(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, 2006-2021 г. Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта Источник Приемка-2020: какие новые требования выполнить школе и детскому садуПодготовьте к приемке новый документ – план профилактических мероприятий в условиях коронавируса. Образцы плана для школы и детского сада возьмите в рекомендации. Там же – особенности новых форматов приемки – дистанционного и заочного, новое направление контроля и чек-листы для самопроверки. Юлия Патееваюрист-редактор Системы Образование РЕКОМЕНДАЦИИ Приемка-2020: какие новые требования выполнить школе и детскому саду Когда пройдет приемка Приемка пройдет по графику органа власти. В нем указаны дата или период, когда межведомственная комиссия оценит готовность организации к учебному году. Возможные сроки – с начала июня по 20 августа (п. 3 рекомендаций к письму Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03). Смотрите график на сайте регионального или местного органа власти. На сайте Генпрокуратуры или контролирующих органов его не размещают. В каком формате пройдет приемка Приемка может пройти в очном, заочном и дистанционном форматах. Если в регионе благоприятная эпидситуация по COVID-19, приемку проведут очно, если нет – дистанционно или заочно. Формат определит региональный или местный орган власти и укажет в своем нормативном акте (подп. 3.1 п. 3 рекомендаций к письму Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03). В таблице – особенности каждого формата приемки. Особенности форматов приемки Формат Особенности Нормативный акт Межведомственная комиссия приедет в образовательную организацию, обследует ее и проверит документы. Члены комиссии вправе: Комиссия проведет приемку с применением средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Члены комиссии обладают теми же правами, что и при приемке в очном формате Комиссия запросит пакет документов, которые подтвердят готовность или неготовность детского сада и школы к началу учебного года Кто проведет приемку Приемку проведет межведомственная комиссия. Состав определит региональный орган исполнительной власти в сфере образования, а утвердит руководитель этого органа или органа местного самоуправления (п. 3.1 рекомендаций, направленных письмом Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03). В комиссию могут войти представители органа власти, которому поднадзорны школа и детский сад; органов контроля – ГИТ, МЧС, МВД, Роспотребнадзора; коммунальных служб по направлениям энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; профессиональных служб и их объединений. Для школ и детских садов, расположенных в разных муниципальных районах и городских округах, численность и состав межведомственной комиссии могут быть разными. Это связано с тем, что Минпросвещения не устанавливает к ним требований (письмо Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03). Какие документы и сведения представить комиссии Представьте комиссии документы о готовности детского сада и школы к новому учебному году. Конкретного перечня нет – комиссия определит его индивидуально. При этом обязательно запросит план мероприятий по профилактике коронавируса и две справки. План надо разработать из-за сохранения угрозы заболевания в новом учебном году (письмо Минпросвещения от 03.06.2020 № ВБ-1194/03). Требований к структуре и содержанию документа нет, поэтому составьте его в свободной форме. Например, в виде таблицы с тремя графами: наименование мероприятия, срок, исполнитель. Мероприятия формулируйте совместно с медработником и завхозом на основе рекомендаций Роспотребнадзора от 08.05.2020 № 02/8900-2020-24. О том, как выполнить требования ведомства, читайте в рекомендации. Используйте готовые образцы плана. Образцы планов мероприятий по профилактике COVID-19 ДЕТСКИЙ САД ШКОЛА Заполните справку о состоянии деятельности образовательной организации. Используйте форму из приложения 3 к письму Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03. Внесите в нее сведения о численности обучающихся, работников, вакантных местах и обеспечении детей горячим питанием. Указывайте сведения по состоянию на 1 сентября 2020 года. Скачайте готовый образец справки. Образцы справок о состоянии деятельности ДЕТСКИЙ САД ШКОЛА Поручите бухгалтеру подготовить справку о средствах, которые потратили на подготовку к 2020/21 учебному году (п. 5 приложения 4 к письму Минпросвещения от 11.03.2020 № ВБ-593/03). При необходимости предварительно перераспределите средства или уточните информацию о финансах у учредителя. Смотрите готовый образец. На какие вопросы отвечать в ходе приемки В ходе приемки отвечайте на вопросы, которые позволят оценить готовность образовательной организации к новому учебному году. В 2020-м комиссия задаст вопросы по восьми направлениям. Семь из них Минпросвещения продублировало с прошлого года и добавило одно новое – санитарное и медицинское обеспечение (письмо от 11.03.2020 № ВБ-593/03). Вопросы по каждому направлению – в чек-листах. Используйте их для самопроверки и подготовки к приемке. Чек-листы для приемки и самопроверки детского сада и школы 1. Территория 2. Здание 3. Помещения 4. Условия для обучения 5. Гигиеническое состояние 6. Безопасность в случае ЧС и пожара 7. Защищенность от терактов 8. Санитарное и медицинское обеспечение СИТУАЦИЯ Есть ли способы подготовиться к приемке Какие результаты приемки получить После приемки получите устное заключение комиссии о готовности или неготовности вашей организации к началу учебного года. Так как приемка не относится ни к одному виду проверки, а Минпросвещения не требует письменно оформлять решение комиссии, составлять акты и иные документы не будут. Однако государственные органы власти и органы местного самоуправления вправе самостоятельно утвердить форму акта и других документов. Источник Оценка готовности организаций к началу учебного годаАвтор: Марова О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо» Перед началом учебного года все образовательные организации проходят проверку готовности к ведению образовательного процесса. Эту проверку осуществляют представители МЧС, МВД, Роспотребнадзора и других заинтересованных органов власти. Минобрнауки в Письме от 16.06.2017 № ТС-186/08 довело Методические рекомендации по организации проведения приемки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года (далее – Рекомендации). Представляем вашему вниманию основные положения данного документа. Рекомендации разработаны Минобрнауки совместно с МЧС, МВД, Роспотребнадзором в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 № 30. Они определяют порядок взаимодействия указанных структур и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при организации и проведении приемки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года. Подготовка образовательной организации к учебному годуПодготовка организаций к началу учебного года проводится в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности в текущем году и завершается не позднее 20 августа. При подготовке должен быть выполнен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение: безопасности в случае чрезвычайных ситуаций; санитарных норм и правил; требований к состоянию защищенности организаций от угроз криминального характера и террористических угроз; необходимости проведения текущего и капитального ремонта и других хозяйственных работ; других мероприятий, непосредственно связанных с подготовкой организации к началу учебного года. Типовой перечень (план) мероприятий по подготовке организации, осуществляющей образовательную деятельность, к началу учебного года представлен в приложении 7 к Рекомендациям. Считаем необходимым привести его полностью. Следует обратить внимание, что для каждого мероприятия должны быть установлены исполнитель и срок исполнения, а также сделана отметка об исполнении. Все мероприятия разделены на группы. Группа мероприятий Мероприятия Приобретение (замена, перезарядка) первичных средств пожаротушения Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре, а также их техническое обслуживание Установка системы тревожной сигнализации Установка системы дымоудаления Пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений Оборудование путей эвакуации Монтаж и техническое обслуживание систем противопожарного водоснабжения Оборудование аварийного освещения зданий Санитарные, гигиенические и медицинские мероприятия Оснащение пищеблоков технологическим и иным оборудованием Оборудование (ремонт) систем канализации и водоснабжения Оборудование (ремонт) систем отопления Оборудование (ремонт) систем электроснабжения по соблюдению уровней освещенности Организация горячего питания Оборудование медицинских кабинетов Прохождение медицинского осмотра персоналом Оборудование учебных кабинетов мебелью, соответствующей росто-возрастным особенностям учащихся Выполнение мероприятий по обеспечению санитарного состояния и содержания помещений установленным требованиям Установка ограждения по периметру организации Установка систем видеонаблюдения Установка тревожной сигнализации Проведение капитального ремонта Проведение текущего ремонта Поставка школьных автобусов Поставка учебно-наглядного оборудования Подключение к Интернету Установка оборудования, обеспечивающего доступность зданий и сооружений для лиц с ограниченными возможностями здоровья Разработка организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности (приказов о назначении должностных лиц, ответственных за противопожарную организацию, инструкций по мерам пожарной безопасности, планов эвакуации и др.) Проведение занятий по курсу ОБЖ – безопасность дорожного движения Проведение занятий по курсу ОБЖ – пожарная безопасность В ходе подготовки организации к учебному году руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций: а) проводят мероприятия по разработке, утверждению и согласованию с соответствующими структурами МЧС, МВД, Роспотребнадзора, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций нормативных правовых актов, устанавливающих порядок организации и проведения приемки организаций к началу учебного года; б) организуют и проводят объективную оценку готовности организаций к началу учебного года с обоснованием дальнейшего принятия решения о функционировании или приостановлении деятельности образовательных организаций; в) докладывают о результатах приемок по подчиненности. Работа комиссии по приемкеПриемка организаций, их филиалов к началу учебного года осуществляется ежегодно до 20 августа комиссией по организации и проведению оценки готовности образовательных организаций к началу учебного года (далее – комиссия). Комиссия создается по решению руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации). В состав комиссии включаются (п. 3.2 Рекомендаций): руководитель органа (организации), осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательных организаций, или его заместитель (председатель комиссии); представители МЧС, МВД и Роспотребнадзора. Кроме этого, к приемке организаций к началу учебного года могут также привлекаться представители: заинтересованных органов исполнительной власти; коммунальных служб по направлениям энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения; профессиональных союзов и их объединений; комиссий по делам несовершеннолетних. Перечень представителей, привлекаемых к приемке организаций, может быть расширен исходя из особенностей субъекта РФ и самой организации и определяется непосредственно при создании комиссии. Персональный состав комиссий утверждается совместным приказом органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, территориальных органов МВД, МЧС и Роспотребнадзора (п. 3.4 Рекомендаций). Основными задачами комиссии являются (п. 3.5 Рекомендаций): а) организация своевременного представления сведений в Минобрнауки по подготовке к учебному году: сведения о назначении должностного лица представляются к 1 июня текущего года по форме в соответствии с приложением 1 к Рекомендациям; сведения о составе комиссии представляются в срок до 1 июля текущего года по форме в соответствии с приложением 2 к Рекомендациям; б) определение порядка, форм и сроков представления сведений о результатах работы комиссий органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования; в) организация приемки и оценки готовности организаций, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования; г) организация контроля и оказание помощи руководителям подведомственных организаций в устранении недостатков, выявленных в ходе приемки; д) координация деятельности работы комиссий органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, по приемке подведомственных им организаций; е) сбор, анализ, обобщение сведений о результатах приемки организаций субъекта РФ; ж) ежедневное информирование Минобрнауки до 15 часов (время московское) по состоянию на 18 часов предыдущего дня с даты начала приемки образовательных организаций по 20 августа по форме в соответствии с приложениями 3, 4 к Рекомендациям. Итоговый доклад о готовности организаций к учебному году представляется также к 20 августа по формам в соответствии с приложением 5. Комиссии управления в сфере образования на уровне местного самоуправления, муниципального района и городского округа должны осуществлять: организацию приемки и оценки готовности образовательных организаций, находящихся в их ведении; организацию контроля и оказание помощи руководителям подведомственных организаций в устранении недостатков, выявленных в ходе приемки; сбор, анализ, обобщение сведений о результатах приемки подведомственных организаций; представление в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, сведений о ходе работы комиссии по форме, срокам и в порядке, определенным органом управления образования субъекта РФ. Мероприятия по приемкеРабота комиссий по оценке готовности организаций к учебному году проводится в соответствии с планом мероприятий конкретной организации по подготовке к началу учебного года и включает в себя (п. 4 Рекомендаций): 1) анализ результатов приемки и устранения нарушений, выявленных в ходе оценки готовности организации к предыдущему учебному году; 2) анализ выполнения мероприятий плана исходя из реального состояния дел с учетом перспективного планирования, исполнения мероприятий типового перечня (плана) по подготовке организаций к учебному году, изложенных в приложении 7 к Рекомендациям, включая вопросы финансового, материально-технического и иных видов обеспечения, в рамках бюджетного финансирования, реализации федеральных и региональных целевых программ и иных способов практической организации выполнения мероприятий перечня (плана); 3) проверку обеспечения доступности зданий и сооружений образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями; 4) проверку вопросов организации безопасной эксплуатации энергоустановок (электротеплоустановок), их технического состояния, в том числе: обеспечение надежности схемы электротеплоснабжения, ее соответствия категории энергоприемников; содержание энергоустановок в работоспособном состоянии и их безопасная эксплуатация; проведение своевременного и качественного технического обслуживания, ремонта, испытаний энергоустановок и энергооборудования; 5) соблюдение требований к персоналу и его подготовку; 6) соблюдение требований охраны труда электротеплотехнического и электротехнологического персонала; 7) укомплектование рабочих мест обязательной документацией; 8) укомплектование рабочих мест средствами индивидуальной защиты, пожаротушения и инструментом; 9) проверку вопросов организации мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; 10) работоспособность и обеспечение обслуживания систем автоматической противопожарной защиты; 11) наличие и исправность первичных средств пожаротушения; 12) проверку состояния путей эвакуации и эвакуационных выходов; 13) размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности и умения действовать на случай возникновения чрезвычайных ситуаций; 14) выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора). В случае выявления в ходе работы комиссии нарушений принимаемая организация разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате приемки, с указанием конкретных сроков их реализации. После выполнения названных мероприятий принимаемая образовательная организация представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по устранению нарушений. Оформление результатов приемкиРезультаты приемки готовности организации к учебному году оформляются актом приемки готовности организации по форме в соответствии с приложением 8 Рекомендаций (п. 5 Рекомендаций). Акт приемки оформляется в двух экземплярах и регистрируется в принимаемой организации. Первый экземпляр акта приемки хранится в образовательной организации. Второй – направляется в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, орган местного самоуправления, муниципального района и городского округа, осуществляющий управление в сфере образования. В соответствии с п. 6 Рекомендаций все сведения представляются в Минобрнауки с использованием информационно-аналитической системы «Мониторинг». Кроме этого, в Рекомендациях приведен перечень контактов Минобрнауки, по которым можно проконсультироваться по вопросам заполнения соответствующих форм, представленных в приложениях к Рекомендациям. Согласно Рекомендациям подготовка организаций к началу учебного года осуществляется с учетом: соблюдения санитарных норм и правил, а также требований по обеспечению безопасности в случае ЧС; требований к состоянию защищенности организаций от угроз криминального характера и террористических угроз; необходимости проведения текущего и капитального ремонта и других хозяйственных работ. В ходе подготовки организации к учебному году руководители региональных и местных органов власти в сфере образования и образовательные организации: а) осуществляют мероприятия по разработке, утверждению и согласованию с соответствующими структурами МЧС, МВД, Роспотребнадзора, других заинтересованных органов власти и организаций нормативных правовых актов, устанавливающих порядок организации и проведения приемки организаций к началу учебного года; б) организуют и проводят объективную оценку готовности организаций к началу учебного года с обоснованием дальнейшего принятия решения о функционировании или приостановлении деятельности образовательных организаций; в) докладывают о результатах приемок по подчиненности. По решению руководителей органов власти в сфере образования создаются комиссии по организации и проведению оценки готовности образовательных организаций к началу учебного года. Результаты приемки оформляются соответствующим актом установленной формы. Источник | 