обучение оформление деклараций о соответствии

Электронное декларирование соответствия пищевой продукции

Учебная программа курса предназначена для специалистов и руководителей отделов по сертификации и декларированию соответствия пищевой продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) организаций, имеющих различный статус: изготовитель, продавец (поставщик) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо.

Программа обучения предусматривает не только изучение теоретических вопросов подтверждения соответствия с помощью специально разработанной системы информационных лекций, но и практические занятия, которые проводятся с применением уникальной методики обучения – авторской разработки «Тренажер регистрации деклараций о соответствии».

Практическая часть курса построена на основе сценарного подхода и включает в себя комплекс учебных заданий (упражнений), объединенных с учетом индивидуальных потребностей обучающихся.

В результате прохождения полного курса обучения слушатели узнают, что:
1. в декларации о соответствии пищевой продукции необходимо указывать информацию не об одном техническом регламенте, а сразу о нескольких;
2. в одну декларацию могут быть включены позиции, относящиеся только к одной группе продукции;
3. дату окончания действия декларации следует указывать в соответствии с техническим регламентом;
4. сведения о производственных площадках, ассортиментных позициях декларируемой продукции, лабораториях, в которых проводились испытания продукции, примененных при производстве стандартах и нормативах, а также полученных протоколах формируются в отдельных вкладках;
5. для регистрации декларации о соответствии необходимо предоставить пакет документов, предусмотренных техническими регламентами, и прикрепить скан-копии таких документов в определенных блоках электронной формы декларации;
6. многое-многое другое.

Слушатели научатся:
1. правильно применять требования технических регламентов и иных нормативных документов к различным видам пищевой продукции;
2. максимально точно выбирать и применять схемы декларирования в зависимости от совокупности определяющих факторов, особенностей производства и декларируемой продукции;
3. проводить процедуры подтверждения соответствия пищевой продукции установленным требованиям,

Слушатели смогут самостоятельно:
1. работать с реестром записей заявителя в сервисе регистрации деклараций о соответствии – формировать, просматривать, редактировать, публиковать и аннулировать декларации о соответствии;
2. подготовить черновик декларации через личный кабинет организации в сервисе регистрации деклараций о соответствии и опубликовать готовый вариант декларации без участия органа по сертификации;
3. оформить необходимую документацию при подтверждении соответствия пищевой продукции.

В рамках курса предусмотрено экспертное сопровождение и обеспечение комплектами учебно-наглядных пособий, методических материалов и полезных практикумов.

Источник

Открыт прием заявок на обучение по вопросам самостоятельного декларирования соответствия продукции

Национальный институт аккредитации Росаккредитации (НИАР) при поддержке Федеральной службы по аккредитации открыл прием заявок на серию программ повышения квалификации по вопросам декларирования соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза через электронный сервис Росаккредитации.

Сервис регистрации деклараций о соответствии позволяет изготовителям, продавцам, а также уполномоченным изготовителем лицам самостоятельно регистрировать и прекращать действие деклараций о соответствии без обращения к услугам посредников. Для регистрации деклараций о соответствии заявителю достаточно зарегистрировать личный кабинет организации в Единой системе идентификации и аутентификации на портале Госулуги (ЕСИА), иметь сертификат квалифицированной электронной подписи и воспользоваться электронным сервисом Росаккредитации.

В рамках образовательного проекта по самостоятельному декларированию соответствия на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации в дистанционном формате пройдут следующие дополнительные образовательные программы повышения квалификации:

В рамках образовательных программ предусмотрено проведение вебинаров, позволяющих обеспечить взаимодействие между слушателями и преподавателями в онлайн-режиме и рассмотреть практические вопросы, возникающие у заявителей при проведении процедуры самостоятельного использования электронного сервиса Росаккредитации.

В адрес слушателей, успешно прошедших итоговую аттестацию в форме дистанционного тестирования, будет направлено удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно на сайте образовательного проекта по самостоятельному декларированию соответствия продукции.

Информация о всех образовательных программах, реализуемых НИАР в 3 квартале 2020 г., размещена в разделе образовательных программ.

Источник

Стартуют специальные образовательные программы для бизнеса по вопросам самостоятельного декларирования соответствия

31 мая завершилось обучение на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации (НСА) третьего потока участников специального информационного проекта по вопросам обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза в форме декларирования соответствия, организованное Национальным институтом аккредитации Росаккредитации (НИАР) при поддержке Службы. Одним из основных мероприятий проекта стал вебинар, проведенный 29 мая ведущими специалистами НИАР. В вебинаре приняло участие более 330 человек. По итогам мероприятия отмечено значительное увеличение количества вопросов, касающихся особенностей декларирования соответствия продукции требованиям отдельных технических регламентов ЕАЭС. Об увеличении доли деклараций о соответствии, зарегистрированных заявителями самостоятельно, с учетом тенденции снижения общего объема зарегистрированных деклараций, ранее сообщалось и в аналитическом обзоре Минэкономразвития России.

В целях информационного обеспечения и подготовки специалистов предприятий – изготовителей, продавцов, а также уполномоченных изготовителем лиц, осуществляющих декларирование соответствия продукции через электронный сервис Росаккредитации, Национальный институт аккредитации Росаккредитации (НИАР) впервые запускает специализированную серию курсов повышения квалификации по самостоятельному декларированию продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, вызывающим у заявителей наибольшие трудности. Проект стартует в июне с обучения по программам повышения квалификации:

Программа повышения квалификации «Декларирование соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)» разработана с учетом изменений, внесенных в ТР ТС 009/2011 решением Совета ЕЭК от 29 марта 2019 г. № 32, вступивших в силу 6 мая 2020 г. и предусматривающих возможность декларирования соответствия без участия органа по сертификации. Обучение слушателей пройдет на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации (НСА) в дистанционном формате с 22 по 26 июня. Программа обучения включает лекционный материал об особенностях подтверждения соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям ТР ТС 009/2011, в том числе случаях принятия деклараций без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний), а также серию видеоинструкций о порядке регистрации деклараций о соответствии по схемам 3д, 4д и 6д через электронный сервис Росаккредитации. В рамках курса 26 июня пройдет вебинар. После освоения полного курса обучения и успешного прохождения итоговой аттестации в форме тестирования на единой образовательной платформе НСА слушатели получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно с 3 июня на сайте образовательного проекта по самостоятельному декларированию соответствия.

Обучение по программе повышения квалификации «Декларирование соответствия оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)» пройдет на единой образовательной платформе НСА в дистанционном формате с 19 по 25 июня. Программа обучения включает лекционный материал об особенностях подтверждения соответствия оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, в том числе формирования комплекта доказательственных материалов, а также серию видеоинструкций о порядке регистрации деклараций о соответствии по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 5д через электронный сервис Росаккредитации. В рамках курса 25 июня пройдет вебинар. После освоения полного курса обучения и успешного прохождения итоговой аттестации в форме тестирования на единой образовательной платформе НСА слушатели получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно с 3 июня на сайте образовательного проекта по самостоятельному декларированию соответствия.

Курсы повышения квалификации по программе «Декларирование соответствия изделий электротехники и радиоэлектроники требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016)» пройдут на единой образовательной платформе НСА в дистанционном формате с 23 по 29 июня. Программа разработана с учетом большого количества, поступающих в адрес НИАР вопросов, связанных с порядком работы заявителей в электронном сервисе по регистрации деклараций о соответствии, и включает лекционный материал об особенностях подтверждения соответствия изделий требованиям ТР ЕАЭС 037/2016, в том числе формирования и анализа документов, подтверждающих соответствие изделий требованиям указанного технического регламента, а также серию видеоинструкций о порядке регистрации деклараций о соответствии по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д через электронный сервис Росаккредитации. В рамках курса 29 июня пройдет вебинар. После освоения полного курса обучения и успешного прохождения итоговой аттестации в форме тестирования на единой образовательной платформе НСА слушатели получат удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Узнать подробную информацию и подать заявку на обучение можно с 3 июня на сайте образовательного проекта по самостоятельному декларированию соответствия.

Источник

Основы подтверждения соответствия продукции. Курс «Базовый»

Группа компаний ГОСТЕСТ на базе собственного лицензированного центра ООО «Учебный центр профессионального образования «Развитие» начинает регистрацию на курс по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.

Это уникальный авторский курс разработанный действующими экспертами компании Гостест. Слушатели курса в короткий срок смогут приобрести полезные знания и навыки в области подтверждения соответствия.(Отзывы о курсе)

Основные этапы подтверждения соответствия:

Основные этапы подтверждения соответствия:

Ввоз образцов и таможенное оформление.

Требования к технической и сопроводительной документации.

Разработка инструкций по эксплуатации

Благодарим наших слушателей за обратную связь!

Источник

Как подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС

Через декларирование, сертификацию и госрегистрацию

Технические регламенты устанавливают требования, которым должна соответствовать продукция, чтобы считаться безопасной для потребителей.

Прежде чем продавать товары на территории страны, производитель или импортер оформляет документы, которые подтверждают их безопасность. Причем для разных видов продукции процедуры оформления различаются. Все это прописано в системе технических регламентов.

Я расскажу, как предпринимателю разобраться в этой системе и ничего не нарушить.

Что такое технический регламент ЕАЭС

Технический регламент — документ, где описаны требования к продукции, товарам, приборам и оборудованию. Если товар соответствует требованиям регламента, то его можно хранить, перевозить и продавать на территории ЕАЭС, Евразийского экономического союза.

Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Беларусь и Киргизия. Раньше у этих стран были свои правила и стандарты, но когда они объединились в союз, то стали применять общие технические регламенты. За разработку регламентов отвечает Комиссия Таможенного союза.

Например, предприниматель хочет привезти из Китая в Россию партию детских курток. Нельзя просто доставить эти товары в страну и начать продавать: вдруг они опасны, например вызывают аллергию.

Сначала нужно выяснить, под какие регламенты подпадают товары и как подтверждать соответствие требованиям. Технических регламентов довольно много — полный список есть на сайте Росстандарта. Причем одна и та же продукция может одновременно регулироваться несколькими регламентами. Так, требования к детским курткам прописаны в двух документах: ТР ТС 017/201 1 «О безопасности продукции легкой промышленности» и ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Свои регламенты есть для молочной продукции, мяса, петард, игрушек, аттракционов, автомобилей.

ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»PDF, 242 КБ

ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»PDF, 242 КБ

Подтвердить соответствие можно тремя способами: декларированием, сертификацией и государственной регистрацией. В технических регламентах прописано, какой способ применять к конкретной продукции. Одни товары нужно сертифицировать, другие — регистрировать, а по третьим достаточно представить декларацию о соответствии.

Расскажу про каждый способ.

Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.

Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.

Ответственность за достоверность сведений в декларации соответствия несет заявитель — производитель или импортер.

Общий план действий такой:

Схемы декларирования соответствия. Существует шесть схем декларирования: 1д, 2д, 3д, 4д, 5д и 6д.

Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.

Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.

Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.

Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:

Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.

Заявитель сам выбирает схему декларирования, но с учетом ограничений технического регламента. Например, для одежды из кожи и меха, головных уборов, носовых платков, полотенец и шарфов недоступны самые простые схемы — 1д и 2д.

Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.

Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества. А вот если бы я привез такой же подъемник, но только китайского производителя, скорее всего, потребовалась бы схема с испытаниями образцов — 3д или 4д.

Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.

Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.

Например, импортер закупил продукцию за границей и хочет ввезти ее в Россию. Для этого он должен представить в таможню декларацию соответствия на товар. По идее импортер должен действовать так: сначала ввезти образцы продукции, протестировать их, оформить декларацию соответствия — и потом уже ввезти основную партию.

Но, чтобы сэкономить время и деньги, он обратился в сомнительную лабораторию, которая «нарисовала» протокол по схеме 3д или 4д без предоставления образцов продукции.

При импорте основной партии таможня внезапно запрашивает не только декларацию соответствия, но и доказательства ввоза в страну испытательных образцов и передачи их в лабораторию. Ничего такого у импортера нет: испытаний же не было, их сфальсифицировали.

В результате таможня не пропускает груз. Импортеру нужно заново проводить испытания и оформлять новую декларацию соответствия. Все это время груз будет лежать на складе временного хранения, СВХ. А склад работает не бесплатно, за каждый день нужно платить. И эти расходы дополнительно ложатся на импортера, который вообще-то хотел сэкономить.

С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.

Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.

У специалистов по ВЭД, таможенников и сертификатчиков есть термины «битая лаба» и «левый серт». Это, соответственно, лаборатория, у которой отозвали аккредитацию, и сертификат или декларация соответствия, которые аннулированы или вот-вот будут исключены из государственного реестра документов. Если товар стоит на таможне, а декларация соответствия на него вдруг утратила силу, то растаможить его не получится.

В мае 2019 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.

Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р :

Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.

Я действую так: сначала определяю код товарной номенклатуры, ТН ВЭД. Есть специальный справочник, где каждому виду товаров присвоен код. Например, код для подъемника — 84 28 90 900 0. Здесь тоже легко ошибиться: даже небольшие различия дают разный набор цифр. Например, у галстука из шелка код 6215 10 000 0, а из прочих текстильных материалов — 6215 90 000 0.

Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:

Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:

Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование. Можно использовать и 2д — на конкретную партию или единичный продукт, но я планирую закупать еще такие же подъемники в будущем. Если оформить декларацию сразу на серию, не придется получать ее на каждую последующую партию.

Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.

Декларирование предусматривает, что соответствие подтверждает сам производитель или импортер. А вот при сертификации за это отвечает специальная организация — она называется органом по сертификации. Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию и может выдавать сертификаты.

План такой. Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который вправе работать с вашей продукцией и нужными техническими регламентами.

Далее определите, что будете сертифицировать: серийную продукцию или конкретную партию товара. В случае с серийной продукцией приготовьтесь к тому, что орган сертификации может проверить производство. Если вы импортер, а производитель находится в другой стране — это будет проблематично.

Заключите договор с органом сертификации, а все остальное он сделает сам: выберет лабораторию для испытаний и определит схему подтверждения соответствия. Таких схем девять, но я расскажу о первых четырех — именно их в основном применяет малый и средний бизнес:

Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, то вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Например, мы везем ультрафиолетовые лампы из Китая для косметических и маникюрных салонов. Код ТН ВЭД — 85 16 79 700 0. Этот код подпадает под действие двух технических регламентов:

Напомню, эти же регламенты мы использовали для декларирования соответствия подъемника. Поскольку продукция будет завозиться разными товарными партиями, практичнее сделать сертификат соответствия на серийное производство. Схема сертификации — 1с.

Затем выбираем подходящий орган сертификации из реестра и заключаем с ним договор. Узнаем, сколько ламп нужно для испытаний, эту информацию даст лаборатория. Привозим и декларируем в таможне образцы и передаем их в лабораторию. В результате, если с лампами все нормально, получаем сертификат соответствия.

К некоторым видам продукции выдвигаются повышенные требования по качеству и безопасности. Такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать — это более сложная процедура.

Например, требование о госрегистрации установлено:

Есть и еще один перечень товаров, которые нужно регистрировать вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот перечень входят например:

Государственной регистрацией занимается Роспотребнадзор. Схема такая:

Если все оформлено правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламентов, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить достоверность и актуальность этого документа можно в специальном реестре.

Как выбрать агента для получения разрешительных документов

Чтобы правильно подобрать нужные технические регламенты и коды ТН ВЭД, разобраться со схемами декларирования и сертификации, органами и лабораториями, советую воспользоваться помощью агента.

Опытный агент экономит деньги и время: он вращается в этой сфере, знает все нюансы и риски, понимает, в какие лаборатории можно обращаться, а в какие не стоит. Я уже более 10 лет занимаюсь импортом, но оформляю разрешительные документы не самостоятельно, а через агентов.

Если вы ничего не понимаете в технических регламентах, лучше найти того, кто понимает, и заплатить ему. Иначе можно наделать ошибок и нарваться на штрафы — о них я еще расскажу.

Никакой аккредитации для агентов не предусмотрено, так что ориентируйтесь на отзывы и собственные ощущения. В случае с декларированием обязательно уточняйте, с какой лабораторией работает агент. Проверьте ее аккредитацию по реестру. Если это мутная лаборатория, которая готова слепить протокол испытаний без образцов продукции и документов, то лучше отказаться.

Также выясните, как будет проводиться декларирование. Бывает, что агенты предлагают схему 1д, поскольку она позволяет обойтись без ввоза тестовых образцов. Но в некоторых случаях так делать нельзя: в техническом регламенте может быть указано, что для проверки этой продукции необходимо исследовать образцы.

Если работаете с агентом впервые и не уверены в его профессионализме, то обращайтесь к первоисточнику — техническим регламентам. Не стоит слепо верить всему, что говорят, — перепроверяйте информацию.

Источник