что учитываются при расчете дохода семьи
Что учитываются при расчете дохода семьи
1. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:
2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
(см. текст в предыдущей редакции)
Ч. 2.2 ст. 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 (ФЗ от 24.04.2020 N 125-ФЗ).
2.2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 24.04.2020 N 125-ФЗ)
3. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
4. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
5. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
6. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
8. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев) путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 125-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 125-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
1) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;
2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Cреднедушевой доход семьи: какие пособия не включают в расчет при установлении выплат одиноким родителям и беременным
Алина из города Колпашева Томской области спрашивает: «Воспитываю дочь, ей пять лет и сына, ему исполнилось восемь. Хотела бы подать заявление на выплату одиноким родителям. Сейчас получаю ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет от органов соцзащиты, будут ли учитываться данные выплаты при расчете среднедушевого дохода семьи?
В связи с поступающими вопросами по порядку учета пенсий и иных выплат, в том числе на детей, при расчете среднедушевого дохода семьи разъясняем, что в доход учитываются пенсии, пособия, в том числе на детей, стипендии, а также суммы полученных на детей алиментов.
При этом при установлении пособия на детей в возрасте от 8 до 16 лет (включительно) не учитываются ежемесячные выплаты с 3-х до 7 лет. Также на следующий год при расчете дохода не будут учитываться ежемесячные выплаты будущим мамам и детям от 8 до 16 лет (включительно), которых родители воспитывают в одиночку в отношении ребенка, на которого подается заявление на установление новой выплаты.
Обращаем также внимание, что при расчете среднедушевого дохода семьи для установления вышеуказанных выплат также не учитываются:
По утвержденным постановлением Правительства РФ Правилам среднедушевой доход семьи для получения права на новые выплаты не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе. В Томской области этот показатель на 2021 год составляет 12 218 рублей на каждого члена семьи. Выплаты устанавливаются с учетом комплексной оценки нуждаемости. Оценка нуждаемости подразумевает оценку не только доходов, но и имущества семьи, то есть учитываются недвижимость, автотранспорт, земельные участки и т.д.
Инструкция: рассчитываем доход семьи для получения пособий
Как рассчитать доход семьи для получения пособия:
В каких случаях определяют совокупный доход семьи
Под среднедушевым доходом понимается доходность на душу населения. Если определяется усредненное значение семейного дохода, совокупные поступления делятся на количество членов семьи.
Порядок расчетов закреплен в федеральном законе №44-ФЗ от 05.04.2003 и в постановлении правительства №512 от 20.08.2003. В 44-ФЗ указано, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2021 году, — для этого потребуется вычислить средний душевой доход на каждого члена семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом.
Душевой доход на семью требуется при назначении социальных пособий от государства и региональных властей. Если поступления на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, который действует в регионе, граждане вправе претендовать на дополнительную поддержку от государства.
В ежегодных региональных нормативах закрепляется, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — не больше прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Если семейная доходность ниже этого показателя, обращайтесь в органы соцзащиты за пособиями. Вот на что вправе претендовать малоимущие семьи:
Путинское пособие на детей до 3 лет
Деньги на первого и второго ребенка ежемесячно перечисляют фонды:
Пособие назначат, если средняя семейная доходность суммарно не больше двух прожиточных минимумов в регионе. Величина выплат — один прожиточный минимум на уровне субъекта РФ.
Путинское пособие на детей от 3 до 7 лет
Компенсацию перечислят всем, чей средний душевой доход на семью ниже прожиточного минимума в регионе. Пособие составляет 50% от регионального прожиточного минимума.
Получатели, порядок назначения, размеры — в региональных нормативах
Получат граждане, чьи расходы на коммунальные услуги составляют от 30% и более от среднего семейного дохода
Выплачивают студентам из малоимущих семей. Размер регулируется локальными актами учебного заведения.
Субсидии на детский оздоровительный отдых
Малоимущие родители подают заявку в отдел соцзащиты на оформление 100% компенсации летнего отдыха детей.
На официальных сайтах региональных и муниципальных властей размещена информация об уровне прожиточного минимума. Следите за локальными нормативами, обращайтесь в местные администрации и центры социальной защиты населения: они расскажут, каков минимальный доход на душу населения в регионе и какие документы требуются для подтверждения заработка.
Эксперты КонсультантПлюс подробно разобрали, как получать пособия: по безработице, на детей и другие. Используйте эти инструкции бесплатно.
Какие доходы надо включать, а какие нет
Официальный список, что входит в доход семьи, закреплен в постановлении правительства №512. В этом же нормативе определены и исключения. В расчет включают выплаты до вычета налогов и сборов.
В составе поступлений учитывают:
А вот что не входит в расчет:
Из совокупных поступлений исключают сумму уплаченных алиментов (п. 3 постановления №512).
Кто относится к членам семьи
В состав семьи включают:
Каков порядок расчета
Нормативные акты (44-ФЗ, постановление правительства №512) приводят единую формулу, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021 году:
Для расчета путинского пособия от 3 до 7 лет берут доходные поступления за 12 месяцев; отсчет периода начинайте не сразу, а за полгода до дня подачи заявки на выплату. Некоторые региональные соцвыплаты исчисляются по доходу за 3 или 6 месяцев.
Доход на одного члена семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум, действовавший во втором квартале года, предшествующего расчетам. К примеру, региональные власти Московской области определили, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии — 13 115 рублей на каждого человека.
Каждое пособие регулируется отдельным нормативным актом. Новые путинские выплаты регламентирует постановление правительства №384 от 31.03.2020.
В этом нормативе приведен порядок, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет для малообеспеченных граждан:
Как рассчитать: пример
Приведем пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году из Нижегородской области.
Семья Петровых состоит из трех человек: матери, отца и трехлетнего сына. Они планируют оформить путинское пособие на ребенка от 3 до 7 лет. Доходные поступления Петровых за 2020 год таковы:
СД = 365 000 / 12 / 3 = 10 138,89 рубля.
Прожиточный минимум на душу населения за второй квартал 2019 в Нижегородской области установлен на уровне 10 456 рублей. Поступления Петровых не превышают этот размер, они получат пособие на ребенка в размере 5329 рублей.
А это — пример расчета для Ленинградской области через портал государственных услуг:
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи для определения права на социальные выплаты
За какой период считаем доход Особенности
расчета среднедушевого дохода семьи
С какой величиной сравниваем при обращении в 2021 году
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением)
Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
Расчетный период: 12 месяцев, предшествующих шести месяцам, отсчитанных от дня обращения.
Порядок расчета: Общая сумма доходов членов семьи за 12 календарных месяцев делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.
Пример: При обращении в феврале 2021 года: с 01.08.2019 года по 31.07.2020 года
23426 руб. на каждого члена семьи
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на детей
от 3 до 7 лет включительно
Статья 22-1 Областной закон от 23.10.1995 N 28-ОЗ
«О защите прав ребенка»
(норма права вступила в силу с 01.01.2020 года)
Расчетный период: 12 месяцев, предшествующих шести месяцам, отсчитанных от дня обращения.
Порядок расчета: Общая сумма доходов членов семьи за 12 календарных месяцев делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.
Пример: При обращении в феврале 2021 года: с 01.08.2019 года по 31.07.2020 года
10 990 руб. на каждого члена семьи
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) многодетным семьям на третьего ребенка или последующих детей до трех лет
Ст. 1-1 Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ
«О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»
Расчетный период: 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, с которого назначается ежемесячная денежная выплата;
Общая сумма доходов членов семьи за 12 календарных месяцев делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.
ребенок старше 6 месяцев: при обращении в феврале 2021 года сведения о доходах учитываются за период с 01.02.2020 года по 31.01.2021 года:
ребенку не исполнилось 6 месяцев на дату обращения: сведения о доходах учитываются за период за 12 месяцев перед его рождением*
*целесообразно дополнительно представить сведения о доходах по месяц перед обращением для возможности оценки права на указанную выплату с других сроков.
23426 руб. на каждого члена семьи
Ежемесячное пособие на ребенка
Закон Свердловской области от 14.12.2004 N 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»
Расчетный период: 3 месяца перед месяцем подачи заявления
Порядок расчета: общая сумма доходов членов семьи за 3 календарных месяца делится на 3 месяца и на количество членов семьи
Пример: при обращении в феврале 2021 года сведения о доходах учитываются за период с 01.11.2020 по 31.01.2021 год
11206 руб. на каждого члена семьи
Социальное пособие малоимущим семьям малоимущим одиноко проживающим гражданам
Закон Свердловской области от 29.10.2007 N 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»
Справка о среднедушевом доходе на получение бесплатного питания ребенка в школе
Порядок выдачи справки о среднедушевом доходе семьи для предоставления бесплатного питания (завтрак или обед) детям из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума… (утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 N 146-ПП)
Справка о среднедушевом доходе для получения бесплатного молочного питания
Порядок предоставления мер социальной поддержки проживающим в Свердловской области беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием…, утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 02.03.2011 N 167-ПП
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
Как считается доход семьи для пособия:
Для каких выплат важен средний душевой доход
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими заработками. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
Путинское пособие до 3 лет
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018.
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если заработок не превышает 100% прожиточного минимума в регионе.
Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ.
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей.
Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона.
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от заработка семьи.
Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются.
Доплата к социальной пенсии по старости (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ)
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата.
При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства.
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей.
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания.
Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения.
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя.
Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях.
Величина компенсации — до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно.
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Как считать
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.
Формула, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021, выглядит так:
В соответствии со ст. 4 44-ФЗ, средний доход рассчитывается за период, равный трем месяцам, переменная Км в таких случаях равна 3, а к расчету учитывается доход за последние три месяца. В некоторых случаях расчетным периодом признается год.
На едином портале государственных услуг предусмотрен специальный сервис расчета среднедушевого дохода семьи. Проверьте, положены ли государственные пособия, субсидии и компенсации.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы оформить любое пособие:
Кто входит в состав семьи
В него включаются лица, состоящие в родственных отношениях и ведущие совместное хозяйство, то есть проживающие вместе. Но и из этого правила есть исключения.
Какие выплаты учитывают при расчете среднего душевого дохода
Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512 и содержит:
Суммы учитывается до вычета из них налогов и сборов.
Какие доходы исключаются из расчета
Исключаются из расчета такие поступления:
Примеры расчета
Рассмотрим пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году для жителей Оренбургской области. Семья Кукушкиных состоит из:
Доходы за 3 месяца составили:
Считаем совокупный доход Кукушкиных за 3 месяца: 60 000 + 15 000 = 75 000 рублей. Причем коронавирусные пособия в расчет не включаем.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Оренбургской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 9938 рублей. Следовательно, семья Кукушкиных является малоимущей и вправе претендовать на все виды материальной поддержи, предусмотренной на федеральном и региональном уровнях.
Аналогичен пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2021 году, например, в Свердловской области.
Семья Скворечниковых состоит из:
Доходы за 3 месяца составили:
Считаем совокупный доход Скворечниковых за 3 месяца: 60 000 + 90 000 + 60 000 = 210 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Свердловской области размер величины прожиточного минимума на душу населения составляет 11 129 рублей. Следовательно, семья Скворечниковых малоимущей не является и не вправе претендовать на большинство выплат и компенсаций.
Исключение составляют выплаты на детей, выплачиваемых в соответствии с Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, — на них семья вправе рассчитывать при уровне достатка, не превышающем двойной размер прожиточного минимума. Таким образом, чтобы ответить на вопрос, какой должен быть доход семьи из 4 человек для получения пособия на детей, следует прожиточный минимум в регионе проживания семьи умножить на два, полученную цифру умножить на четыре — доход семьи не должен превышать полученное значение.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи отличается для разных видов пособий. Например, говоря о том, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет, важно помнить, что расчетным периодом для таких пособий является год. То есть семья, претендующая на эту выплату, складывает все доходы за 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления на выплату, делит полученную сумму на 12 и на количество членов семьи. Если полученная цифра меньше прожиточного минимума детей в регионе проживания заявителей за второй квартал предыдущего года, назначат пособие.
Рассчитаем, какой должен быть доход на семью из 3 человек для получения субсидии на ребенка от трех до семи лет, на примере семьи Ворониных, состоящей из мамы, папы и пятилетнего сына, проживающих в Санкт-Петербурге.
Доходы за 12 месяцев составили:
Считаем совокупный доход: 250 000 + 10 000 = 260 000 рублей.
Исчисляем среднедушевой доход:
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум во втором квартале 2020 года составил 11 366,10 рублей. Следовательно, Воронины вправе получить пособие. Если бы полученный среднедушевой доход превысил прожиточный минимум, пособие не назначили бы.
Таким образом, порядок, как высчитать, малоимущая семья или нет в 2021 году, в целом одинаков для всех случаев и предполагает складывание всех денежных поступлений домочадцев за определенный период, а затем деление полученной суммы на количество месяцев в расчетном периоде и количество домочадцев.