрение жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой;

— рассмотрение дел о дисциплинарных проступках членов но­тариальной палаты и вынесение решений о наложении на ви­новных дисциплинарных взысканий;

— рассмотрение по поручению собрания членов нотариальной палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты.

В отдельных случаях, когда в силу объективных причин не­возможен созыв внеочередного собрания членов нотариальной палаты или отсутствует кворум такого собрания, решения по не терпящим отлагательства вопросам, отнесенным к компетен­ции собрания, могут быть приняты правлением палаты с их пос­ледующим утверждением на очередном собрании членов нота­риальной палаты.

Единоличным руководящим органом нотариальной палаты. является президент нотариальной палаты, который избира­ется из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, собранием членов нотариальной палаты на определенный срок. Как правило, к компетенции президента нотариальной палаты ее уставом могут быть отнесены: руководство работой правления;

представительство возглавляемой им региональной нотари­альной палаты в Федеральной нотариальной палате, в междуна­родных организациях нотариусов, органах государственной влас­ти, коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях, а также ведение от имени нотариальной палаты переписки;

организация проверок жалоб и иных сведений о действиях частнопрактикующих нотариусов, являющихся членами нотари­альной палаты, и внесение соответствующих предложений на рассмотрение правления палаты;

председательство на заседаниях правления нотариальной палаты; принятие решений о распределении кредитов и о веде­нии финансово-хозяйственной деятельности в пределах утвер­жденной собранием членов нотариальной палаты сметы;

осуществление контроля за исполнением решений собраний членов нотариальной палаты и постановлений правления палаты.

Уставом нотариальной палаты может быть предусмотрена возможность учреждения иных должностей, в целях исполнения замещающими их лицами руководящих и распорядительных полномочий. Так, например, при большом объеме текущей ра­боты в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент, срок полномочий которого соответствует сро­ку осуществления полномочий президентом нотариальной па­латы. Кроме того, по представлению президента нотариальной палаты правлением может быть назначен исполнительный ди­ректор нотариальной палаты. Должность исполнительного директора учреждается для осуществления текущей админист­ративно-хозяйственной деятельности нотариальной палаты, в том числе предпринимательской. Поскольку нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров[4], что в своей совокупности входит в объем осуществляемой исполнительным директором административно-хозяйственной деятельности па­латы, эту должность не может замещать ни один из нотариусов, являющихся членами нотариальной палаты. Поэтому на долж­ность исполнительного директора может быть назначен член нотариальной палаты, не являющийся нотариусом, или любое иное физическое лицо, которое не является ни нотариусом, ни членом палаты. Трудовые отношения с лицом, претендующим на занятие этой должности, определяются трудовым контрак­том, заключаемым от имени нотариальной палаты президентом палаты. Исполнительный директор, используя предоставленные ему полномочия, вправе:

— руководить работой аппарата нотариальной палаты, осуще­ствлять прием и увольнение сотрудников аппарата, соответству­ющее делопроизводство;

— по письменному поручению президента распределять кре­диты и вести финансово-хозяйственную деятельность нотари­альной палаты в пределах сметы, утвержденной собранием чле­нов палаты;

— по поручению президента или правления представлять но­тариальную палату в федеральных органах представительной, исполнительной и судебной власти, соответствующих органах субъектов федерации, а также в коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях.

Для осуществления контроля за соответствием ведения фи­нансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты утвержденной смете собрание членов палаты избирает реви­зионную комиссию в численном составе и на срок, определя­емые уставом нотариальной палаты. Члены ревизионной комис­сии являются нотариусами и не могут входить в состав других выборных органов нотариальной палаты, а также в аппарат ис­полнительной дирекции палаты. Председатель ревизионной ко­миссии и его заместитель избираются членами комиссии из своего состава. Ревизионная комиссия проводит проверки фи­нансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты и ис­полнения сметы доходов и расходов по поручению собрания членов нотариальной палаты, иных органов и должностных лиц палаты, наделенных уставом соответствующими полномочиями. О результатах деятельности комиссии ее председатель отчиты­вается перед собранием членов нотариальной палаты. В случае выявления нарушений ревизионная комиссии может требовать от правления и президента палаты созыва внеочередного со­брания членов нотариальной палаты. Следует также учитывать, что проведение проверок финансово-хозяйственной деятельно—сти нотариальной палаты по инициативе уполномоченных орга­нов палаты могут быть поручено независимому аудитору — юри­дическому или физическому лицу, имеющему лицензию на осуществление аудиторской деятельности, — с которым заклю­чается соответствующий договор. Кроме того, аудитору может быть поручено утверждение отчета ревизионной комиссии.

Нотариальные палаты в обязательном порядке создаются на федеральном уровне и в каждом субъекте федерации. Одна­ко в ст. 24 Основ отсутствует непосредственное указание на то, может ли на федеральном уровне или в каждом субъекте феде­рации учреждаться не одна, а две и более нотариальных палат.

Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимуще­ственные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей иму­ществом, на которое по законодательству РФ может быть обра­щено взыскание, но не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно и как и члены нотариальной палаты не отве­чают по обязательствам палаты. Имущество нотариальной пала­ты не облагается налогом на имущество предприятий.

[1] «Комментарий к Основам законодатель­ства Российской Федерации о нотариате». — М.: Издательская группа ИНФРА-М — Норма,

[2] ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате.

[3] Ст.26 Основ законодательства РФ о нотариате

[4] ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате

Источник