Что будет если нелегально пересечь границу россии
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС разъяснил, когда можно не наказывать за незаконное пересечение госграницы
Российские суды могут освобождать от наказания граждан по статье о незаконном пересечении госграницы, если это деяние было малозначительным. Об этом говорится в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».
Пленум Верховного суда ранее уже обсуждал этот вопрос, однако в итоге документ был направлен на доработку для исправления различных неточностей. В итоге замечания и предложения поступили из правового управления президента России, Генеральной прокуратуры и Федеральной службы безопасности, после чего проект был доработан.
В новой редакции постановления приведено новое разъяснение того, что можно считать общественно опасным деянием, предусмотренным ст. 322 УК РФ о незаконном пересечении границы. К таковым относятся пересечение границы без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ, или пересечение границы лицом, въезд которому в страну не разрешен по каким-либо причинам.
Пересечение границы без действительных документов может быть квалифицировано и как деяние, совершенное с использованием заведомо поддельных бумаг (например, документов с внесенными ложными сведениями о личности владельца, включая его фамилию, имя, отчество, дату рождения) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.
Пленум напоминает, что преступления, предусмотренные ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ), могут совершаться только с прямым умыслом. При этом обвиняемый должен осознавать факт пересечения им государственной границы с нарушением установленных требований. Преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения линии госграницы независимо от места и способа совершения этого преступления.
«При квалификации содеянного по части 2 статьи 322 УК РФ суду необходимо установить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства были осведомлены о том, что въезд в Российскую Федерацию им не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством», — отмечает Пленум ВС.
К примеру, в документе подозреваемого могут быть отметки о запрещении въезда в Россию.
Также Пленум Верховного суда разъясняет понятие «организация незаконной миграции» — под ней понимается «умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной».
После замечаний от различных ведомств полностью переработан пункт постановления Пленума о фиктивной регистрации.
«По смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц», — говорится в новой редакции документа.
При этом за фиктивную регистрацию или незаконную миграцию (без квалифицирующих признаков) могут и не наказать, если это деяние не было общественно опасным.
«При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации», — заключает ВС.
Вместе с тем из постановления исключен пункт о том, что пересечение государственной границы России при чрезвычайных обстоятельствах не образует состава преступления. Ранее к обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности, предлагалось отнести несчастный случай, аварию, стихийное бедствие, угрожающее безопасности судна.
Статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции).
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
наказываются лишением свободы на срок до шести лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.
Статья 322.1. Организация незаконной миграции
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
ВС разъяснил, когда можно не наказывать за незаконное пересечение госграницы
Российские суды могут освобождать от наказания граждан по статье о незаконном пересечении госграницы, если это деяние было малозначительным. Об этом говорится в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».
Пленум Верховного суда ранее уже обсуждал этот вопрос, однако в итоге документ был направлен на доработку для исправления различных неточностей. В итоге замечания и предложения поступили из правового управления президента России, Генеральной прокуратуры и Федеральной службы безопасности, после чего проект был доработан.
В новой редакции постановления приведено новое разъяснение того, что можно считать общественно опасным деянием, предусмотренным ст. 322 УК РФ о незаконном пересечении границы. К таковым относятся пересечение границы без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ, или пересечение границы лицом, въезд которому в страну не разрешен по каким-либо причинам.
Пересечение границы без действительных документов может быть квалифицировано и как деяние, совершенное с использованием заведомо поддельных бумаг (например, документов с внесенными ложными сведениями о личности владельца, включая его фамилию, имя, отчество, дату рождения) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.
Пленум напоминает, что преступления, предусмотренные ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ), могут совершаться только с прямым умыслом. При этом обвиняемый должен осознавать факт пересечения им государственной границы с нарушением установленных требований. Преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения линии госграницы независимо от места и способа совершения этого преступления.
«При квалификации содеянного по части 2 статьи 322 УК РФ суду необходимо установить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства были осведомлены о том, что въезд в Российскую Федерацию им не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством», — отмечает Пленум ВС.
К примеру, в документе подозреваемого могут быть отметки о запрещении въезда в Россию.
Также Пленум Верховного суда разъясняет понятие «организация незаконной миграции» — под ней понимается «умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной».
После замечаний от различных ведомств полностью переработан пункт постановления Пленума о фиктивной регистрации.
«По смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц», — говорится в новой редакции документа.
При этом за фиктивную регистрацию или незаконную миграцию (без квалифицирующих признаков) могут и не наказать, если это деяние не было общественно опасным.
«При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации», — заключает ВС.
Вместе с тем из постановления исключен пункт о том, что пересечение государственной границы России при чрезвычайных обстоятельствах не образует состава преступления. Ранее к обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности, предлагалось отнести несчастный случай, аварию, стихийное бедствие, угрожающее безопасности судна.
Какова ответственность за нелегальный переход границы РФ?
Из-за тяжелых жизненных обстоятельств вынужден нелегально перейти границу с РФ. Интересует как избежать уголовной ответственности в случае задержания пограничниками РФ, как будет происходить процесс доказывания вины в суде и возможные стратегии защиты. Большое спасибо за ответ.
Какова ответственность за нелегальный переход границы РФ?
Ответственность в данном случае предполагается по ст. 322 УК РФ, согласно которой
1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Таким образом, если Вы гражданин иностранного государства, то въезд на территорию РФ, осуществляется на основании и в порядке, установленном ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым устанавливаются общие требования к документам, являющимся основанием для въезда в страну, условия их получения.
основанием для начала административной процедуры по осуществлению пограничного контроля является представление должностному лицу:
действительных документов, удостоверяющих их личность и документов, дающих право на въезд в РФ, к числу, которых может например, относится виза, разрешение на временное проживание в Российской Федерации (в отдельных случаях их предоставление не требуется).
как будет происходить процесс доказывания вины в суде
Соответственно с установленными процедурами осуществляется сбор доказательств и доказывание вины по уголовному делу.
Состав преступления формальный. Он будет оконченным с момента фактического пересечения Государственной границы РФ без установленных документов или надлежащего разрешения.
И в таком случае, установлению подлежит время и место пересечение границы, с целью подтверждения въезда иностранного гражданина на территорию РФ миную пограничные посты и прохождение процедуры пограничного контроля (правил въезда), отсутствие у него документов, дающих право на въезд в РФ и являющихся основанием для прохождения процедуры пограничного контроля.
Поскольку основной момент в доказывании сводится к факту пересечения границы — то как правило, доказательственная база строится с учетом того было ли лицо задержано при пересечении границы или выявлен и установлен факт ее незаконного перехода. Для чего используются все средства доказывания, предусмотренные процессуальным законом.
Интересует как избежать уголовной ответственности в случае задержания пограничниками РФ
Это момент достаточно проблематичный, поскольку в силу задержания лица при незаконном пересечении границы, стоит ожидать возбуждения уголовного дела, которое практически в каждом случае доходит до суда.
В суде, же можно строить линию защиты с учетом обстоятельств смягчающих наказание.
Незаконное пересечение границы России: наказание и штрафы
Сегодня в Россию есть много желающих проехать не законно в периода закрытых границ. Статистика утверждает, что незаконное пересечение государственной границы в текущем году было пересечено пограничниками несколько десятков раз.
Юридический аспект
Во времена СССР такого понятия, как незаконное пересечение государственной границы не существовало. Члены большой советской семьи беспрепятственно ездили друг к другу в гости и не озадачивались получением виз и оформлением сопутствующих документов.
Карта административного деления России с обозначением государственных границ
Теперь «просто так» жители некогда этнически и культурно близких России стран приехать сюда не могут.
Правильные действия
Согласно существующему законодательству, при пересечении российской границы иностранные граждане обязуются соблюдать определенный порядок. Так, на руках у человека, желающего приехать в Россию, должны быть действенные документы.
К таковым следует отнести справки, выданные соответствующим органом. Каждый из документов должен быть корректно оформлен и содержать только правдивые сведения.
Еще одним немаловажным моментом является срок действия документов. Если срок их действия истек, то ни о каком пересечении границы не может идти и речи. Каждый документ иностранного лица должен быть признанным РФ. Не менее важно своевременно озаботиться получением разрешения государства на въезд. Это актуально и для тех лиц, которые рассматривают Россию как транзитную страну.
Образец многократной визы для посещения Российской Федерации
Въездная виза должна быть оформлена на специальном бланке. Также обязательно наличие мастичного штампа.
Если в Россию прибывает гражданин страны, с которой у России было заключено «безвизовое» соглашение, то на границе он обязуется представить документ, удостоверяющий его личность.
Незаконные действия
Незаконное пересечение государственной границы вменяется человеку в вину тогда, когда он не имеет на руках ни актуальных документов, ни разрешения на нахождение в России. Способ проникновения на территорию РФ значения не имеет. Одинаково наказываются и пешие «туристы», и лица, пытающиеся въехать в Россию на автотехнике.
Человеку вменяется в вину прямой умысел. То есть, обвинение предъявляется тому человеку, который знал, что совершает противозаконное действие, но все равно идет на этот шаг. Если граница была пересечена по неосторожности, то обвинение снимается.
Штрафы и уголовное наказание
Человек, незаконно проникший на территорию России, обязательно наказывается. Степень наказания зависит от тяжести преступления:
Также в первом случае человека могут осудить на выполнение принудительных работ. Срок достаточно внушительный – до 2 лет. На этот же срок нарушитель может быть лишен свободы. Во втором случае нарушителю может быть назначено наказание в виде осуждения на принудительные работы. Срок – 4 года. На этот же срок человека могут лишить свободы.
Важно понимать, что это не может касаться беженцев. Сегодня в Россию едут люди, как с Украины, так и из стран Ближнего Востока. Люди, бегущие от войны, не всегда имеют на руках документы. Поэтому к ним применяются другие правила.
Странные туристы
Гражданка США, которая незаконным способом проникла на территорию России. Пограничники обнаружили женщину только на третьи сутки. По ее словам, она приехала в Россию с туристической и исследовательской целями. Учитывая то, что туристический сезон был на тот момент завершен, поведение американки сочли странным. Барышню заставили заплатить штраф и выдворили из России.
Немногим раньше пограничная служба зафиксировала случай незаконного проникновения на территорию России гражданки Украины. Журналистка печатного издания также была вынуждена заплатить штраф и вернуться домой.
Наиболее известным и практически анекдотическим случаем является летнее «рандеву» украинских военнослужащих в сторону Крыма. Военные старались вести себя корректно и, учитывая сложную ситуацию на Украине, к ним не стали принимать очень жестких мер.
По мнению большинства специалистов, на многих «сложных» участках ситуация на государственной границе находится под контролем.
Пограничная служба обнаружила еще одного нарушителя порядка. Гражданин Литвы, который был замечен в незаконном проникновении на территорию России, был задержан.
Внятно объяснить причину нарушения российской границы мужчина не смог. Учитывая то, что отношения между Россией и Литвой сегодня очень напряженные, его действия были признаны очень опасными. Литовца обязали выплатить штраф в размере 10 тыс. рублей.
Карта российско-литовской границы
Обнаружили мужчину в 59 м. от гос.границы. Он шел пешком и, по всей видимости, особенно никуда не торопился. Этот инцидент имел место быть в феврале 2014 года.
Как охраняется украинская граница
Несколько лет назад законодатели Украины приняли достаточно суровое решение. Согласно ему, человек, незаконно проникший на территорию этой страны, был обязан заплатить большой штраф. Размер штрафа по тем временам был намного больше, нежели сумма наказания для нарушителей российской границы.
Так, в 2011 году размер штрафа варьировался от 3,4 до 8,5 гривен. Это вдвое больше, чем размер штрафа за незаконное пересечение границы РФ.
Карта российско-украинской границы
Эта мера оказалась действенной. Случаев незаконного проникновения на территорию Украины в 2011-2013 годах заметно поубавилось.
Сегодня ситуацию на некоторых участках украинской границы можно назвать страшной. После начала военных действий на востоке страны участились провокации. Российская пограничная служба не раз фиксировала факт обдуманных провокаций. Самой известной провокацией является проникновение на территорию РФ украинского танка летом 2014 года.
В свою очередь, украинские пограничники не упускают возможности обвинить российских граждан в незаконном пересечении границы. Серьезных фактов приведено не было. Расследование показало, что за россиян выдавали жителей востока страны и даже киевщины.
Заключение
Согласно существующему законодательству, не подлежат наказанию не только беженцы, но и иные лица, чьи действия не были признаны потенциально опасными. К таким лицам следует отнести «заблудившихся» путешественников. Если они смогут доказать факт непредумышленного нарушения закона РФ, то суровые меры и штраф применяться к ним не будет.
Например, люди которые пересекают границу России и Беларуси в лесу, в крайнем случае, могут заплатить штраф от 500 до 2000 рублей, потому что границы на всем протяжении России и Беларуси просто нет.