что такое usci в китае
Проверка поставщика
переводчик китайского языка в Москве
Единый код общественной кредитоспособности
统一社会信用代码
17 сентября 2015 года Государственный комитет по стандартизации Китайской Народной Республики принял и опубликовал обязательный государственный стандарт GB 32100-2015 «Порядок кодирования единого кода общественной кредитоспособности юридических лиц и прочих организаций». Настоящий стандарт был введен в действие 1 октября 2005 года. Стандарт был разработан в соответствии с требованиями «Уведомления Государственного Совета КНР об утверждении и передаче в Комитет по развитию реформ и в другие ведомства общей программы по созданию единой системы общественной кредитоспособности юридических лиц и прочих организаций» (исходящий документ 国发〔2015〕33号). Главное управление по контролю качества, Канцелярия комитета центральной редакционной коллегии, Государственный комитет по развитию и реформам, Министерство гражданской администрации, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения, Главное налоговое управление, Главное управление торгово-промышленной администрации, Государственное статистическое управление провели совместные консультации, а также запросили мнение органов занимающихся регистрационной, правоприменительной деятельностью, широких кругов общественности. После чего в провинции Фуцзянь были запущены соответствующие пилотные проекты.
Уважаемые соотечественники,
Как показывает практика, значительное число российских бизнесменов, выбирая китайского партнера, часто руководствуется исключительно соображениями конкурентной цены предлагаемой продукции, не сильно обращая внимание на то, с кем именно заключают договор.
И, как результат, становятся жертвой обмана со стороны недобросовестных китайских производителей или компаний занимающихся мошенничеством.
Данные содержащиеся в единой системе общественной кредитоспособности позволяют проверить благонадежность выбранного вами китайского поставщика. Определить то, как долго компания находится на рынке, какова официальная сфера деятельности компании, кто в компании имеет право подписи договоров, была ли компания замечена в каких- либо правонарушениях, не внесена ли в черный список.
Также, по косвенным данным, из системы, можно установить, не является ли компания «фирмой однодневкой» и не пытается ли ввести вас в заблуждение относительно своего юридического адреса, сферы своей деятельности, других важных вопросов.
Кроме этого информация, содержащаяся в системе, может еще на стадии переговоров служить показателем степени вашей осведомленности относительно выбранного китайского контрагента.
В моей практике неоднократно были случаи, когда мне удавалось, имея в моем распоряжении информацию из системы общественной кредитоспособности предприятий, добиваться от недобросовестного поставщика исполнения договорных обязательств, или возврата денежных средств.
И конечно же, для меня, как для специалиста ВЭД и юриста, специализирующегося в области китайского договорного права крайне странно слышать о том, что российская компания, заключая договор на десятки, или сотни тысяч долларов, не посчитала нужным провести необходимую проверку.
Государственным стандартом установлено, что единый код общественной кредитоспособности состоит из восемнадцатизначной комбинации арабских цифр и заглавных букв английского алфавита. Из них первая цифра обозначает код административного органа, осуществившего регистрацию, вторая – код классификации организации, шесть последующих знаков – код регистрационного органа, согласно классификатору административно-территориального деления, знаки с 9 по 17 – идентификационный код объекта (код организации), и последний знак единого кода – код для проверки.
Найти и проверить информацию об интересующем вас поставщике можно на сайте торгово-промышленной администрации по адресу:
Для этого необходимо ввести полное название компании на китайском языке. Но прежде чем вы получите доступ к интересующей вас информации, вам придется пройти верификацию, которая потребует знания китайского языка.
Первая страница выписки содержит следующую информацию о поставщике:
Основная информация (для удобства я пронумеровал графы выписки)
На странице имеются также следующие закладки:
tags: единый код общественной кредитоспособности, проверка благонадежности поставщика, торгово-промышленная администрация КНР, как проверить поставщика, как проверить китайскую компанию, переводчик китайского языка в Москве, сделки с китайскими поставщиками, проверка поставщика, проверка контрагента, проверка китайской компании, выписка из реестра Торгово-промышленной администрации Китая, Управление торгово-промышленной администрации КНР, как проверить китайского поставщика, как проверить китайского контрагента, зачем проверять поставщика, что дает проверка поставщика, что даст информация из Государственной публичной системы общественной кредитоспособности предприятий, Государственная публичная система общественной кредитоспособности предприятий в Китае, выписка из торгового реестра Китая, где проверить китайскую компанию, как получить выписку на китайскую компанию, реестр юридических лиц Китая.
© Цай Илья. Москва 2019. Все права защищены.
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ВЛАСТЕЙ КИТАЯ
1 июня 2018 года вступили в силу новые требования таможенных властей Китая по предоставлению детальной информации по прибывающему грузу (China Customs announcement № 56) в Шанхай, Пекин и Гуанчжоу
Агентам по продаже грузовых перевозок, аккредитованным ПАО «Аэрофлот», надлежит вносить обязательную информацию в поля авианакладной: характер груза, отправитель/получатель и OCI (Other Customs and Regulatory Control Information), а также дублировать в электронной и в домашней накладной (FWB ver. 16 or higher / FHL ver.4).
Перечень обязательной информации в авианакладной:
Примеры детального описания характера груза:
| Неверно: | Верно: |
| Electronics | Video games |
| Mineral Products | Edible salt |
| Foodstuffs | Sweet biscuits |
Перевозчик несет ответственность за направление информации таможенным органам Китая по пунктам прибытия (PVG, PEK и CAN) не позднее 4 часов до прибытия рейса в пункт прилета.
В случае несоблюдения требований таможенных органов Китая на авианакладную может быть наложен штраф, возврат в аэропорт вылета или уничтожение. Все расходы, связанные с нарушением, будут переадресованы агенту, оформившему перевозку.
По всем вопросам обращайтесь в отдел бронирования и поддержки клиентов ПАО «Аэрофлот».
Сертификация и регистрация импортной продукции в Китае
При организации экспорта продуктов питания, а также продукции, подлежащей обязательной сертификации в Китай необходимо оформить сертификаты CCIC и AQSIQ.
С 01 октября 2015 года, в соответствии с распоряжением AQSIQ № 98, все производители продуктов питания и напитков, а также агенты и грузополучатели этих товаров в Китае обязаны подавать информацию о своей компании в Бюро продовольственной безопасности AQSIQ, Главное управление Китая по надзору за качеством, инспекции и карантину. После подачи заявки, экспортер получает регистрационный номер AQSIQ.
В заявлении указывается наименование экспортера и агента, страна, область, адрес производителя, контактное лицо, телефон, категория пищевых продуктов и т.д. Одним из пунктов является сертификация по стандарту ISO.
Категории продуктов: мясо, яйца (и яичные продукты), морские продукты (и консервированные морские продукты), зерно, крупы (и зерновые продукты), жиры и масла, прохладительные напитки и напитки, сахар, овощи (и растительные продукты), вкусовые ингредиенты растительного происхождения, сушеные фрукты и орехи, другие продукты растительного происхождения, консервированные продукты, молочные продукты, продукты пчеловодства, ликер и алкоголь, кондитерские печенье и крекеры, цукаты (консервированные) фрукты, сигареты, чай, ароматические ингредиенты, обработанные фрукты, продукты питания для специальных диетических целей.
Для оформления документов обычно привлекается китайская или международная фирма, оказывающая услуги консалтинга.
Обязательная и добровольная сертификация продукции
В Китае действует система обязательной сертификации продукции, представляющей риск здоровью и безопасности человека, животных и растений, а также окружающей среде и общественной безопасности.
Обязательная сертификация продукции распространяется на 135 видов продукции, которые делятся на 20 категорий
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Китае, доступен на сайте: www.cqc.com.cn/www/english/index.shtml Вся продукция, указанная в Перечне, подлежит сертификации в Управлении сертификации и аккредитации Китайской Народной Республики.
На продукцию, получившую разрешение на импорт наносится маркировка ССС – знак обязательной сертификации Китая (China Compulsory Certification)
Органы выдачи данных сертификатов: Управление по делам квотирования и лицензирования; ведомства внешней торговли и экономического сотрудничества провинциального уровня; ведомства внешней торговли и экономического сотрудничества городов Шэньян, Далянь, Гуанчжоу, Сиань.
Кроме обязательной сертификации продукции, в Китае действует добровольная сертификация продукции, которую осуществляет Китайский центр по сертификации и качеству. Знак добровольной сертификации – CQC. Продукция проверяется на соответствие требованиям к качеству, безопасности, окружающей среды и рабочим характеристикам.
Подать заявление в Центр сертификации качества Китая можно через Интернет или в письменном виде. Для подачи заявления через Интернет (в первый раз), необходимо зарегистрироваться как новый пользователь на вебсайте www.cqc.com.cn.
Сертификаты ССС, CQC могут быть оформлены как на китайском, так и английском языках; для иностранцев, заполняющих заявление на китайском, необходимо иметь юридически заверенный перевод.Заявитель должен указать юридическое лицо (производителя), от имени которого подается заявление. При подаче письменного заявлении Центр сертификации публикует данные заявителя на сайте www.cqc.com.cn и сообщает заявителю имя пользователя и пароль, предоставляя список документов для заполнения напрямую или по факсу.
Для оформления данного сертификата потребуются следующие документы:
Сертификация продуктов питания проводится по следующим методикам:
Для индустриальных товаров:
Модель сертификации продукции определяется по интегрированным показателям, таким, как характеристика продукции, потенциальные риски для здоровья человека, окружающей среды и общественной безопасности, а также жизненный цикл продукции и пр.
Китайская победа: QR-коды, локдауны и прочие ужасы ковида останутся в прошлом?
Ученые КНР говорят, что нашли универсальное средство против всех штаммов коронавируса
Ковид, от которого сегодня страдает без преувеличения всё человечество, в ближайшем времени может быть наконец побежден. Сенсационная новость пришла от китайских ученых, которые заявили, что нашли универсальное средство против любого штамма COVID-19.
30 ноября в научном издании bioRxiv были опубликованы результаты исследований большой группы китайских молекулярных биологов, и статья сразу стала сенсацией в мире. По утверждению ученых, им удалось открыть антитело 35B5, которое может соединяться с самым стабильным участком спайк-белка s.
Если перевести это сообщение на понятный язык, в Китае сделали двойное открытие. Во-первых, у коронавируса обнаружен участок отвечающего за проникновению в клетку белка, который практически не мутирует. Во-вторых, открыли антитело, способное к этому самому участку присоединяться. То есть одно это универсальное антитело 35B5 может быть эффективно против всё новых и новых штаммов, появление которых всякий раз заставляет лихорадить планету.
«Полученные нами снимки показали, что молекула 35B5 связывается с той частью S-белка коронавируса, которая фактически не меняется по мере эволюции SARS-CoV-2. Это позволяет использовать данный регион не только для создания антител, но и разработки универсальной вакцины от всех штаммов коронавируса», — пишут авторы исследования.
Уникальное антитело было обнаружено в крови переболевшего жителя Китая медиками под руководством профессора университета Сунь Ятсена в Гуанчжоу Дена Кая. Перед открытием ученым пришлось изучить множество образцов крови людей, тяжело переболевших ковидом.
Опыты показали, что даже небольшие концентрации обнаруженного антитела способны нейтрализовать штаммы «бетта» и «дельта». Похожие результаты были получены и во время эксперимента на мышах, которые были заражены всеми известными штаммами коронавируса.
Как говорит профессор Ден Кай, новое антитело и открытый устойчивый к изменениям участок s белка можно будет использовать для разработки вакцин против любых новых штаммов SARS-CoV-2, которые могут появиться в будущем.
Если эта версия верна, то мир ждет самое настоящее освобождение. Причем как от самой болезни, так и от вызванной ей паники. А также — от бесконечных манипуляций политиков ряда государств, которые за последнее время уже много раз использовали ковид для проведения, если говорить по сути, масштабных социальных экспериментов. Ведь под видом борьбы с пандемией коренным образом меняют жизнь людей. Скажем, еще не дождавшись результата исследования нового штамма «омикрон», не смотря на рекомендации ВОЗ повременить с введением новых ограничений, многие страны опять стали перекрывать границы и применять жесткие меры карантина.
Однако, как говорит профессор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи, доктор медицинских наук Анатолий Альтштейн, окончательные выводы пока делать слишком рано:
— О революции и прорыве говорить нельзя. Антитела моноклональные получали и до этого. Если это антитело обладает более широким спектром действия, то это очень хорошо. Вообще работа китайских исследователей очень интересная, ее можно приветствовать. Но никакого перелома здесь без сомнения нет.
Ученые утверждают, что нашли участок на s белке, который отвечает за проникновение в клетку, малоизменяемый участок, общий для разных штаммов. Они считают, что это может пригодиться для изготовления в будущем вакцин. Но это маловероятно, что открытие повлияет на изготовление вакцин.
Если эти антитела будут производиться за небольшую цену и в большом количестве, то могут быть использованы как ускоренное профилактическое средство. Скажем, человек заболел, его близких можно будет защитить, если сразу им ввести антитела. Но таких антител известно много.
Самое интересное в исследовании, что нашли участок, общий для всех вариантов коронавируса.
«СП»: — То есть, если человек сдал ПЦР-тест, он оказался положительным, то надо быстро ввести антитела ему и всем окружающим.
— Такие действия снизят риск заболевания окружающих. Они обладают хорошим профилактическим эффектом, причем действуют быстро. Ввели антитела, и человек стал маловосприимчивым к вирусу.
С другой стороны, сложно произвести антитела в большом количестве. Чтобы вводить их окружающим при каждом положительном ПЦР-тесте. Так что пока китайские ученые просто сделали хорошую работу, которая пока не повлияет на ситуацию.
«СП»: — Сейчас все опасаются нового штамма «омикрон». Как быстро получится создать вакцину против него или необходимым образом модернизировать имеющиеся?
— Вначале надо посмотреть, что новый штамм представляет из себя с точки зрения клинической картины заболеваний. Пока есть сведения, что он ведет себя довольно «доброкачественно». Пока нет данных, что он вызывает серьезные осложнения при течении болезни. Вполне возможно, что новой вакцины и не потребуется.
Что касается, можно ли вакцину от нового штамма сделать, то это реально. Но это очень долгое и затратное дело. То есть саму вакцину можно сделать довольно просто и быстро. Но ведь ее нужно очень долго проверять. Нельзя же вакцину изготовить и сразу начать применять, а проверки занимают многие месяцы.
Так что не надо волноваться и торопиться. Медицина сегодня готова к подобным вещам. Больших оснований для беспокойства нет.
Цифровая карма: как будет работать система социального кредита в Китае
«Система социального кредита», которая разрабатывается властями Китая и готовится к внедрению на территории всей страны, уже давно обсуждается в западных медиа. И редко какой публицист или политик, описывая ее, обходится без параллелей с антиутопий «1984» Джорджа Оруэлла.
Вкратце, эта система будет представлять собой целую экосистему цифровых баз, в которой будет хранится актуальная информация о поведении граждан, компаний и государственных структур. В зависимости от того, насколько это поведение будет соответствовать госстандартам, их индивидуальный рейтинг, привязанный к уникальному QR-коду, будет изменяться — в «плюс» или в «минус». Что, в свою очередь, будет открывать или ограничивать доступ к определенным льготам и благам.
Можно сказать, что система социального кредита реализует кармический принцип воздаяния, но только в светском и мгновенном варианте. Здесь на месте божественной инстанции оказывается обезличенное государство, которое берет на себя роль справедливого судьи, оценивающего человеческое поведение (собирая данные) и воздающего по заслугам (прибавляя или вычитая баллы).
На первый взгляд, идея подобного контроля посредством рейтинга в чем-то перекликается с оруэловскими интуициями. Во-первых, такая система кажется несовместимой с неприкосновенностью частной жизни. Скажем, если история финансовых операций гипотетического гражданина КНР покажет, что тот любит по вечерам засиживаться в баре, то это будет расценено как отклонение от нормы и приведет к понижению рейтинга.
Во-вторых, подобная система не вяжется с логикой базовых прав человека. Ведь то, что считается неотчуждаемым до тех пор пока не нарушен закон, — например, право на свободное передвижение, — может быть отчуждено, несмотря на то, что де-факто сама буква закона не нарушена. Так, согласно отчету China’s National Public Credit Information Center, в 2018 году по итогам пилотных проектов в ряде провинций Китая 23 млн человек было отказано в покупке билета на самолет или поезд из-за низкого социального рейтинга.
Наконец, в-третьих, эта система, по сути, превращает государство в квази-божество, способное «сканировать» все человеческие мотивы и желания, оценивая их по балльной шкале и влияя на возможности конкретного человека. Ведь система социального кредита реализует кармический принцип воздаяния, но только в светском и мгновенном варианте. Но насколько может быть непогрешимой эта «государственная карма» в принципе?
Тем не менее, сводить «систему социального кредита» к логике тоталитарного контроля, как минимум, преждевременно. Формально о старте разработки этой системы Пекин объявил в 2014 году. И хотя ее пилотные версии начали обкатываться в некоторых провинциях Китая еще с 2009 года, все контуры этой инфраструктуры до сих пор неизвестны и многое еще находится на этапе обсуждения.
И это не говоря о том, что сама система социального кредита рассчитана на особую модель социального взаимодействия, которая складывалась в Китае веками и имеет свои глубокие традиции. Недаром, эту новацию поддерживает так много китайцев — порядка 80%, из которых более половины — целиком и полностью. Наибольший скептицизм проявляют китайцы с высшим образованием, а также бедняки и жители сельских районов. Наибольшую же поддержку инициативе выражают граждане с высоким достатком и члены компартии.
Система «социального доверия»
В своей книге «Долг: первые 5000 лет истории» американский антрополог Дэвид Гребер посвятил немало страниц тому, чтобы показать, что в древних обществах вкладывали в слово «кредит».
Если говорить об этимологии, то буквально кредит означает доверие (англ. — credit), которое «происходит от того же корня, что и «вероисповедание» («creed») и «достоверность» («credibility»)». Поэтому «большая часть денег в прямом смысле были доверием, поскольку кредитные соглашения в основном представляли собой сделки, скреплявшиеся рукопожатием».
Получается, если вместо слова «кредит» в названии китайской системы поставить «доверие», мы сразу получим более корректное представление о главной цели этой новации — обеспечить диффузию доверия внутри всего общественного пространства. Именно на этом делают упор и сами власти Китая — укрепление «репутации, добросовестности правительства, коммерческой деятельности, общества и доверия к юридической системе».
Следы подобной системы мы можем найти в истории Китая уже во время первой империи Цинь (221-206 годы до н.э.). Тогда была впервые введена процедура балльной оценки чиновников, чтобы обеспечить их дальнейшее продвижение по карьерной лестнице.
Алексей Маслов, врио директора ИДВ РАН, профессора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ:
«В Китае исторически существовали организации под названием «пятидворки» и «десятидворки» (группы взаимного контроля, существовавшие в деревнях и городах. — РБК Тренды). Это была целая система организаций, внутри которой все друг за другом следили, помогали, а иногда и «стучали». Впоследствии вся эта информация собиралась в руках чиновников, из которой они формировали доклады и планировали дальнейшие действия. В целом, китайцы, в отличие, например, от нас, очень социально активны и легко могут и похвалить вас, и поругать».
Отсюда становится ясно, почему для современных китайцев введение социального кредита — нечто нормальное, что не воспринимается через оптику западных антиутопий. Ведь, по сути, это лишь реактивизация традиционной китайской системы, когда общество само себя регулирует под неусыпным контролем государства. Просто на сей раз для этого используются цифровые технологии.
Более того, как считает китайский социолог Чжан Лифань, современному китайскому общество подобная система необходима в силу того, что оно испытает глубокий дефицит доверия.
Например, это хорошо заметно по росту финансовых преступлений в бизнес-сфере. Согласно исследованию Revealing the True Cost of Financial Crime, чуть менее половины бизнес-организаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе признались, что были жертвами мошенничества, краж, отмывания денег или других финансовых преступлений. Другой пример, по словам Маслова, — это сфера услуг, где «невозврат или поломка взятых в аренду велосипедов стало чем-то рутинным».
Иными словами, подобный дефицит доверия — это «плата» за головокружительные темпы урбанизации и роста экономики в Китае, которые потребовали новых способов контроля и социальной инженерии, чтобы не только снизить огромные нагрузки на судебную систему, но и смягчить напряжение в обществе.
Три уровня доверия
В программном документе, описывающем контуры системы социального кредита, китайское правительство выделило четыре области, которые она будет охватывать: государственный сектор, бизнес-среда, социальное взаимодействие, судебная система.
То есть, работа по достижению доверия не будет ограничена одними социальными контактами. Под прицелом этой системы окажется и коррупция, и должностные злоупотребления, и работа бизнеса, и доверие судебной системе, и неэтичное поведение врачей, юристов и учителей. Даже местные органы власти смогут ощутить на себе ограничения за счет низкого рейтинга.
Предполагается, что сама система будет иметь три уровня:
Основная база данных — The National Credit Information Sharing Platform («Национальная Платформа Обмена Кредитной Информацией). Она будет объединять в себе данные социального кредита и обеспечивать обмен ими между государственными ведомствами. Поставка данных, формирующих индивидуальные рейтинги, будет идти из двух источников. Во-первых, за счет камер с системами распознавания лиц — по всему Китаю их уже более 200 млн. А во-вторых, за счет частных жалоб, а также по информации, поступающей от общественных организаций, банковских служб, торговых площадок, из социальных сетей и не только.
«Черные списки» граждан и компаний, которые были уличены в нарушении правил и стандартов поведения, — это те, кому доверять не стоит. И «красные списки» с компаниями и гражданами с хорошей репутацией — те, кому доверять можно.
Единая система наказаний и поощрений, которая позволит государственным ведомствам скоординировано наказывать компании и граждан из «черного списка» и, наоборот, поощрять, тех, кто находится в «красном».
При этом сама система создается как принципиально обезличенная. Те, кто будет обслуживать базы данных с информацией, не будут знать имена граждан или названия компаний. Пользователь также окажется тет-а-тет с обезличенным государством.
Нравственная арифметика
Рейтинг конкретного гражданина будет формироваться в соответствии с его поведением и привычками — как в офлайне, так и в онлайне. Балльная же шкала, которая будет это оценивать, будет иметь такой вид:
Потерять баллы можно, если вы, например, не ухаживаете за пожилыми родственниками или часто проводите шумные вечеринки. Недосчитаться баллов можно и за непотребное поведение в общественном месте, нарушение правил дорожного движения, даже за жульничество в онлайн-играх.
При этом предусмотрены и механизмы на тот случай, если вас попытались оклеветать, и тогда наказание получит ваш недоброжелатель. Для этого планируют создать специальные агентства, которые будут инициировать проверки. Правда, если проверка ничего не выявит, ваш рейтинг будет еще больше снижен за «неконструктивное отношение к критике».
Повысить же свой рейтинг можно не только за счет корректного и уважительного поведения в публичном пространстве, но и, например, за участие в волонтерских организациях, за сдачу крови, или если вы своим примером вдохновляете соседей на хорошие поступки.
Рейтинги частных компаний и государственных ведомств будут регулироваться примерно по такому же принципу. Если, например, компания X выпускает продукцию, не соответствующую заявленной, будет жульничать с выплатами кредитов или отправлять налоги с задержкой, то ее баллы будут вычитаться, и она может оказаться в «черном списке».
The PwC Foundation приводит такой реальный пример работы социального кредита в области бизнеса: «Одна международная компания, работающая в Китае, была наказана местным органом по охране окружающей среды за несоблюдение экологических правил. Затем компания подала заявку на участие в государственном проекте, но она была отклонена местным правительством в соответствии с межведомственным меморандумом, в котором содержался призыв к принятию совместных мер против компании — неблагонадежной в области защиты окружающей среды».
«Виртуальная доска позора» и налоговые льготы
Наказания или поощрения по рейтингу будут касаться поражения в правах или, наоборот, их расширения, а также финансовых убытков или прибыли. Например, для граждан или компаний, теряющих свой рейтинг, могут быть назначены такие ограничения:
К слову, чтобы выйти из «черного списка» может потребоваться от двух до пяти лет. Правда, в некоторых случаях будут предусмотрены варианты досрочного исключения, если действия виновной стороны будут сочтены для того достаточными.
Для тех же, кто оказался в «красном списке», будут, например, открываться такие льготы:
возможность поступить в хорошую школу или институт в приоритетном порядке (касается и тех детей, чьи родители имеют хороший рейтинг);
Главный перформанс столетия
В статье журнала Foreign Policy, где рассказывается об итогах обкатки системы социального кредита в одной из провинций Китая, местный 32-летний предприниматель признается: «Я чувствую, что за последние шесть месяцев поведение людей становилось все лучше и лучше. Например, теперь во время поездки на машине мы всегда останавливаемся перед пешеходными переходами. Иначе можно потерять баллы. Но если сначала мы боялись потерять баллы, но теперь мы [просто] к этому привыкли».
Собственно, за этими словами просматривается «задача максимум» системы социального кредита — не просто наказывать и поощрять, но за счет дрессуры баллами моделировать само поведение в соответствии с принятыми стандартами.
Интересно, что в странах западной демократии некоторые элементы системы социального кредита уже присутствуют. Например, в Германии существует система SCHUFA, необходимая для аренды или покупки дома, а также для приобретения товара в кредит. Например, если покупатель живет в неблагополучном районе, это влияет на его рейтинг и соответственно на уровень тех услуг, на которые он может рассчитывать. Другой пример из Австралии, где программа социальных выплат матерям-одиночкам (ParentsNext) требует от них еженедельно отчитываться о том, посещали ли их дети уроки в школе, ходили ли они в библиотеку или, например, брали ли уроки плавания. В соответствии с этими отчетами принимается решение относительно дальнейших выплат.
Конечно, многое в этой системе китайским властям еще предстоит осмыслить и настроить. И речь идет не только об инфраструктурой стороне дела — скажем, о возможных неполадках в работе баз данных или об угрозе кибератак.
Александр Габуев, руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги:
«Наверное, самый проблемный фактор — это то, как оценивать тот или иной поступок, потому что многое здесь пока выглядит довольно субъективно. Условно, почему перевод старушки через дорогу, который зафиксировала камера, дает вам «плюс» 10 баллов, а задержка с выплатой кредита — это, к примеру, «минус» 20 баллов? На каких основаниях одно считается менее значимым, а другое — более?»
К этому, кстати, можно добавить и другой вопрос: как возможно зафиксировать отклонение от нормы или, наоборот, полное ей соответствие, опираясь только на внешние индикаторы? На каких объективных основаниях в принципе возможно осуществить такую оценку, не зная всего многообразия мотивов, стоящих за каждым индивидуальным поступком?
Ответы на этот вопросы китайским властям еще предстоит найти, а многое в принятых нормам еще будет неоднократно корректироваться. Впрочем, не стоит забывать и того, что, по словам Алексея Маслова, «китайцы традиционно с большим доверием относятся к государству». Иными словами, они не воспитаны в той культуре подозрения по отношению к власти, каковая уже столетиями существует на Западе.
В целом, дальнейшая судьба этой системы все равно будет зависеть от показателей, которые она продемонстрирует, считает Габуев: «Если после введения социального рейтинга, например, преступность в Китае пойдет резко вниз, а качество жизни — вверх, то систему ждет большое будущее. В этом смысле то, что происходит сейчас в китайском обществе — это перформанс, за которым будет внимательно наблюдать весь мир. И от того, насколько он будет эффективен, зависит и то, столкнемся ли мы с социальным рейтингом и в нашей жизни».