обучение по охране окружающей среды для руководителей и специалистов закон
Обучение по охране окружающей среды для руководителей и специалистов закон
Практика сопровождения специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» проверок в сфере экологии показывает, что наиболее частым нарушением является отсутствие у природопользователей специальной профподготовки, предусмотренной законодательством.
Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр рационального природопользования» (ЧУ ДПО «ЦРП») является лицензированным образовательным центром, который в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» проводит обучение по приведенным далее специализированным курсам.
1. «Профессиональная подготовка на право работы с отходами I-IV классов опасности». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обучение проводится для специалистов тех организацией, которые занимаются лицензируемыми видами деятельности в области обращения с отходами, то есть хотя бы одним из следующих видов деятельности: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности. В случае, если в профиль деятельности организации такие виды деятельности не входят, указанное обучение носит рекомендательный, но не обязательный характер. Стандарт обучения предусматривает не менее 112 образовательных часов по данному курсу.
2. «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Обучение проводился для руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. В случае проведения в отношении организации или предприятия проверки, связанной с соблюдением экологических требований, наличие обучения по курсу «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» у руководителя организации проверяется в обязательном порядке. Стандарт обучения предусматривает не менее 72 образовательных часов по данному курсу.
По многочисленным просьбам ГК «ЭКО ЦЕНТР» введена форма дистанционного обучения, которая дает возможность прохождения образовательного процесса без отрыва от основного места работы.
Вместе с тем возможна организация очного обучения как на территории образовательного центра ГК «ЭКО ЦЕНТР», так и на территории предприятия или организации. В составе организованных учебных групп ГК «ЭКО ЦЕНТР» было проведено обучение специалистов крупнейших холдингов и производственных предприятий РФ.
В образовательном центре ГК «ЭКО ЦЕНТР» проходят обучение более 1000 слушателей в год.
Слушатели курсов снабжаются актуальной методической литературой, в том числе учебными пособиями, разработанными специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» на основе практического опыта.
Результатом оказания услуг является выдача документов установленного образца о прохождении обучения.
Отсутствие профессиональной подготовки у ответственных лиц может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 100 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ.
Обучение и профподготовку нужно пройти в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…
При прохождении обучения и профподготовки в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция)
10 января 2002 года N 7-ФЗ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
20 декабря 2001 года
26 декабря 2001 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ,
от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 24.06.2008 N 93-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ,
от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 11.07.2011 N 190-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ,
от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ,
от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ,
от 23.07.2013 N 226-ФЗ, от 28.12.2013 N 406-ФЗ, от 28.12.2013 N 409-ФЗ,
от 12.03.2014 N 27-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.07.2018),
от 24.11.2014 N 361-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. 28.11.2015),
от 29.06.2015 N 203-ФЗ, от 13.07.2015 N 233-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ,
от 29.12.2015 N 404-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ,
от 03.07.2016 N 254-ФЗ, от 03.07.2016 N 353-ФЗ, от 03.07.2016 N 358-ФЗ,
от 29.07.2017 N 225-ФЗ, от 29.07.2017 N 280-ФЗ, от 29.12.2017 N 463-ФЗ,
от 31.12.2017 N 503-ФЗ, от 19.07.2018 N 212-ФЗ, от 29.07.2018 N 252-ФЗ,
от 27.12.2018 N 538-ФЗ, от 26.07.2019 N 195-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ,
от 27.12.2019 N 453-ФЗ, от 13.07.2020 N 207-ФЗ, от 31.07.2020 N 298-ФЗ,
от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 09.03.2021 N 39-ФЗ,
от 11.06.2021 N 170-ФЗ, от 02.07.2021 N 342-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
(см. Обзор изменений данного документа)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Обучение по охране окружающей среды для руководителей и специалистов закон
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Положения об установлении порядка подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности» (подготовлен Минприроды России 23.03.2018)
В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства РФ, 2002, № 2, ст. 133) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023, 2006 г. № 13 ст. 1409, 2008 г. № 12, ст. 1130, № 23 ст. 2713, № 24 ст. 2867, № 50 ст. 5946, 2009 г. № 6 ст. 738, № 10 ст. 1224, № 18 (часть II) ст. 2248, 2010, № 38, ст. 4825, 4835; 2011, № 7, ст. 981, № 47, ст. 6662, 2012, № 37, ст. 5002, № 46, ст. 6339, 2013, № 24, ст. 2999, ст. 3000, № 32, ст. 4311, 2017, № 6, ст. 928, № 8, ст. 1251), приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.
2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования обеспечить:
организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности;
организацию и контроль деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.
Министр | С.Е. Донской |
приказом Минприроды России
от__________________ N ___
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности
2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации руководителей и специалистов.
3. Подготовка и аттестация осуществляется в отношении руководителей и специалистов, в том числе в части:
выполнения работ и оказания услуг природоохранного назначения;
реализации мероприятий производственного экологического контроля.
4. Подготовка руководителей и специалистов проводится по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
5. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов проводятся в объемах, соответствующих должностным обязанностям и категориям объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации дифференцировано в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов на три квалификационные группы:
Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации каждой из трех квалификационных групп дифференцировано в соответствии с категориями объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и учитывает критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов к объектам I, II, III категорий, установленных Правительством Российской Федерации.
Аттестация руководителей и специалистов 1-ой и 2-ой квалификационных групп, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам IV категории, не проводится.
6. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов производится с периодичностью не реже 1 раза в пять лет.
7. Организация подготовки (обучения) работников осуществляется работодателем.
8. Аттестация руководителей и специалистов проводится аттестационными комиссиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (центральная аттестационная комиссия), ее территориальными органами (территориальные аттестационные комиссии).
9. В центральной аттестационной комиссии проходят аттестацию:
руководители и специалисты организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
иные лица по решению председателя центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения организации.
10. В территориальных аттестационных комиссиях проходят аттестацию руководители и специалисты организаций, численность работников которых не превышает 5000 человек.
11. Аттестационные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами и создаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).
12. Аттестационные комиссии формируются из государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, представителей учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений.
13. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и других членов комиссии.
Председатель, заместитель (заместители) председателя аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии назначаются из числа государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
14. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
15. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
при назначении на соответствующую должность;
при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другой квалификационной группе;
при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другой квалификационной группе.
16. Для проведения аттестации организации представляют в аттестационную комиссию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа организации или иным имеющим право действовать от имени организации должностным лицом.
17. Заявления и документы рассматриваются секретариатами аттестационных комиссий в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В течение указанного срока аттестационной комиссией принимается решение о проведении аттестации в отношении заявленных лиц.
Секретариат аттестационной комиссии уведомляет о принятом решении и дате проведения аттестации организацию, представившую соответствующее заявление, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет».
18. Аттестация проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявления, но не ранее чем через 5 рабочих дней после дня направления указанного в пункте 14 настоящего Положения уведомления.
19. Аттестация проводится в форме тестирования (ответов на вопросы). Экзаменационные билеты формируются по каждой квалификационной группе.
20. Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания аттестационной комиссии, оформляемому согласно приложению 2 к настоящему Положению.
21. Заверенная копия протокола заседания аттестационной комиссии направляется секретариатом аттестационной комиссии организации, представившей соответствующее заявление посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет».
22. Аттестационные материалы хранятся секретариатами аттестационных комиссий в течение 5 лет после проведения аттестации.
23. Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к исполнению трудовых (должностных) обязанностей в отношении объектов по соответствующей должности.
24. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке подготовки
и аттестации специалистов в области
обеспечения экологической безопасности,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от _______ N ___.
Рекомендуемая форма
Заявления организации на проведение аттестации
Направляется на аттестацию:
1 | Фамилия, имя, отчество |
---|---|
2 | Дата рождения |
3 | Данные документа, удостоверяющего личность |
4 | Занимаемая должность |
5 | Название организации |
6 | Штатная численность организации |
7 | Адрес организации |
8 | ИНН организации |
9 | Телефон, факс, e-mail |
10 | Причина аттестации (первичная, периодическая) |
11 | Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома) |
12 | Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях) |
13 | Квалификационная группа |
14 | Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду |
Приложение N 2
к Положению о порядке подготовки
и аттестации специалистов в области
обеспечения экологической безопасности,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от _______ N ___.
ФОРМА ПРОТОКОЛА аттестационной комиссии
(наименование аттестационной комиссии)
ПРОТОКОЛ N |
---|
« | « | 20 | г. | г. |
---|
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность | Причина проверки знаний | Результаты проверки знаний |
---|---|---|---|---|
Председатель | ( | ) |
Члены комиссии | ( | ) |
---|---|---|
( | ) | |
( | ) |
Обзор документа
Согласно действующему законодательству руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при ведении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Предложены правила подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности. Обозначаются такие сферы, как обращение с отходами производства и потребления I-IV классов опасности; выполнение работ и оказание услуг природоохранного назначения; реализация мероприятий производственного экологического контроля.
Подготовка осуществляется по дополнительным профпрограммам (программам повышения квалификации и программам профпереподготовки). Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации дифференцируется в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей.
Предусматривается создание аттестационных комиссий.
Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к исполнению трудовых (должностных) обязанностей в отношении объектов по соответствующей должности.
Обучение
Оставить заявку на обучение
Наша компания проводит подготовку в рамках профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации по программам:
Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления — 72 часа и 112 часов.
На этих курсах экологов обучаются работники, которые по роду своей службы обязаны хорошо ориентироваться в законодательных актах, касающихся экологии, а также практического использования стандартов и нормативов по охране защите окружающей среды на производстве. В дальнейшем они должны проходить курсы повышения квалификации экологов не реже, чем один раз в пять лет.
обучение по экологии должны проходить руководители и специалисты организаций, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
обучение по экологии вобласти обращения с опасными отходами должны проходить ВСЕ лица имеющие допуск к обращению с отходами I-IV классов опасности.
За нарушения в области экологии организации и должностные лица несут имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Правовые методы регулирования охраны окружающей среды определены в Главе XIV (Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды) Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Обучение по охране окружающей среды для руководителей и специалистов закон
На данный момент экологическая безопасность играет решающуюроль в поддержании хрупкой гармонии между природой и человеком. Разработан целый комплекс мер, который защищает окружающую среду и актуальные жизненные интересы человека от опасных последствий хозяйственной деятельности или техногенных катастроф.
Согласно экологическим законам РФ, специалисты предприятий, чья деятельность с высокой вероятностью может оказать или непосредственно оказывает разрушающее влияние на окружающую среду, в т.ч. работа с отходами первого — четвертого классов, обязаны пройти качественное обучение по экологической безопасности. Отсутствие соответствующей аттестации у сотрудников является нарушением экологического законодательства.
Обучение по экологии сотрудников, работающих с опасными отходами, проходит согласно документу «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами» — учебной программы, которая рассчитана на 112 часов с целью охвата наиболее важных тем предмета и их подробного изучения. Данное условие является обязательным при согласовании порядков контроля при работе с отходами. Обучение по экологии и повышение квалификации осуществляется по следующим программам, утвержденных на законодательном уровне:
1. «Охрана окружающей среды. Пути решения экологических проблем на предприятиях (организациях)».
Эффективная 72 –часовая программа предназначена для специалистов и руководителей, квалификация которых должна соответствовать следующим требованиям:
— знание экологического законодательства;
— умение применять соответствующие нормы и стандарты, обеспечивающие экологическую безопасность.
2. «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами I — IV класса опасности».
Эффективная 112-часовая программа для специалистов/руководителей, являющихся претендентами на допуск к работе с производственными отходами от I-IV классов по шкале опасности. Чтобы получить квалификацию, они обязаны уметь применять нормы и правила, обеспечеивающие экологическую безопасность во время работы с опасными отходами I — IV кл.
Обучение проходит в очной и очно- заочной форме.
По окончании курсов в Учебном центре слушатели получают соответствующее удостоверение о повышении квалификации — документ, свидетельствующий о прохождении учебной программы по экологической безопасности.
Программа обучения рассчитана на руководителей и специалистов, работающих в отраслях, связанных с использованием природных ресурсов или оказывающих загрязняющее воздействие на окружающую среду.
Справочная информация:
Кто должен быть обучен по экологии?
№ 7-ФЗ от 10 января 2002 года:
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
Какая ответственность предусмотрена за экологические нарушения?
За нарушения в области экологии организации и должностные лица несут имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Правовые методы регулирования охраны окружающей среды определены в Главе XIV. (Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды) Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Кроме закона № 7-ФЗ, ответственность за совершение экологических преступлений предусмотрена Уголовным Кодексом и Кодексом об Административных Правонарушениях.
Форма обучения: очная.
Периодичность обучения для руководителей и специалистов: 1 раз в 5 лет.
По окончании обучения выдается: удостоверение о повышении квалификации.
Для получения бесплатной консультации касательно программ обучения, изменений в законодательстве и условий предоставления услуг, обратитесь к специалистам АНО ДПО «Профессионал-центр». Мы с удовольствием ответим на все интересующие Вас вопросы.