зачем увеличили пенсионный возраст в россии
Предупрежу сразу вопли оппозиционеров всех мастей и скажу, что статья не предназначена для того, чтобы выгородить Путина. Нет, эта статья послужит вам просто наглядным озвучиванием того, что он сказал. Можно насылать на президента проклятия за то, что он не сдержал своего слова. Да, я соглашусь, что так и есть. Но все должны понимать, что президент не изверг и пошёл на этот шаг исключительно для блага. нас же с вами, как бы это абсурдно не звучало. После прочтения этой статьи вы должны будете определиться к какому из двух лагерей примкнёте: к тем кто всё понял и простил его или к тем кто всё понял, но простить не смог. А если не дочитаете, гневно закрыв страницу, то останетесь в лагере тех, кто ничего не понимает, но с выпученными глазами брызжет безумной яростью, осыпая его проклятиями.
Главная причина повышения возраста выхода на пенсию такова:
На рубеже 2020 годов мы неизбежно столкнёмся с серьёзными демографическими проблемами, которые волнами в 25-27 лет накатывают на нашу страну из-за Великой Отечественной войны.
И период, когда во взрослую жизнь входило очередное малочисленное поколение пришёлся и на середину 90-ых годов, когда страна столкнулась ещё и с тяжелейшим экономическим кризисом и с его катастрофическими последствиями, и это привело ко второму мощному демографическому удару, родилось ещё меньше детей, чем ожидали. Демографический провал конца 90-ых оказался сопоставим с 1943 и 1944-ым военными годами и сейчас именно это крайне малочисленное поколение родившихся в 90-ые входит в трудоспособный возраст. В связи с этим ещё больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, ведь она у нас построена на солидарном принципе.
Всё, закончим цитату на этом.
Поясню, что солидарная пенсионная система это такая система, когда налог в 22% платится работодателями, за работающих у них в данный момент людей, а не с самих работников. И этот налог идёт в Пенсионный фонд, который не накапливает поступившие деньги на зарубежных счетах, не прокручивает их на биржах, не вкладывает в какие-то прибыльные проекты, а направляет прямёхонько на выплату пенсий родителям и бабушкам с дедушками этих самых работающих людей. Суммы же, выплачиваемые работодателем за этих работников, просто учитываются в пенсионном фонде для исчисления в дальнейшем размера их пенсии и платиться эта пенсия будет не из их накоплений, а из тех отчислений, которые будут делаться в Пенсионный фонд уже их детьми и внуками.
Таким образом для нормальной работы пенсионной системы страны недостаточно иметь просто большую зарплату и потом истошно кричать: «Где мои накопления?», нужно ещё озаботиться тем, чтобы нарожать себе на смену детей и внуков, которые будут работать и обеспечивать вам пенсионные выплаты.
Вывод таков: При снижении трудоспособного населения, автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий, а значит необходимы изменения.
Путин оттягивал эту проблему настолько долго, насколько мог, о чём он тоже рассказал в этом видеообращении , но перед страной стоят и задачи развития, а также задачи повышения благосостояния пенсионеров.
А теперь перейдём к математике и обсчёту слов Путина. Но для начала можете проверить мои данные, заглянув в таблицу рождаемости в России по годам.
2 796 228 / 2 + 2 124 994 / 2 = 2 460 611 человек.
Все данные по этому и последующим пяти годам я свёл в таблицу.
Теперь давайте возьмём средние зарплаты и пенсии в 2019 году и посчитаем, с какого количества рабочих со средней зарплатой работодатели должны заплатить 22% налог, чтобы ПФ выплатил среднюю пенсию одному пенсионеру.
Средняя зарплата за 2019 год составила — 43400 рублей.
Не будем придираться к суммам, просто посчитаем с теми, что есть.
Теперь с помощью этого поправочного коэффициента подсчитаем, сколько пенсионеров Пенсионный фонд сможет содержать за счёт налогов от новых рабочих, которые придут на работу в 2019 году.
Что это за цифра в сравнении с доходами государственного бюджета?
Наглядно видно, что к 2024 году почти четверть бюджета пришлось бы тратить только на пенсионеров, да что там пришлось бы, в итоге экономия будет не очень большой и практически столько и придётся тратить. А как же другие категории населения? Можно и весь бюджет в итоге пустить только на пенсии, в случае, если при длительном кризисе исчерпаются все резервы. Нефтяные доходы уже сейчас ниже, чем трансферт в Пенсионный фонд.
Все те меры, которые предлагают наши возмущённые сограждане, носят разовый характер или по сравнению с цифрами потерь бюджета очень мелкие или в принципе неосуществимы:
Если просто ничего не делать и продолжать финансировать наваливающийся снежный ком из Федерального бюджета, то можно в условиях мировых кризисов и снижения доходов бюджета лишиться возможности осуществлять другие социальные программы, например поддержку программы по улучшению демографии, или придётся снижать затраты на другие социально-значимые проекты, строительство культурных учреждений со снижением финансирования уже имеющихся.
Недавно стало известно, какие дополнительные деньги дало российскому бюджету повышение пенсионного возраста. По итогам 2019 года экономия составила 21,5 млрд рублей. Причём преподносится это как величайшее достижение. Мол, ожидали-то эффекта только в 2020-м, а получилось сэкономить ещё в 2019-м. И, дескать, в 2020-м «экономия» достигнет ещё большей суммы, может даже до 48 млрд рублей вырасти. Тотоша и Кокоша громко хлопают в ладоши?
Засим, прекращаю эту длинную и тяжёлую статью, благодарю за внимание и надеюсь на то, что вы включите ум, а не эмоции при голосовании за поправки в Конституцию.
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Почему правительство решилось на повышение пенсионного возраста
На одного пенсионера в 1970 году приходилось в среднем 3,7 трудоспособного гражданина, в 2019 году этот показатель сократится до двух человек, говорилось в материалах, подготовленных для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. К 2044 году на одного пенсионера будут приходиться лишь 1,5 работающих гражданина, подсчитывал Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, чьи эксперты готовили предложения по повышению пенсионного возраста до 63 и 65 лет для мужчин и женщин.
«До недавнего времени Россия была последней страной в Восточной Европе, которая не увеличивала возраст выхода на пенсию в соответствии с ростом ожидаемой продолжительности жизни. Текущие демографические прогнозы предполагают, что численность населения трудоспособного возраста в России в 2019–2020 годах снизится на 0,8%, на 0,5–0,6% в 2021–2022 годах и так далее до середины 2020-х годов», — написал в обзоре главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Олег Кузьмин. Если принять изменения, предлагаемые правительством, число занятых в России может вырасти с 73 млн до 74,5 млн человек к 2023 году (при нынешнем законодательстве оно сократится до 70,6 млн человек), добавил он.
В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.
«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как рассказывали источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.
По старой памяти
Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин (ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.
Кто и когда сможет выйти на пенсию
При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.
В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.
Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.
Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).
Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.
Кого не затронет повышение пенсионного возраста
Как это соотносится с продолжительностью жизни
Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, писали экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.
Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.
Не последний этап
«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.
Что получат граждане и государство
«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.
Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.
Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.
Будет ли безработица
Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.
«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.
Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции индивидуального пенсионного капитала — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.
Повышение пенсионного возраста в России — последние новости
В России с каждым годом становится больше пожилых людей, при этом процент работающей официально молодежи постоянно падает. Государственные расходы на содержание пенсионеров постоянно растут, налоги и отчисления от остальной части работающего населения уменьшаются. Большинство развитых стран идет на этот шаг, когда у них начинается старение населения, пришлось это сделать и в России. На данный момент воплощается реформа, в соответствии с которой после 2028 года мужчины будут отправляться на долгожданную пенсию в 65 лет, а женщины чуть раньше – в 60 лет.
Почему пенсионная реформа так необходима
Основная задача, которую должна решить такая реформа – избежать пенсионного коллапса, когда пенсию платить нечем. Если обойтись без пенсионной реформы, то придется каждый год повышать страховые взносы на 1% или уменьшать размер пенсии, которая будет выплачиваться.
На 2021 год пенсия и так не большая, а дополнительное ее снижение повлечет за собой переход множества жителей за черту бедности. Многим уже сейчас не хватает на лекарства и оплату ЖКХ, приходится искать самые дешевые продукты и лишать себя любых радостей, чтобы просто выжить.
Увеличение страховых взносов тоже не поможет. Это не понравится работодателям и многие уйдут в «тень», предпочтут не оформлять работников, минимизировать их официальную зарплату, чтобы сэкономить. Часть из предприятий предпочтет автоматизировать производство, чтобы не платить так много взносов.
На момент сентября 2018 года для выхода на пенсию нужно было отработать 9 лет. В 2021 году этот показатель вырос до 11 обязательных лет, а к 2025 году нужно будет отработать минимум 15 лет, чтобы получить право на получение пенсии по старости.
За счет бюджета тоже не желательно решать проблему, так как нефть будет хорошо продаваться не всегда, поэтому было принято решение повышать пенсионный возраст.
Правительство обещает, что количество работающих пенсионеров уменьшится, новые рабочие места займет поколение 1990-х, поэтому станет возможным индексировать пенсии работающему населению.
Как будет происходить поэтапное повышение пенсионного возраста
Этот процесс начался в первой половине 2019 года и займет он 10 лет – последний этап будет в 2028 году, когда мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60.
Первое поколение россиян, кого затронет повышение возраста – мужчины, которые родились в 1959-1960 годах, и женщины, которые родились в 1964-1965 годах. Для них была предусмотрена особенная льгота – возможность уйти на пенсию на полгода раньше стандартного срока. То есть люди, которые должны были пойти на пенсию в начале 2020 года, могли сделать это во второй половине 2019 года.
Когда выходить на пенсию
1959/1964, 1 полугодие
1959/1964, 2 полугодие
1960/1965, 1 полугодие
1960/1965, 2 полугодие
Те, кто не успел достаточно отработать и не имеет стажа для назначения стандартной пенсии, не смогут отправиться на нее. Для них срок повышается на 5 лет.
Кого повышение пенсионного возраста не коснется
Часть категорий работников пойдут на пенсию в свои привычные сроки, так как их работы слишком сложные и опасные. Это люди, которые работают на вредных производствах, чья работа связана с опасностью, а также те, у которых работодатель переводит страховые взносы по соответствующим тарифам.
На кого не будет распространяться:
Женщины, которые успели отслужить 37 лет, и мужчины, имеющие огромный стаж длиной в 42 года, могут выйти на пенсию досрочно. Правда, им не удастся это сделать раньше, чем им исполнится 55 и 60 лет соответственно.
Многодетные матери могут отправляться на пенсию досрочно в зависимости от того, сколько они родили и воспитали детей. В 57 лет они могут выйти на пенсию, если у них 3 детей, в 56 – если 4. Главное – иметь страховой стаж минимум 15 лет. В отдельную категорию обещают добавить женщин, которые родили и вырастили до восьмилетнего возраста 5 и более детей. Для них возраст выхода на пенсию не изменится – это 50 лет.
Для тех, кто трудится в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним регионах, возраст выхода на пенсию подняли, но он остался льготным. Так мужчины смогут выйти на пенсию в 60 лет, а женщины – в 55 лет.
Учителям также сделали на 5 лет больше пенсионный возраст с учетом специального стажа. Если школьный учитель успел выработать 25 лет стажа, который дает право на получение пенсии в 2028 году, то ему начислят эту пенсию только в 2033 году.
Последние новости пенсионной реформы
Начиная с марта 2020 года, ПФР обещает высылать раз в 3 года жителям страны письма, в которых будет указано, какой будет их пенсия после завершения трудовой деятельности. Сотрудники пенсионного фонда надеются, что это поможет людям сосредоточиться на повышении своих доходов и их легализации.
Глава ПФР заявил, что в 2019 году на пенсию вышло на 355 тысяч человек меньше, чем могло пойти, если бы пенсионный возраст не сдвинули. За 2020 год выход на пенсию отложится примерно у 800 тысяч человек.
Но зато растет число тех, кто досрочно выходит на пенсию. Правительство разрешило людям предпенсионного возраста выходить на пенсию досрочно, если у них не получается найти работу в течение года. Теперь можно выходить на пенсию на 5 лет раньше, а не на 2, как было до этого.
Повышение пенсионного возраста: разбор по документам
С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.
Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.
Главное из пенсионной реформы
Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.
В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.
Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.