отчет по практике делопроизводство в суде
Судебное делопроизводство в районном суде
Организация работы суда, распределение обязанностей. Порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации. Характеристика деятельности администратора в суде, компетенция районных судов. Процесс составления описи документов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | отчет по практике |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.02.2016 |
| Размер файла | 22,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Кафедра гражданского права и гражданского процесса
по ознакомительной практике
в Центральном районном суде г. Чита
Я проходила ознакомительную практику в центральном районном суде Практика длилась с 17 января по 14 февраля 2014г. Руководителем моей практики была назначена федеральный судья
В первый день практики в суде, 17 января 2014г, я ознакомилась с инструкцией по делопроизводству в районном суде, с организацией работы суда, распределением обязанностей, с компетенцией, структурой суда.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности районного суда. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда. Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Организация работы районного суда. В зависимости от количества поступающих в районный суд дел, числа судей, их квалификации обязанности могут распределяться с учетом таких принципов, как:
— территориальный, когда определенный судья рассматривает все дела, возникшие на определенной территории;
— территориально-функциональный, когда каждый судья рассматривает гражданские или уголовные либо административные дела, возникающие на определенной территории;
Организационная сторона деятельности районного суда не ограничивается работой судей по рассмотрению поступающих в суд дел. Существенная роль в ней принадлежит аппарату суда, который включает: администратора суда, секретарей канцелярии, секретарей судебных заседаний, делопроизводителей, вспомогательный технический персонал.
Администратор районного суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения. Он принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний; взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда; принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда; осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.
В канцелярии суда ведутся книги учета поступающих в суд дел и заявлений, подлежащих рассмотрению в суде, организуется статистический учет рассмотренных дел, организуется их хранение. Работники канцелярии учитывают и хранят вещественные доказательства, составляют описи законченных дел и сдают их в архив.
Компетенция районных судов, в том числе и центрального районного суда г.:
1. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.
2. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.
3. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
4. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.
5. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Основную роль в организации работы суда играет Председатель. Он осуществляет следующие функции:
— председательствует в судебных заседаниях по любому делу, отнесённому
к ведению данного суда;
— назначает судей для рассмотрения конкретных судебных дел, распределяет другие обязанности между ними;
— организует работу с народными заседателями суда: проводит мероприятия
по повышению их правовой подготовки, руководит их работой по обобщению судебной практики и т.д.;
— организует работу судей по приему граждан и рассмотрению заявлений,
жалоб и предложений граждан;
— ведёт личный приём граждан и разъясняет им действующее законодательство;
— руководит изучением и обобщением судебной практики, анализирует
— вносит представления в государственные органы, общественные
организации и должностным лицам о выявленных нарушениях закона, причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений, и предлагает принять меры к устранению последних;
— представляет к назначению консультантов суда, судебных исполнителей и руководит их работой;
— руководит работой аппарата суда;
— организует работу по повышению квалификации судей и других работников суда;
— организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства в государственных органах, учреждениях и организациях.
Обычно гражданские дела слушаются судьей единолично с участием секретаря. Секретари судебных заседаний образуют определённую группу судебных работников. Они не прикреплены к отдельным судьям, а принимают участие в рассмотрении конкретных дел по мере необходимости. На секретарей судебных заседаний возложены ответственные обязанности по чёткому ведению протокола судебного заседания. В ходе судебного разбирательства они выполняют и другие функции.
Иногда в судебных разбирательствах по определенной категории дел участвует прокурор. Его деятельность регламентирована Гражданско- Процессуальным Кодексом РФ.
Также я узнала, как подготавливаются дела и назначаются судебные разбирательства: после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда,
а ответчик или его представитель:
1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
6) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
7) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
8) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
9) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
10) направляет судебные поручения;
11) принимает меры по обеспечению иска;
12) в случаях, предусмотренных статьей 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
13) совершает иные необходимые процессуальные действия.
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14) совершает иные необходимые процессуальные действия.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Я составляла опись документов по материалам гражданских дел.
В каждом деле на первой странице должен быть листок описи документов, находящихся в нем. Для этого я нумеровала каждый документ карандашом. Затем в листке описи я писала название каждого документа и номер страницы, на которой он находится. Например, «определение», «ходатайство», «сопроводительное письмо», «решение» и т.д.
Перед тем как сдать дело в архив обязательно должна быть составлена опись документов. Опись документов представляет собой справочник, отражающий состав и содержание документации дела и предназначенный для ее систематизации и учета. Опись документов при передаче на хранение также содержит информацию об их фактическом наличии и количестве. Опись нужна для того, чтобы знать какие документы имеются в деле и без проблем их находить.
Сшивала дела. Документы в деле должны быть сшиты по дате в хронологической последовательности, очень плотно.
Составляла опись документов по гражданским делам.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
В этот день рассматривалось гражданское дело о взыскании денежных средств. Истица считает, что излишне уплатила строительной фирме за постройку жилого дома, бани и гаража на ее земельном участке. Цена иска составила 160000. Ответчик с иском не согласен, утверждая, что стоимость всех произведенных работ была даже занижена, и провел экспертизу. Ее стоимость 50000 рублей. Ответчик подал встречный иск о взыскании денежных средств за проведенную экспертизу. Судья назначила новое заседание, назначила вызов в суд эксперта, проводившего данную экспертизу.
Считаю данное действие судьи законным, обоснованным, правильным.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Составляла опись документов. Присутствовала на судебном заседании. Рассмотрено гражданское дело о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, о признании бездействия незаконным. Истице досудебно в путевке было отказано. Ответчиком является организация соцзащиты. Истица имеет заболевание сахарный диабет, а в забайкальском крае нет таких санаториев, специализирующихся на данном заболевании. Истица обратилась в суд с требованием обязать ответчика в выдаче ей путевки за пределы 333 области. Представитель ответчика согласен с исковыми требованиями в части выдачи путевки, но не бездействии. Суд вынес решение иск удовлетворить частично: обязать ответчика в выдаче путевки, бездействие незаконным не признано.
С решением согласна, т.к. оно не противоречит законодательству.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Особенно интересным для меня было гражданское дело об определении границ земельного участка. Истец приобрел в 1993 году земельный участок под строительство в поселке С, а в 2011 году выяснилось, что у этого участка есть еще один собственник. По планам и чертежам участок имеет один номер, а на самом деле номер другой. В жизни эти два собственника ни разу не встречались на этом участке, хотя оба ежегодно выращивают овощи на нем. Суд пришел к выводу, что скорее всего у истца и ответчика разные участки. Назначено еще одно судебное заседание, назначен вызов свидетелей-специалистов из кадастровой палаты, а также выезд на место. суд районный опись российский
Сшивала дела. Составляла опись документов.
Составляла опись документов.
Присутствовала на судебном заседании. Это было очень интересное судебное заседание по делу прокурора в отношении нескольких лиц к министерству здравоохранения об обеспечении пациентов, больных сахарным диабетом, тест-полосками. Представитель ответчика представила много доказательств и при этом была настолько красноречива, грамотна и убедительна, что прокурору в удовлетворении иска было отказано.
Составляла опись документов
Составляла опись документов. Присутствовала на судебном заседании. Рассматривалось гражданское дело о взыскании денежных средств: комиссии за выдачу кредита, страховки, неустойки, компенсации морального вреда с банка. Сумма иска составила 138000 рублей. В суд явился только представитель истца. Суд посчитал, что представленных документов недостаточно. Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания для сбора необходимых дополнительных документов и более точного расчета.
Составляла опись документов.
В заключение могу сказать, что большая часть времени у меня уходила на сшивание дел и составление описи по гражданским делам. В целом, результатом прохождения практики я довольна, она прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом. Считаю, что учебная практика способствовала закреплению, полученных мною в университете знаний. Я освоила некоторые тонкости применения норм Российского права на практике, поняла, как работают некоторые законы, подзаконные акты, осознала их значимость в практической деятельности. Я сделала для себя вывод, что на практике будет востребована основная часть знаний, полученных мной на занятиях. Стало понятно, что в настоящий момент, время быстрого обновления законодательной базы, нельзя недооценивать значения электронных информационных систем, таких как, например, правовая система «Консультант плюс». Также большую помощь в решении поставленных задач оказала мировая сеть Интернет, в которой можно в настоящее время найти множество полезной информации в области права. Умения и навыки, приобретенные в ходе практики в суде обязательно пригодятся в будущем, в жизни и в карьере.
Практическая деятельность мне помогла научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы юриста. Основной целью моей практики было получение практических навыков в области юридической деятельности, применение полученных теоретических знаний в практической деятельности. Трудовая практика, в этом смысле, является важным условием проверки и реализации приобретенных в процессе теоретического освоения материала, теоретических знаний. В целом практика оказала положительное влияние на мое формирование как специалиста, позволила применить в практической деятельности навыки, полученные в ходе теоретического освоения материала.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Организация работы и делопроизводство в районном суде. Распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда. Подготовка дел, назначенных к судебному рассмотрению и их дальнейшее оформление. Деятельность судебного пристава-исполнителя.
отчет по практике [32,2 K], добавлен 17.02.2011
Характеристика особенностей функционирования суда Железнодорожного района г. Гомеля. Обобщение законодательных и иных нормативных актов, регулирующих деятельность суда. Изучение правил ведения судебного делопроизводства, порядка оформления уголовных дел.
отчет по практике [26,9 K], добавлен 03.11.2010
Состав, структура и полномочия Верховного Суда Российской Федерации, районных судов, судов среднего звена. Система военных судов, принципы их организации и деятельности. Порядок назначения мирового судьи и рассмотрение им дел в первой инстанции.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 28.09.2015
Понятие, задачи судебного делопроизводства, его значение. Соотношение судебного делопроизводства с общим делопроизводством. Прием и первичная регистрация входящей корреспонденции. Порядок отправки исходящей корреспонденции в судах общей юрисдикции.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 10.03.2017
История создания и функционирования Орловского областного суда как органа судебной власти Российской Федерации. Изучение современной структуры Орловского суда и определение его компетенции. Организация судебного делопроизводства и судебных заседаний.
отчет по практике [23,3 K], добавлен 04.02.2014
Изучение компетенции районных судов: рассмотрение, разрешение уголовных и гражданских дел в первой инстанции. Организационная структура прокуратуры, порядок ее деятельности, полномочия прокуроров. Деятельность ресурсного центра ветеринарного техникума.
отчет по практике [24,4 K], добавлен 18.04.2010
Понятие, полномочия, порядок формирования и состав Конституционного Суда Российской Федерации. Организация деятельности и структура Конституционного Суда. Обращение, разбирательство и принятие решений в Конституционном Суде Российской Федерации.
курсовая работа [33,8 K], добавлен 18.10.2010
Отчёт по практике в районном суде
Местом прохождения практики является районный суд. Цель данной практики — ознакомление с работой судов районного уровня. Эта практика проводится с целью применения знаний, полученных во время учебы на практике.
Содержание
Введение
1. Основная часть отчета: описание каждого из перечисленных действий
2. Анализ материалов гражданских дел
3. Присутствие при рассмотрении гражданских дел
4. Ведение протокола судебного заседания параллельно с секретарем судебного заседания
5. Составление проектов документов, выносимых судом
6. Работа в архиве суда
Заключение
Введение
Местом прохождения практики является районный суд. Цель данной практики — ознакомление с работой судов районного уровня. Эта практика проводится с целью применения знаний, полученных во время учебы на практике.
Говоря о целях и задачах деятельности судов нужно сказать, что суд, как юрисдикционный орган действует в целях защиты нарушенных прав и интересов всех слоев населения, независимо от расовой или религиозной принадлежности того или иного гражданина или политической ориентации организации.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно — правовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.
Основными нормативными актами, регулирующими деятельность судов, в том числе и по рассмотрению гражданских дел являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ, Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года № 3132-1, Закон РСФСР «О судоустройстве» от 8 июля 1981 года № 976, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1965 года с изменениями и дополнениями и другими правовыми документами.
Следует оговориться, что невозможно за время прохождения практики детально изучить деятельность всех судебных работников. Поэтому я ограничился знакомством с работой судей по гражданским делам и с работой секретарей судебного заседания, а также некоторое время я работал в архиве суда.
Во время прохождения мною практики в районном суде у судей по гражданским делам я совершил следующие действия:
Присутствовал на беседах судьи со сторонами.
Анализировал материалы гражданских дел. Составлял образцы некоторых документов.
Присутствовал при рассмотрении гражданских дел на судебных заседаниях.
Вел протокол судебного заседания параллельно с секретарем судебного заседания.
Составлял проекты документов, выносимых судом.
1. Основная часть отчета: описание каждого из перечисленных действий
Присутствие на беседе судьи со сторонами.
Во время беседы со сторонами судья уточняет позиции сторон, предлагает им представить дополнительные доказательства, если это нужно для убедительного обоснования их позиции. Также при вызове сторон на беседу судья объясняет им их процессуальные обязанности и права. Цель подготовки дела к судебному разбирательству — обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Беседа со сторонами как раз и проводится для того, чтобы подготовка дела к судебному разбирательству достигла своих поставленных перед ней законом целей.
Я убедился, что судьи считают целесообразным вызов истца, как правило, в тех случаях, когда недостатки его заявления нельзя устранить в порядке, установленном законом (этот порядок установлен в ст. 130 ГПК РСФСР), а они могут в тоже время существенно осложнить рассмотрение дела. Например, когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению. Судьи также вызывают истца на беседу, если из анализа обстоятельств, содержащихся в поданном заявлении, можно сделать вывод о том, что истец может отказаться от заявленных требований.
Я также пришел к выводу, что ответчика на беседу судьи вызывают, когда из поданного истцом заявления невозможно сделать однозначный вывод о том, какова логика поведения ответчика в конкретной конфликтной ситуации, если неясна его позиция в споре, в других подобных случаях.
Я сделал также вывод о том, что судьи, как правило, вызывают на беседу одновременно обе стороны, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретного имущества между супругами при разводе, раздел жилой площади между сособственниками), а также когда возможно заключение мирового соглашения.
На мой взгляд, присутствие на беседе судьи со сторонами помогает познакомиться на практике с действиями судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, хотя беседа со сторонами и является факультативным подготовительным действием, то есть вызов и опрос истца или ответчика в ходе подготовки дела к судебному разбирательству необязательны по каждому делу.
2. Анализ материалов гражданских дел
При прохождении практики важным, на мой взгляд, было также ознакомление с материалами гражданских дел. Это позволило мне на практике изучить то, какие доказательства необходимы для правильного рассмотрения отдельных гражданских дел, с помощью каких средств доказывания можно получить конкретную информацию, какие необходимо собрать документы и т.д.
При этом мною были составлены образцы некоторых основных процессуальных документов (доверенности, исковые заявления, заявление о выдаче судебного приказа).
Это позволит мне при моей последующей работе более грамотно и профессионально составлять подобные документы.
Здесь мне хотелось бы сказать несколько слов о том, какие требования, предъявляются к оформлению этих документов, так как при их составлении я руководствовался этими правилами.
Правила написания доверенностей.
При подготовке доверенностей на ведение дела в суде необходимо детально изучить гл. 5 ГПК РСФСР и гл. 10 ГК РФ. Доверенность должна содержать следующие реквизиты: место и дату составления; наименование доверителя, если он юридическое лицо, его адрес; фамилию, имя, отчество, место жительства доверителя и поверенного, паспортные данные поверенного; объем представляемых полномочий; срок действия доверенности; удостоверение подписи доверителя.
Доверенности на ведение дела в суде бывают двух видов: генеральные — на ведение от имени доверителя всех дел во всех судебных инстанциях и разовые — на ведение конкретного дела в суде.
Особую сложность вызывает вопрос оформления полномочий представителя. Для правильного оформления полномочий представителя необходимо строго соблюдать требования ст. 45 ГПК РСФСР.
Использование полномочий, перечисленных в ст. 46 ГПК РСФСР, возможно лишь при условии, что они специально оговариваются в доверенности. Законы формальной логики в данном случае не применимы. Например, если доверитель указывает в доверенности, что поверенный имеет право совершать от его имени все процессуальные действия, которые по закону имеет право совершать истец, то это вовсе не означает, что поверенный имеет право без специальной оговорки об этом в доверенности отказаться от исковых требований. Законодатель предусмотрел специальные полномочия представителя для того, чтобы акцентировать внимание доверителя на самых важных его правомочиях и уберечь его от ошибки, вызванной излишней доверчивостью.
Правила написания заявления о выдаче судебного приказа.
Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (гл. 11 ГПК РСФСР).
Заявление о выдаче судебного приказа в силу п. 5 ст. 125 ГПК РСФСР оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства.
Правила написания исковых заявлений.
Исковое заявление должно оформляться по правилам гл. 12 ГПК РСФСР.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ граждане РФ имеют право на судебную защиту.
Граждане обращаются в суд с исками о защите своих имущественных и жилищных прав. При составлении исковых заявлений необходимо внимательно изучить гл. 12 ГПК РСФСР. В ст. 126 ГПК РСФСР содержатся требования, предъявляемые к исковому заявлению. На практике очень часто встречаются ошибки при указании наименований ответчика, если последний является юридическим лицом. В этом случае необходимо указывать не только его адрес, но и расчетный счет.
При составлении искового заявления желательно ссылаться на закон, подлежащий применению, хотя такой обязанности у истца в рамках действующего ГПК РСФСР нет.
Истец обязан в исковом заявлении указывать обстоятельства, на которых он основывает свои требования и доказательства, подтверждающие изложенные им обстоятельства. Причем, необходимо иметь в виду, что достаточно одних указаний на доказательства, подтверждающие требования истца. Суд не в праве оставлять исковое заявление без движения в силу ст. 130 ГПК РСФСР по мотивам неприобщения к исковому заявлению тех или иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. К сожалению, такое часто происходит на практике, так как в ряде случаев истец в силу объективных причин не имеет возможности приобщить к материалам дела то или иное доказательство. Определенные затруднения вызывает мотивировка и обоснование требований истца о возмещении морального вреда. Здесь необходимо руководствоваться ст. 1099-1101 ГК РФ. Необходимо иметь в виду, что в силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Если у истца есть оснований считать, что непринятие мер обеспечения иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, то ему целесообразно в исковом заявлении обратиться к суду с ходатайством об обеспечении иска.
3. Присутствие при рассмотрении гражданских дел
Нельзя переоценить огромное значение знакомства с судебным разбирательством на практике. Присутствуя при рассмотрении конкретных гражданских дел, наиболее полно усваиваешь всю процедуру рассмотрения дела, правила оценки доказательств и т.д. Именно в судебном заседании наиболее полно раскрываются вопросы, регулируемые гражданским процессуальным правом, гражданским правом, семейным правом, трудовым правом и др.
Нормы статей материального закона действуют с помощью норм статей гражданского процессуального закона в основном именно в судебном заседании.
Гражданский процессуальный принцип непосредственности означает, что суд должен исследовать все материалы дела и разрешить дело лишь на основании исследованных материалов (см. ч.1 ст.146 ГПК).
То есть именно в судебном заседании должны быть заслушаны показания свидетелей, прочитаны документы, — письменные доказательства, осмотрены вещественные доказательства (есть правда несколько исключений из этого принципа — ст. 51 — 52, ст.62 ч.3 и др.)
Наиболее интересен, на мой взгляд, именно процесс доказывания по гражданскому делу, так как если будет неправильно определен предмет доказывания, не будут собраны все необходимые для разрешения дела доказательства, то сторона проиграет дело.
Неверное определение предмета доказывания судом нередко приводит к отмене решения, к его опротестованию и обжалованию. Следовательно, верное определение предмета доказывания — это также залог экономии времени судопроизводства, что является немаловажным в наше время повсеместной загруженности судов. Вот несколько примеров неправильного определения предмета доказывания:
Так, например, по делу о взыскании с К.Б. «Тавис» по кредитному договору с ответчиков Палькиных суд вынес решение об удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу банка долга. Но, вынося данное решение, суд не учел то обстоятельство, что истец подал свои исковые требования по прошествии двух лет, что содействовало увеличению размера убытков по договору, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательств, и не принял разумных мер к их устранению.
Ошибка в определении была также допущена при рассмотрении дела по иску Пономарева к редакции газеты «Завтра» об опровержении сведений и возмещении морального вреда. Суд вынес решение удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. Но, на основании ст.1001 ГК РФ, размер компенсации в данном случае не зависит от вины, но для того, чтобы компенсировать моральный вред, необходимо доказать, что он был причинен. На основании вышеуказанной статьи размер компенсации зависит от нравственных, физических страданий и индивидуальных особенностей потерпевшего. В ходе судебного заседания истец не представил доказательств, необходимых для возмещения морального вреда, для подтверждения наличия у него нравственных или физических страданий, причиненных публикацией. Аналогичные случаи часто встречаются в практике судов.
3 Было рассмотрено дело по иску Луговского др. об устранении препятствий в приватизации жилого помещения к предприятию-собственнику жилого помещения. Суд решил обязать администрацию предприятия заключить договора о передаче в собственность гражданам жилых помещений. При этом суд не выяснил обстоятельства, при которых истцы прописывались в жилом помещении, кроме того, суд не учел тот факт, что истцы никогда не работали на предприятии, которому принадлежит помещение.
5. По делу о расторжении брака между супругами Турабовыми, о взыскании алиментов, об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка, о разделе имущества судом было решено в частности определить место жительства несовершеннолетнего сына у его матери. Однако, согласно п.3 ст. 65 СК РФ, место жительства детей при раздельном проживании устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей. При этом суд учитывает нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создать ребенку условия для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное положение родителей и т.д.). Как видно из материалов гражданского дела, давая свое заключение о жилищных условиях истицы, органы опеки и попечительства не исследовали жилищные условия ответчика. Также в ходе судебного заседания, суд, при удовлетворении исковых требований об определении места жительства несовершеннолетнего, не учел то обстоятельство, что истица работает в частном предприятии, график ее работы не нормирован, что приводит к тому, что ребенок часто остается один. Судом также не установлен тот факт, что на протяжении длительного времени несовершеннолетний проживает в семье ответчика, который в связи с тем, что ребенок имеет родовую травму, устроил его в детский санаторий и осуществлял уход за ребенком. Все эти обстоятельства суд не установил.
6. Районным судом было рассмотрено дело по иску Александровой к Ерошину и Охлопковой о выселении. Иск был судом удовлетворен. Однако при рассмотрении данного дела необходимо было выяснить, кому принадлежит оспариваемое помещение. Оспаривая иск, ответчики утверждали, что спорное помещение не принадлежит истице и что собственником дома, где расположены кухня и комнаты, на которые претендует истица, является ответчик Ерошин. В подтверждение этого факта ответчики представили документы.
Тем же судом было рассмотрено дело по иску о расторжении договора. Истица Кротова по нотариальному акту подарила детскому дому дом, принадлежащий ей на праве собственности, сохранив за собой право пользования одной комнатой пожизненно. В устной форме было заключено соглашение между истицей и директором колонии, в силу которого Кротовой предоставлялось право пожизненного питания из детской кухни. Через несколько лет выдача питания была прекращена. Суд решил отказать в удовлетворении иска, мотивировав свое решение тем, что истицей был заключен договор дарения. Но при вынесении решения, суд не учел тот факт, что в данном случае фактически имел место не договор дарения в том виде, в каком он должен быть по закону (ст.572 ГК РФ), а договор пожизненного содержания с иждивением. Таким образом, договор дарения прикрывал собой договор пожизненного содержания с иждивением, о котором говорит ст. 601 ГК РФ. Согласно же ст. 170 ГК РФ » притворная сделка, т.е. сделка, совершенная с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.
Фермер Иртеньев предъявил в суд иск к аптеке о возмещении убытков, причиненных неправильной выдачей ему лекарств для лечения коров, что повлекло падеж коров. Иск судом был удовлетворен. Но, при рассмотрении дела суд не выяснил, в какой мере причиной гибели коров является вина работников аптеки, не установил, какое именно лекарство было отпущено истцу, являлось ли оно опасным для применения и правильно ли пользовался истец отпущенным лекарством. Выяснение же этих обстоятельств является существенным для разрешения дела.
По делу по иску Колобовой к Уваровой о расторжении договора купли-продажи. Истица указала, что Уварова продала ей телевизор, который был до этого арендован Иващенко. Между Уваровой и Иващенко был составлен договор аренды. Суд удовлетворил иск. Однако при рассмотрении дела, суд не выяснил, знала ли истица или должна была знать о наличии прав третьего лица на товар. При рассмотрении дела в следующей инстанции, выяснилось, что ответчица должна была знать о том, что телевизор был арендован Иващенко.
Вполне закономерно, что данные решения были опротестованы работниками прокуратуры, и некоторые из них были отменены вышестоящим судом.
В судебном заседании, кроме действия норм гражданского процессуального права, можно увидеть на практике действие норм гражданского, семейного, трудового и других отраслей права.
Нельзя не отметить и то, что, присутствуя на судебном заседании, при рассмотрении гражданских дел можно познакомиться не только с деятельностью работников суда, но и с работой адвокатов и других представителей. То есть можно познакомиться с тем, как они выступают на судебном заседании, как приводят доводы. Здесь я познакомился с примерами речей юристов нашего времени. Нужно сказать, что хотя речи адвокатов наиболее эффектны в уголовных делах, но и в гражданских делах адвокат должен уметь четко, ясно и грамотно изложить позицию своего клиента, защитив тем самым его интересы. Также любой юрист должен уметь правильно составлять документы.
Все это можно уяснить для себя, присутствуя при судебном разбирательстве гражданских дел.
4. Ведение протокола судебного заседания параллельно с секретарем судебного заседания
Ведение протокола судебного заседания помогло мне ближе познакомиться с работой секретаря судебного заседания. Протокол судебного заседания занимает особое место среди письменных доказательств. Это, на мой взгляд, связано с тем, что его содержание охватывает всю процессуальную деятельность суда, в нем документально закреплены устные личные доказательства (объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей и др.). А также в нем закрепляются такие действия, как признание иска, отказ от иска, заключение мирового соглашения. При расхождении между протоколом и постановлениями суда вышестоящий суд отдает предпочтение именно протоколу.
5. Составление проектов документов, выносимых судом
Самым сложным в процессе прохождения практики было написание мной проектов документов, выносимых судом по тем делам, с материалами которых я знакомился в процессе прохождения практики и по тем делам, при рассмотрении которых в судебном заседании я присутствовал.
Здесь мне хотелось бы сказать о том, какими нормами закона я руководствовался при составлении этих документов.
Правила составления судебного приказа.
Приказное производство — это упрощенная процедура рассмотрения строго определенных в законе категорий гражданских дел. Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим, он закреплен в п. 2 ст. 125 ГПК РСФСР.
Судебный приказ выдается судьей единолично без судебного разбирательства и имеет силу исполнительного документа.
Необходимо отметить, что в силу п. 28 ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине», ст. 80, 81 ГПК РСФСР судья, исходя из имущественного положения заявителя, вправе освободить его от уплаты госпошлины, отсрочить или рассрочить ее уплату, либо уменьшить ее размер.
Судья отказывает в выдаче судебного приказа по основаниям, изложенным в п. 8 ст. 125 ГПК РСФСР. Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Об отказе о выдаче судебного приказа судья выносит определение, на которое взыскателем может быть подана частная жалоба по общим правилам гражданского судопроизводства.
В силу п. 10 ст. 125 ГПК РСФСР должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. К уважительным причинам следует отнести болезнь, нахождение в служебной командировке и т.п. Если таких обстоятельств нет или судья сочтет их неуважительными, то он отказывает в отмене приказа. Должник в этом случае вправе обжаловать определение суда об отказе в отмене судебного приказа по общим правилам гражданского судопроизводства.
Правила составления судебных определений.
При вынесении данного определения необходимо руководствоваться ст. 224 ГПК РСФСР (содержание определения). Определение суда должно состоять из четырех частей: вводной (п. 1-3 ст. 224 ГПК РСФСР), описательной (п. 4 ст. 224 ГПК РСФСР), мотивировочной (п. 5 ст. 224 ГПК РСФСР), резолютивной (п. 6-7 ст. 224 ГПК РСФСР).
При вынесении определения судья обязан:
Для решения вопроса о подведомственности дела суду судье необходимо руководствоваться гл. 3 ГПК РСФСР (подведомственность). Кроме того, судья обязан решить вопрос о подсудности данного дела конкретному суду. С этой целью судья должен проанализировать гл. 11 ГПК РСФСР (подсудность).
6. Работа в архиве суда
Знакомство с работой районного суда было бы неполным, если бы я не познакомился с работой архива. Там я изучил, в том числе и те дела, из которых взяты примеры для пункта третьего данного отчета.
Заключение
В заключение хочется сказать, что, хотя большинство гражданских дел рассматриваются именно в районных судах, однако условия, в которых работают судьи по гражданским делам очень сложны. Это, безусловно, связано с тем, что материальная база этих судов недостаточна для обеспечения их нормальной работы. Также нередко помещения судов оказываются неприспособленными для работы или находятся в аварийном состоянии. Суды и отдельные судьи перегружены делами, т.к. суды не всегда укомплектованы полностью, судей не хватает. Все это приводит на практике к тому, что не по вине судей часто срываются сроки рассмотрения гражданских и другие, установленные законом сроки. Упало также так называемое «качество правосудия» — большое количество дел пересматривается, и многие из этих дел отменяются вышестоящим судом. Возможно этими же причинами можно объяснить и то, что понизилось также уважение к суду, как к органу государственной власти. Участились случаи неявки лиц, участвующих в деле в судебное заседание. Это также приводит к тому. Что некоторые дела рассматриваются в судах годами, т.к. их рассмотрение откладывается из-за неявки лиц бесчисленное число раз. Нельзя не сказать и о проблеме исполнения решений по гражданским делам. Лица уклоняются от выполнения предписаний суда, скрывают свои доходы от судебных приставов — исполнителей, или умышленно их занижают. Нельзя забывать и том, что и законодатель часто не облегчает работу судьям, а, наоборот излишне ее усложняет. В законодательстве очень много оценочных категорий, пробелов, неоднозначных определений одного и того же понятия и т.д. Достаточно привести один пример. 7 августа 2000 был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР». Данный закон внес много нужных изменений, устранил некоторые пробелы, устранил устаревшие термины и т.д. Однако этот же закон те дела, которые ранее могли рассматривать единолично судьи по гражданским делам, отнес к ведению мировых судов. Это привело к тому, что теперь вопрос о том, какие дела могут рассматривать судьи единолично, оказался нерешенным. И это далеко не единственный подобный случай.
Возможно, можно предложить некоторые меры по решению некоторых из перечисленных мною проблем.
Необходимо усовершенствовать действующее российское законодательство. Необходимо принять новый ГПК, принять закон «О судоустройстве», убрать из законов оценочные категории, привести к единому определению некоторые понятия, содержащиеся в разных нормативных актах, ужесточить санкции за неуважение суда. Нужно расширить полномочия судебных приставов — исполнителей.
Необходимо также повысить судьям заработную плату (некоторые шаги в этом направлении уже делаются, но нужно это ускорить). Нельзя не согласиться с мнением многих практических работников и деятелей науки, что зарплата судей должна быть на уровне зарплаты федеральных министров. Только тогда судьи будут по настоящему независимыми.
Что же касается материального обеспечения районных судов, то необходимо увеличить отчисления в этой области из бюджетов всех уровней, в том числе из местных бюджетов.
На практике часто возникают ситуации, когда рядовой гражданин не может правильно составить тот или иной документ и из-за этого возникают сложности при обращении в суд. В тоже время в стране резко увеличилось количество юридических учебных учреждений, что привело к тому, что их выпускники не могут получить необходимый опыт, и вынуждены менять профессию. Возможно, нужно организовывать бесплатные консультации студентов юридических учебных заведений при судах для граждан. Это приведет, мне кажется, к тому, что дела будут рассматриваться быстрее, это должно помочь судьям в их работе.