Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Важно: с 1 сентября 2021 для всех специалистов по охране труда изменятся квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Одновременно документ отменяет пока еще действующий профстандарт, утвержденный Приказом от 04.08.2014 № 524н. Подробности читайте в статье «Новый профстандарт в охране труда-2021: главные изменения»
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.
В профстандарте 3 квалификации:
Наименование квалификаций
1. Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда
6-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.01 Уровень (подуровень) квалификации 6
2. Специалист по охране труда
6-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.03 Уровень (подуровень) квалификации 6
3. Руководитель службы охраны труда
7-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.02 Уровень (подуровень) квалификации 7
Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.
На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.
Если работодатель примет работника службы охраны труда без специальной подготовки, ему следует повысить его квалификацию за свой счет и направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 статьях ТК РФ):
Скачайте дополнительный материал в конце статьи — должностную инструкцию руководителя службы охраны труда, а также статью «Новый профстандарт в охране труда», из которой вы узнаете о планируемых изменениях в профстандарт.
В конце статьи есть шпаргалка
Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
Допускается дистанционное обучение по программе профессиональной переподготовки. Это позволяет не тратить деньги на гостиницы, командировочные, транспортные и другие расходы.
Такое обучение в обучающих организациях регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Изменения в профстандарт по охране труда. Проект
ВНИИ труда совместно с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» проводят работу по актуализации профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда.
О планируемых изменениях рассказывает Наталья Герасименко, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда Контур.Школы:
Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Подробно мы рассказывали об этом в статье « Независимая оценка квалификации или профессиональное обучение по охране труда? ».
НОК может стать обязательной с 2021 года. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.
Специалисты могут начать подготовку к квалификационному экзамену уже сейчас. НОК проходят за счет работодателя или за свой счет.
Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, лифтовая отрасль (Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2019-2021 годы). В нем указано, что независимую оценку квалификации специалистов, работающих в лифтовом хозяйстве и контролирующих работы, проводят в центрах оценки квалификации (п. 1.5 соглашения).
Задания для оценки квалификации сложные, это признают и сами эксперты, которые разрабатывают оценочные материалы. Готовьтесь к ним, используя примерные перечни заданий, которые мы привели в таблице в начале статьи.
Порядок обучения специалиста по охране труда
Когда проходить обучение
Пример. Работника приняли на работу 14 декабря 2019 года. Это означает, что он должен пройти проверку знаний и получить удостоверение не позже этой даты следующего месяца — не позже 14 января 2020 года. Это следует из указаний ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ. Сроки правонарушения, предусмотренные месяцами, начинаются на следующий день после календарной даты, которой было определено начало срока. Значит, с 15 января наступает административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Как часто проходить обучение
Периодичность обучения по охране труда — 1 раз в 3 года, поскольку работники службы охраны труда относятся к категории «Руководители и специалисты». Работодатель может установить и более частую проверку знаний.
Внеплановую проверку знаний проводят вне зависимости от того, когда была проведена очередная проверка. Например, если вступили в силу новые правила по охране труда по профилю деятельности организации.
В конце статьи есть шпаргалка
Где проходить обучение специалисту по охране труда
Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях (абз. 2 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций № 1/29).
Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ и лицензия на образовательную деятельность и где обучение проводят преподаватели-практики, а не только теоретики.
Как проходит обучение специалистов по охране труда
Можно учиться очно или дистанционно:
Применение дистанционных технологий регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Какой документ получает специалист после обучения
После обучения специалист получает удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Работники обязаны иметь при себе оригинал такого удостоверения, в отдел кадров можно предоставить копию.
По окончании обучения в учебном центре комиссия по проверке знаний оформляет протокол проверки знаний требований охраны труда согласно Приложению № 1 к Порядку обучения № 1/29. Принцип заполнения протокола: одна программа обучения, один протокол.
Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.
Работник, прошедший обучение, вправе запросить у комиссии выписку из протокола. Обучающая организация может, но не обязана предоставлять такую выписку. Ее выдадут только по запросу. Выписка может потребоваться, если возникнет спор с инспектором по труду. Проверяющий может обратиться в учебный центр и самостоятельно.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Должностная инструкция руководителя службы охраны труда 476.1 КБ
Приказ о направлении на обучение по охране труда 388.3 КБ
Профстандарт для специалистов по охране труда. Изменения_1746 392.7 КБ
Производственный цикл независимо от сложности обязан учитывать опасность для окружающей среды, людей, оборудования. Курсы по охране труда в Москве обеспечивают квалификационный рост сотрудников разного уровня ответственности. ОЧУ ДПО «Учебный центр «УККОМ-Центр» использует современные методики для быстрой переподготовки и повышения квалификации. Люди, достигшие совершеннолетнего возраста предоставившие нужный пакет документов, прошедшие медицинское обследование могут выбрать для себя оптимальную форму обучения.
Преимущества своевременного повышения квалификации
Узнать подробности зачисления на курсы, стоимости, условиях можно по телефону или отправив заявку на электронную почту. Специалист перезвонит в течение часа. Он ответит на любые вопросы бесплатно. Поможет выбрать курс, максимально подходящий для вашего уровня ответственности в производственном цикле.
Дополнительное образование в «Укком-центр»
Процесс обучения
Главные достоинства нашего центра обучения
Для кого подходят наши курсы?
Зачем учиться охране труда?
Высокий уровень профессиональной подготовки сотрудников, отвечающих за охрану труда, гарантирует точное соблюдение правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и других мероприятий, нацеленных на поддержание здоровья каждого работника предприятия. Обучение по охране труда — важная часть обязательной подготовки руководителей любого уровня.
Трудовой кодекс РФ в статье 225 и Постановление Министерства Труда, а также Министерства образования регламентируют необходимый уровень подготовки охраны труда ответственных лиц. Весь персонал организации, включая руководителей подразделений, обязан проходить переподготовку не реже одного раза в три года. Правильно организованная охрана труда снижает опасность получения травм вор время выполнения профессиональных обязанностей. Федеральная инспекция по охране труда строго следит за точным соблюдением норм и в случае их нарушения руководитель штрафуется или дисквалифицируется.
Ответственность руководителей
Правильно организованная охрана труда минимизирует возможность получения травм во время выполнения профессиональных обязанностей. Руководитель, нарушающий существующее законодательство, регламентирующее защиту здоровья сотрудников, рискует потерять должность. Допуская работника к выполнению служебных обязанностей без тщательного инструктажа по технике безопасности, обучения нормам охраны труда, проверки полученных знаний руководитель рискует получить штраф, предусмотренный КоАП РФ пунктом 3 ст. 5.27.1.
Нормативные документы
Статья ТК РФ 212;225
Обязательное обучение работников нормам охраны труда на предприятии.
Постановления Министерства труда и образования РФ от 13.01.2003 г. Номер 1.29.
Регламентирование порядка обучения, периодичности прохождения курсов повышения квалификации, ежемесячных инструктажей работников.
КоАП РФ статья 5/27
Разъясняет степень ответственности работодателя, не соблюдающего существующие нормативы охраны труда.
УК РФ в статье 143
Объясняет, какое наказание предусматривается для руководителей разного уровня отвечающих за охрану труда в случае получения работникам травм или повреждений.
Профессиональная переподготовка по охране труда в 2021 – что важно знать?
Нормы охраны труда на предприятиях с каждым годом становятся все более строгими. Уже в 2016-2019 годах более 30% штрафов, выписанных сотрудниками Государственной инспекции труда, были за нарушения ОТ. Причем размеры штрафных санкций нельзя назвать незначительными.
К примеру, если на предприятии нет журналов проведения инструктажей по ОТ, работодатель заплатит штраф 110-130 тыс. руб. (статья 5.27.1 КоАп РФ). Избежать штрафов и санкций ГИТ несложно. Нужно лишь, чтобы ответственный специалист или руководитель был компетентным в области ОТ и знал все принципы обеспечения безопасных условий труда. Для получения нужной компетенции необходимо пройти профессиональную переподготовку по охране труда.
Кому необходимо пройти обучение по курсу переподготовки по охране труда
Согласно статье 217 ТК РФ, организация управления охраной труда на предприятии зависит от численности работников в штате. Если в компании трудится менее 50 человек, в ее штате может быть только один ответственный по ОТ специалист, который по совместительству занимает и другую должность или можно нанять на аутсорсинг специализированную и лицензированную организацию. Если же число сотрудников превышает 50 человек, на предприятии должна быть организована служба ОТ.
Конкретных требований к численности службы охраны труда закон не предъявляет. Согласно письму Минтруда РФ от № 15-2/В-2363 26.09.19 г., кол-во штатных единиц, занимающих должности специалистов по ОТ, определяется работодателем. Каждый из них может по совместительству занимать и другую должность или совмещать обязанности по ОТ с другими служебными обязанностями.
Вне зависимости от того, сколько специалистов по ОТ предусмотрено в штате компании, каждый из них должен иметь необходимую компетенцию. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 N 559н строго регламентировано, кому можно выполнять должностные обязанности специалистов по охране труда.
Согласно Приказу, руководитель вправе назначать на эти должности сотрудников, которые:
Назначать на должности специалистов по ОТ рабочих, не имеющих высшего/средне-специального образования и не прошедших профессиональную переподготовку, запрещено. Согласно Приказу Минтруда РФ от 04.08.2014 N 524н, прохождение учебного курса переподготовки по ОТ необходимо всем, кто планирует занять вакансию специалиста по охране труда.
Почему специалистам и руководителям необходимо пройти обучение по охране труда?
Учебный курс переподготовки по охране труда – это полноценное последипломное образование. Слушатель курса может занимать должность специалиста по ОТ, либо состоять в службе охраны труда на предприятии.
В отличие от инструктажей и кратких курсов ОТ для специалистов и руководителей, которые нужно проходить с периодичностью раз в 1 или 3 года, переподготовка по охране труда проходится 1 раз. Диплом специалиста по ОТ действует бессрочно.
Пройти переподготовку по охране труда нужно всем работникам, кому предложена должность ответственного. Обучение проводится за счет работодателя, но получить последипломное образование могут все, кто планирует занять вакансию специалиста по ОТ.
Переподготовку обязательно проходить сразу по 2 причинам:
Порядок проведения плановых проверок сотрудниками ГИТ предполагает, что в первую очередь инспектор убеждается в наличии службы по ОТ (либо ответственного специалиста). Если же в штатном расписании отсутствует должность специалиста по ОТ или ее занимает некомпетентный сотрудник, на компанию будут наложены санкции на сумму 50-80 тыс. руб. (статья 5.27.1 КоАп РФ).
Если же на производстве произойдет несчастный случай или комиссией будет установлено, что кто-либо из работников получил профессиональное заболевание, санкции будут еще серьезнее. В подобных ситуациях компанию могут не только оштрафовать за отсутствие специалиста (50– 80 тысяч рублей) и за нарушение норм ОТ (110-130 тысяч рублей), но и приостановить ее работу до полного устранения правонарушений.
Важно, что во время прохождения учебного курса переподготовки будущий специалист по ОТ овладеет всей информацией, нужной для выполнения служебных обязанностей. По завершению программы обучения он пройдет аттестацию, в ходе которой комиссия убедится в его компетенции во всех вопросах, связанных с ОТ.
Институт Профикласс выпускает компетентных специалистов, которые полностью освоили программу курса. Они смогут выполнять служебные обязанности в соответствии с требованиями ТК РФ и нормативных актов.
Охрана труда как новая профессия – что необходимо знать?
В статьях 212 и 217 ТК РФ обозначено, что на работодателя возлагаются все обязанности по обеспечению безопасных условий труда. Руководитель и специалисты (начальники отделов, замы, др.) в обязательном порядке должны приходить обучение и переаттестацию по ОТ один раз в 3 года. По завершению такого обучения они получают соответствующие удостоверения.
Важно понимать, что наличие у сотрудника УДОСТОВЕРЕНИЯ недостаточно, чтобы назначить его ответственным за ОТ на предприятии. Занимать такую должность может только специалист с соответствующей компетенцией, подтвержденной ДИПЛОМОМ.
Чтобы стать специалистом по охране труда, изначально нужно либо иметь профильное высшее образование, либо пройти переподготовку. Документ, подтверждающий успешное прохождение переподготовки и овладение профессией – диплом.
Учебный курс профессиональной переподготовки длиться 256 часов. В программу обучения включены все вопросы и аспекты, касающиеся охраны труда.
После завершения обучения специалист будет:
Профессия специалиста по ОТ предполагает овладение комплексом теоретических знаний и практических навыков. Компетентный специалист способен организовать систему охраны труда на предприятии таким образом, чтобы у проверяющих ГИТ не возникло ни одного замечания.
Чтобы получить диплом, необходимо не только прослушать учебный курс, но и пройти аттестацию. Экзамен принимает комиссия из опытных преподавателей – юристов и специалистов по ОТ.
Проверки по охране труда на наличие профессиональной переподготовки: кто и как проверяет?
Функцию государственного контроля и надзора за организацией охраны труда осуществляет Трудовая инспекция. Инспекторы ГИТ проверяют наличие соответствующей компетенции у ответственных специалистов по ОТ в ходе плановых документальных и выездных проверок.
Чтобы убедиться в наличии соответствующей профессии у специалистов службы ОТ, инспекторы запрашивают весь пакет документов, касающиеся организации охраны труда:
Основанием для такого распоряжения является абз.1 ч.2 ст.22, ч.2 ст.195.3, ч.1 ст.217 ТК РФ и Приказ Минтруда №524н от 04.08.2014 г.
Если распоряжение выдано руководителю, важно, в указанный ГИТ срок, организовать переподготовку специалиста. Пройти курс сотрудник может как очно, так и дистанционно.
После окончания обучения обязательно проводится аттестация, в ходе которой комиссия убеждается, что слушатель курса овладел нужными знаниями и навыками.
Переподготовка по охране труда в 2020 году – программа обучения от института Профикласс
Институт Профикласс является одним из лидеров в области последипломного образования в области охраны труда в РФ. Мы имеем аккредитацию и лицензию департамента образования. Наш центр осуществляет как обучение специалистов и руководителей, так и профессиональную переподготовку специалистов по охране труда. Удостоверения и дипломы, выданные Профикласс, являются легитимными на всей территории страны.
В 2020 году в центре Профикласс можно пройти переподготовку по охране труда как очно, так и дистанционно, в онлайн режиме. Программа обучения рассчитана на 256 часов и соответствует всем требованиям законодательства РФ. По завершению курса и успешного прохождения аттестации слушатели получают диплом, дающий право занимать должность специалиста по ОТ.
Мы предлагаем лучшие цены на образовательные курсы во всей РФ. Для крупных предприятий, которым необходимо групповое обучение их сотрудников, действуют специальные условия. Если у вас есть какие-либо вопросы, касающиеся прохождения переподготовки в области охраны труда, позвоните или напишите нам. Мы проведем для вас исчерпывающую консультацию бесплатно.
Целью обучения руководителей и работников организаций по программе «Охрана труда» является приобретение слушателями знаний по охране труда, необходимых им для применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Ближайшая группа
Для физ.лиц
Для организаций*
*Для оформления заказа от организации обращайтесь по тел. +7(495) 780-48-44
Преподаватели
Защипина Юлия Владимировна
Описание курса
Удостоверение об окончании курса «Охрана труда»
Жизнь и здоровье человека в процессе трудовой деятельности человека могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных факторов. Охрана труда – это система, которая включает в себя целый ряд мероприятий. Чтобы эта система работала, каждому руководителю и специалисту необходимо регулярно проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Программа обучения «Охрана труда» разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29, а также в соответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, инструкциями, необходимыми для выполнения безопасных видов работ.
Целью обучения руководителей и работников организаций по программе «Охрана труда» является приобретение слушателями знаний по охране труда, необходимых им для применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
С 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых правил по охране труда. Как поясняет Минтруд России, работодатели в связи с этим должны организовать внеочередную проверку знаний по охране труда среди работников, сформировав соответствующую комиссию. Однако предварительно члены комиссии обязаны и сами пройти обучение в специализированной организации.
Курс предназначен для руководителей организаций; заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда; заместителей главных инженеров по охране труда; работодателей — физических лиц, иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда в организации.
Чтобы получить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, необходимо предоставить вашему менеджеру информацию:
Нормы охраны труда на предприятиях с каждым годом становятся все более строгими. Уже в 2016-2019 годах более 30% штрафов, выписанных сотрудниками Государственной инспекции труда, были за нарушения ОТ. Причем размеры штрафных санкций нельзя назвать незначительными.
