Что включает понятие информационные отношения
Раздел I. ИНФОРМАЦИОННАЯ СФЕРА КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Какой закон формирует обязанности государства в сфере информации и информатизации?
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информацииции»
Что включает понятие информационные отношения?
Что представляет собой информационное право?
Информационное право как отрасль права регулирует особую группу общественных отношений – информационные отношения (информационные отношения в информационной сфере)
Дайте определение информации согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Что понимается под двуединством информации?
понимание информации как вещи на материальном носителе
Назовите две группы производимой информации?
Существует две группы производимой информации: открытая, свободно распространяе-мая в информационной сфере, и ограниченный доступ, распространение которой воз-можно только в условиях конфиденциальности или секретности.
Что относится к открытой информации?
вся неправовая: о выборах и референдумах; из официальных документов и т.п.
К открытой информации относится:
Что относится к информации ограниченного доступа?
государственная тайна; служебная тайна; профессиональная тайна; личная тайна; коммерческая тайна; персональные данные; ноу-хау
Как можно классифицировать информационные ресурсы исходя из особенностей их правового режима?
Разные подходы к определению информационных ресурсов сказываются и на разных крите-риях их классификации. В законе об информации, информатизации и информационных ре-сурсах принята следующая классификация: исходя из особенностей правового режима ин-формационных ресурсов, их можно классифицировать: по виду информации: по режиму до-ступа: по виду носителя: по способу формирования информационных ресурсов и их распро-странения; по способу организации хранения и использования; по форме собственности.
Применение к информационным ресурсам двух институтов собственности хорошо иллюстрируется при оценке их стоимости, что важно для включения их в экономический оборот. Из каких, составляющих должна складываться стоимость информационных ресурсов?
затрат на оплату гонорара авторам информационных ресурсов как
затрат на приобретение исходных и производных документов,
включаемых в состав информационных ресурсов;
затрат на оплату работ по переводу этой информации на машинные
стоимости средств вычислительной техники, с помощью которой
реализуется система обработки информации в информационных ресурсах, и
затраты на оплату труда обслуживающего персонала;
стоимости машиночитаемых носителей;
Раздел II. ИНФОРМАЦИЯ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ
Информация как правовая категория имеет ряд следующих особенностей, отличающих информацию от других товаров, перечислите их.
1. Нематериальность. Информация становится доступной человеку, если она содержится на материальном носителе. Поэтому объектами защиты являются материальные носите-ли информации.
2. Неисчерпаемость. Информация не исчезает при потреблении и может быть использо-вана многократно.
3. Сохраняемость. Информационный продукт со временем подвергается только «мораль-ному износу», т.е. происходит процесс «старения» информации.
4. Производство информации, в отличие от материального производства, требует значи-тельных затрат по сравнению с затратами на тиражирование.
5. При копировании (не изменяющим информационные параметры носителя) количество информации не меняется, а цена снижается.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Понятие и виды информационных отношений
Методы и принципы ИП
Под методом правового регулирования понимаются способы воздействия отрасли ИП на информационные отношения.
Традиционно:
· Императивный. Применяется при формировании и реализации государственной политики, определения компетенции органов государственной власти в сфере предоставления информации, в регулировании отношений в области СМИ, информационной безопасности и тд.
· Диспозитивный. Применяется при регулировании отношений информационной собственности, при создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения.
Под принципами ИП понимаются основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни, проявляющиеся в информационной сфере.
К принципам ИП относятся:
1.Принцип сбалансированности интересов личности, общества и государства;
2.Законность;
3.Гласность;
4.Правовое равенство;
5.Ответственность;
6.Распростаняемость информации (одна и та же информация одновременно принадлежать неограниченному кругу лиц).
Ст.4 Закона от 10.11.2008 года «Об информации…» устанавливает следующие принципы правового регулирования информационных отношений:
1.Свобода поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения информации, а также пользования информацией;
2.Установление ограничений распространения и/или предоставления информации только законодательными актами;
3.Своевременность предоставления, объективность, полнота и достоверность информации;
4.Защита информации о частной жизни и персональных данных;
5.Обеспечение безопасности личности, общества и государства при пользовании информацией и применении информационных технологий;
6.Обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации информационных систем и информационных сетей в случаях, установленных законодательством РБ.
В юридической науке выделяют следующие особенности информационных правоотношений:
1.Участником данных правоотношений являются все виды субъектов права;
2.Они возникают по воле участников отношений или на основе реализации международных или национальных правовых предписаний;
3.Правоотношения могут возникать помимо воли одной из сторон в результате перезаписи и принудительной рассылки информации и только при установлении источника такой рассылки распространения информации;
4.Правоотношения могут быть срочными и бессрочными. Бессрочные длятся независимо от воли субъекта на основе закона;
5.В зависимости от правого режима информационного объекта и роли субъекта содержание правоотношения может быть публичным, гражданско-правовым либо смешанным;
6.На большую часть информационных правоотношений распространяется режим открытости и гласности;
7.Элементами правоотношений являются:
a. Субъекты (тот, кто наделен информационными правами и обязанностями) В Законе «Об информации» раскрываются:
Ø Обладатель информации;
Ø Пользователь информацией;
Ø Собственник и владелец программно-технических средств, информационных ресурсов, информационных систем и сетей;
Ø Информационные посредники;
Ø Оператор информационных систем;
ü У граждан правосубъектность с рождения, у государства с образования в установленном порядке.
b. Объекты. Нет единого зрения:
Ø Объект имущественных отношений;
Ø Объект неимущественных отношений;
Ø Копылов: документированная информация, информационные продукты и услуги, исключительные права и тд.;
Ø Другой автор: действия сторон, а предмет – информация.
c. Содержание:
Ø Материальное поведение субъекта;
Ø Субъективные юридические права и обязанности.
Основания возникновения:юридический факт.
Классификация:
1. По цели:
a.Регулятивные;
b.Охранительные.
2. По содержанию:
a. Материальные. Возникают в информационной сфере, регулируемые материальными нормами ИП;
b. Процессуальные. Складываются в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел и регулируются информационно-процессуальными нормами.
3. По соотношению прав и обязанностей участников:
a. Вертикальные. Один из участников подчинен другому. Они возникают на основании одностороннего волеизъявления;
b. Горизонтальные. Равноправие.
4. По направленности деятельности в информационной сфере:
a.Владение, пользование и распоряжение информационными ресурсами;
b.Сбор, обработка, передача, хранение и распространение информации;
c.Обеспечение безопасности информации и информационных ресурсов;
d.Право интеллектуальной собственности;
e.Функционирование информационной инфраструктуры.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Информационно-правовые отношения: понятие, виды, соотношение с правовой нормой, структура и защита
Таким образом, можно попытаться дать определение информационных правоотношений – это общественные отношения, урегулированные правом, субъекты которых являются носителями взаимных информационных прав и обязанностей.
Регулирование информационных отношений с помощью права осуществляется посредством установления определенных информационно-правовых норм, т.е. путем установления правил поведения субъектов информационных отношений и применения норм информационного права. Информационно-правовые нормы регулируют взаимоотношения граждан, СМИ, организаций, фирм между собой, их взаимные права и обязанности и вследствие этого придают этим регулируемым отношениям особый характер – характер информационно-правовых отношений. Субъекты данных отношений выступают в качестве носителей специфических информационных прав и обязанностей. Поэтому можно сказать, что информационные отношения между самыми разнообразными участниками – гражданами, редакциями газет, телестудиями, предприятиями, организациями, фирмами и другими, в которых последние участвуют в качестве носителей прав и обязанностей, установленных нормами информационного права, называются информационно- правовыми отношениями или информационными правоотношениями.
Правоотношения – это функция, в которой абстрактная норма приобретает свое реальное бытие.
Рассмотрим структуру информационного правоотношения.
Информационное право призвано обеспечить достаточность правового регулирования с учетом специфики субъектов, которые участвуют в правоотношении (использование блокиратора на телевидении от детей).
Если говорить более определенно, то объектом информационных правоотношений является сама информация в ее многочисленных и многообразных формах, таких, например, как документированная информация: документ, информационные ресурсы, средства обеспечения автоматизированных информационных систем, различные виды конфиденциальной информации.
В информационных правоотношениях основными объектами являются разнообразные информационные ресурсы: печатные издания, газеты, журналы, книги, аудио- и аудиовизуальные материалы, рекламная продукция, компьютерные программы, базы и банки данных, информационные сети и системы, средства связи и т.п. Именно они наиболее часто попадают в поле зрения информационных споров, сделок, договоров.
Поведение субъектов права, их поступки и действия в информационных отношениях также могут быть объектом права. Это может быть, если норма информационного права, регулирующая определенные отношения, закрепляет какие-либо действия. Например, Федеральные закон “О библиотечном деле” запрещает соответствующим государственным органам и должностным лицам принимать решения, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей под угрозой обращения в суд (ст. 15).
Таким образом, основным объектом правоотношений в информационной сфере является информация в ее многочисленных и многообразных материализованных формах, т.е. информация, находящаяся в гражданском, административном или ином общественном обороте, в зависимости от которой возникают общественные отношения, подлежащие правовому регулированию.
Предмет – само произведение, документ, т.е. информационный продукт (информационная технология). Но в некоторых случаях – права и обязанности.
Юридический факт (событие или действие)
Чтобы факт (совершившееся действие, событие) превратился в факт юридический, должны быть определенные условия и важнейшее из них связано с состоянием нормативно-правовой системы: национальной, корпоративной или международной. Факты, которые не попадают в правовое поле действующего законодательства, остаются таковыми, существуют, но не превращаются в юридические факты. Например, если нет закона, устанавливающего правовой режим программ для электронно-вычислительных машин, то факт создания таких программ, их использования будет неюридическим до тех пор, пока законом не будет легитимировано существование такого предмета отношений. В Российской Федерации Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” был принят в 1992 г., но это не означает, что такие предметы ранее не производились и не потреблялись. Однако строить правоотношения в данной области было сложнее, чем при наличии специального нормативно-правового акта по этому поводу.
Следовательно, для возникновения и реализации правоотношений, в том числе в области информационной сферы, необходимо в качестве объективных условий, во-первых, наличие реальных фактов, связанных с интересами различных субъектов общества, и, во-вторых, наличие нормативно-правовой основы, соответствующих правовых норм, позволяющих ввести отношения по конкретному факту в систему юридических фактов и правовых отношений. Например, ряд ситуаций, возникающих в сетях и системах Интернета, нуждается в правовом регулировании. Отсутствие каких-либо общих международных норм в этой области осложняет дело.
Один юридический факт может породить множество правоотношений (уголовно-правовые отношения, административные, межгосударственные правоотношения) и наоборот: множество правоотношений – один юридический факт (регистрация рождения ребенка – данные о браке, родителях, медицинские документы).
Содержание правоотношения: права и обязанности субъектов
Они зависят от вида информационных правоотношений. Так, например, при производстве такой информации у субъектов – ее производителей возникают следующие права и обязанности :
Перечисленные здесь и ниже перечни прав, обязанностей и ответственности являются приблизительными и могут дополняться и развиваться в реальных условиях.
При производстве массовой информации возникают следующие права и обязанности участников информационных отношений:
В процессе производства, передачи и распространения такой информации возникают следующие права и обязанности участников таких правоотношений:
В информационных процессах по обращению информации с ограниченным доступом возникают следующие права и обязанности:
Информационные отношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения, основываются на следующих правах и обязанностях их участников:
Информационные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности основаны на следующих правах и обязанностях их участников:
Существуют два способа защиты информационных правоотно шений :
Информационные отношения
Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2012 в 19:48, доклад
Краткое описание
Данные отношения определяются объективными экономическими отношениями, основанными на многообразии форм собственности, в т.ч. на информацию и информационные технологии.
Информационные правоотношения – это отношения граждан, СМИ, гос. органов и т.д., предусмотренные и урегулированные нормами ИП, выражающие идеи свободы и демократии в информационно-правовой сфере.
Информационно-правовые отношения являются средством решения задач в области формирования единого информационно-правового пространства страны, защиты прав журналистов, информационного обмена, укрепления информационной безопасности и многих других
Оглавление
Сущность информационных отношений.
Разновидности информационных отношений возникающих при производстве, распространении и потреблении массовой информации
Принципы регулирования информационных отношений
Особенности информационных отношений для эффективного использования массовой информации
Список литературы
Файлы: 1 файл
Информационные отношения.doc
Сущность информационных отношений.
Разновидности информационных отношений возникающих при производстве, распространении и потреблении массовой информации
Принципы регулирования информационных отношений
Особенности информационных отношений для эффективного использования массовой информации
Сущность информационных отношений.
Данные отношения определяются объективными экономическими отношениями, основанными на многообразии форм собственности, в т.ч. на информацию и информационные технологии.
Информационные правоотношения – это отношения граждан, СМИ, гос. органов и т.д., предусмотренные и урегулированные нормами ИП, выражающие идеи свободы и демократии в информационно-правовой сфере.
Информационно-правовые отношения являются средством решения задач в области формирования единого информационно-правового пространства страны, защиты прав журналистов, информационного обмена, укрепления информационной безопасности и многих других [1, с. 25].
Любая норма информационного права реализуется только посредством информационно-правовых отношений: обязывая одних участников (субъектов) этих отношений к совершению конкретных действий и предоставляя конкретным лицам право требовать выполнения определенных действий, руководить данными действиями.
Разновидности информационных отношений возникающих при производстве, распространении и потреблении массовой информации
К информационно-правовым отношениям относятся те общественные отношения, которые отражены в нормах ИП и регулируются ими. Эти общественные отношения не являются однородными. Можно выделить следующие группы общественных отношений, возникающих в информационной сфере по поводу информации:
1) отношения, связанные с созданием и преобразованием информации. В данную группу входят, в частности, отношения, связанные с созданием объектов интеллектуальной собственности; отношения, связанные с созданием официальной информации органами государственной власти и местного самоуправления; отношения, связанные с созданием массовой информации и т.п.
2) отношения, связанные с хранением информации. Данную группу будут составлять отношения по поводу обязательного хранения некоторых видов информации; защиты информации; хранения информации с особым режимом доступа и др.
3) отношения, связанные с передачей и распространением информации. Отношения данной сферы связаны в первую с правовым положением средств массовой информации, также они включают в себя отношения по поводу распространения официальной информации, в том числе правовой; отношения, возникающие при распространении информации посредством использования сети Интернет и других глобальных информационных систем.
4) отношения, связанные с потреблением информации. Сюда будут включаться отношения по поводу реализации прав граждан на информацию; отношения в сфере библиотечного дела и архивов, а также некоторые другие [2, с. 58].
Следует иметь в виду, что выделение в информационной сфере групп общественных отношений в определенной степени условно. Различные виды информационных правоотношений тесно пересекаются, поэтому на практике не всегда представляется возможным, да и необходимым отличить одну группу от другой. Кроме того, многие права и обязанности субъектов в сфере информационных правоотношений корреспондируют друг другу. Так, например, праву граждан иметь информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления корреспондирует обязанность соответствующих должностных лиц эту информацию предоставить.
Принципы регулирования информационных отношений
Опираясь на особенности и юридические свойства информации, можно сформулировать основные принципы правового регулирования общественных отношений в информационной сфере.
Принцип отчуждения прав на использование информации, основанный на юридическом свойстве физической неотчуждаемости информации от ее создателя (обладателя). Он заключается как бы в замене процедуры отчуждения информации на отчуждение прав на использование информации.
Принцип оборотоспособности информации основан на свойстве обособляемости и овеществляемости информации. Заключается в том, что информация может обращаться как самостоятельный объект, независимо от ее создателя или обладателя.
Принцип информационного объекта (информационной вещи) основан на свойстве двуединства информации и материального носителя и заключается в том, что на такой объект должны распространяться одновременно и взаимосвязано два института: интеллектуальной собственности, защищающего право на информацию на материальном носителе, и вещной собственности, защищающего право собственности на материальный носитель с зафиксированной на нем информацией.
Принцип распространяемости информации основан на свойстве распространяемости информации и заключается в том, что одна и та же информация может одновременно принадлежать неограниченному кругу лиц.
Учет основных принципов правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу информации, позволяет определять основные особенности информационных отношений. Поскольку информационный объект состоит из информации (содержание) и материального носителя, то правомочия владения, пользования и распоряжения такой сложной вещью должны реализовываться при условии применения дополнительно так называемых информационных правомочий, определяющих порядок использования информации, отображенной в этой вещи, на основе юридических свойств информации, отмеченных выше.
Информационные правомочия можно определить как:
а) право знать содержание информации (владение информацией);
б) право применять информацию в собственной деятельности (пользование информацией);
в) право тиражировать и распространять информацию (распоряжение информацией).
Здесь участвуют три субъекта:
а) производитель информации (обладает всеми информационными правомочиями по факту создания информации),
в) потребитель информации (имеет только право знать содержание информации и применять в личной деятельности, ему запрещается распространять информацию).
Отсюда следует, что собственники информационных объектов могут быть двух видов:
Под методом правового регулирования понимаются способы воздействия отрасли информационного права на информационные отношения. Многофункциональность и специфика информации приводит к необходимости применять в информационном праве по сути дела весь известный спектр методов правового регулирования в зависимости от вида и назначения информации.
Особенности информационных отношений для эффективного использования массовой информации
Для успешного использования информации в различных отраслях знаний необходимо проводить исследования проблем неоднозначности восприятия информации, инерции массового сознания; разрабатывать социотехнические модели информационной сферы. Информационную сферу для проведения такого моделирования и проведения других видов анализа условно разделим на пять предметных областей:
1. Производство (создание) информации, её преобразование.
2. Получение и распространение информационных продуктов.
3. Предоставление информационных услуг.
4. Поиск, получение и потребление информации пользователями.
5. Создание и применение механизмов и средств обеспечения информационной безопасности [3, с. 18].
Наличие развитой и адекватной поставленным задачам развития общества информационной сферы является необходимым условием устойчивого и динамичного развития общества и его социальных институтов. Такая информационная сфера должна включать в себя различные системы:
1. современную коммуникационную информационную инфраструктуру на основе каналов связи различной природы (кабельные радиорелейные, спутниковые и пр.);
2. распределительную иерархическую компьютерную сеть, входящую в информационное пространство Интернет и объединяющую информационные системы федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и фирм;
3. систему национальных информационных ресурсов, построенную по технологии Интранет[1], других информационных систем и включающую регистры, кадастры, банки данных федерального и регионального уровней;
4. комплексную систему информационной безопасности, охватывающую остальные компоненты системы и предотвращающую угрозы разрушения системы, несанкционированного доступа к данным распространения общественно опасной информации.
Развитая распределенная компьютерная сеть в сочетании с развитой телекоммуникационной инфраструктуры и информационными ресурсами играет ключевую роль в формировании информационного общества. Но в то же время характеристика информационного общества не сводится к наличию развитой компьютерной сети, телекоммуникаций и информационных ресурсов. В качестве субъектов информационного общества выступают индивиды, в процессе деятельности (включая досуг, производственные и бытовые контакты), а также различные предприятия, учреждения, и др.
Список литературы
1. Бачило И.Л. Информационное право. Основы практической информатики. Учебное пособие. М., 2006.
2. Заика Н.К. Правовые основы средств массовой информации. М., 2007.
3. Засурский Я. Средства массовой информации России. М., 2006.
4. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. – М.: Юристь, 2007.
[1] Интранет (англ. Intranet, также употребляется термин интрасеть) — в отличие от сети Интернет, это внутренняя частная сеть организации. Как правило, Интранет — это Интернет в миниатюре, который построен на использовании протокола IP для обмена и совместного использования некоторой части информации внутри этой организации. Это могут быть списки сотрудников, списки телефонов партнёров и заказчиков. Чаще всего под этим термином имеют в виду только видимую часть Интранет — внутренний веб-сайт организации.