зачем создали оон после войны
«Основа послевоенного миропорядка»: какую роль в истории человечества сыграла Сан-Францисская конференция
75 лет назад, 26 июня 1945 года, завершила свою работу Сан-Францисская конференция, на которой была учреждена Организация Объединённых Наций и утверждён её устав. Достигнутые участниками этого представительного форума договорённости легли в основу мировой системы международных отношений в послевоенный период.
Зарождение Объединённых Наций
Ещё по итогам Первой мировой войны была предпринята попытка создать универсальную организацию, объединяющую значительное количество независимых государств. Так, в 1920 году на основе Антанты возникла Лига Наций, в которую входили около 65 стран. Однако Лига не смогла снять ключевые международные противоречия и предотвратить новый глобальный конфликт. После начала Второй мировой участники антигитлеровской коалиции стали искать новый формат международного сотрудничества и обеспечения безопасности.
1—2 января 1942 года во время Вашингтонской конференции представители 26 государств, включая СССР, США, Великобританию и Китай, подписали Декларацию Объединённых Наций, подразумевающую исполнение разработанной ранее Лондоном и Вашингтоном Атлантической хартии. Речь в документах шла о противодействии агрессивной политике стран Оси, об отказе от экспансии и насильственного изменения границ, а также о глобальном экономическом сотрудничестве.
Процесс обсуждения создания новой универсальной международной организации активизировался в 1943 году на фоне побед Красной армии над нацистами под Сталинградом и на Курской дуге. 4 сентября 1943-го было принято решение о создании в составе Наркомата иностранных дел СССР Комиссии по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства.
В секретном протоколе Московской конференции 1943 года признавалось желательным, чтобы представители СССР, США и Великобритании «провели предварительный обмен взглядами по вопросам, связанным с учреждением международной организации для поддержания международного мира и безопасности». Обсуждение этой проблемы продолжилось на переговорах лидеров Антигитлеровской коалиции в Тегеране и Ялте. Руководство США предложило создать три основных международных органа: общую ассамблею, а также исполнительный и «полицейский» комитеты. Иосиф Сталин эту идею в целом одобрил.
С конца 1943-го советские дипломаты начали работать над предложениями СССР к проекту создания новой международной организации, которые бы учитывали в том числе негативный опыт работы Лиги Наций. К маю 1944 года у участников международных переговоров сложилось представление о примерных контурах будущей организации.
С 21 августа по 28 сентября 1944 года в старинном особняке Думбартон-Окс в Вашингтоне состоялась конференция представителей СССР, США и Великобритании, на которой в неофициальной обстановке обсуждались конкретные вопросы учреждения международной организации безопасности.
Были достигнуты договорённости о будущем названии (Объединённые Нации), целях, принципах и основных органах международной организации безопасности. Её основной целью было провозглашено «поддержание международного мира и безопасности и принятие с этой целью эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии». Кроме того, на конференции обсудили создание Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Международного суда и секретариата ООН.
Трения на переговорах по созданию ООН возникали из-за предложений СССР, связанных с международными ограничениями для фашистских государств (западные лидеры были против), использования права вето в Совбезе и ряда других вопросов. СССР также настаивал на принятии в ООН по отдельности всех союзных республик, однако США и Великобритания в конечном итоге согласились лишь на специальную квоту для Украины и Белоруссии.
Сан-Францисская конференция
5 марта 1945 года администрация Соединённых Штатов, действуя также от имени правительства СССР, Великобритании и Китая, направила 39 государствам приглашения на международную конференцию в Сан-Франциско. Позже было отправлено несколько дополнительных приглашений.
Сан-Францисская конференция открылась 25 апреля 1945 года. Символично, что именно в этот день произошла встреча западных и советских войск на Эльбе. Конференция без прений сразу же поддержала советское предложение о включении Украины и Белоруссии в число государств — учредителей ООН. Однако в дальнейшем на мероприятии начались ожесточённые споры по целому ряду вопросов. Так, у многих стран вызвало недовольство предоставление права вето и других эксклюзивных возможностей постоянным членам Совбеза. Долгое время участники конференции не могли согласовать и порядок управления территориями, находящимися под опекой Объединённых Наций. Призывы Советского Союза поддержать освобождение колоний вызвали острое недовольство Великобритании и Франции.
«Западная дипломатия, и прежде всего дипломаты США, затратила немало усилий, чтобы воспрепятствовать включению в Устав ООН положения о принципе равноправия и самоопределения народов. И только благодаря логичной и последовательной позиции, занятой по данной проблеме Советским Союзом, этот принцип был решительно утверждён, как и другие спорные моменты», — рассказал RT руководитель научного отдела Музея Победы Станислав Давыдов.
25 июня 1945 года участники конференции собрались на последнее пленарное заседание для голосования за принятие Устава ООН. Документ был поддержан единогласно. А 26 июня, в последний день работы конференции, Устав ООН был торжественно подписан.
Всего в работе международного форума приняли участие 850 делегатов, представлявших 50 государств, на которые приходилось около 80% населения Земли. Вместе с их советниками, штатом делегаций и секретариатом общее число лиц, принимавших участие в работе конференции, достигало 3,5 тыс.
После завершения Сан-Францисской конференции принятые на ней решения были согласованы полномочными национальными органами власти. Этот процесс завершился 24 октября 1945 года, и ООН приступила к свой работе, продолжающейся по сей день.
«Работа конференции и создание ООН наглядно продемонстрировали, что ситуация в мире меняется и США с Великобританией уже не являются абсолютно доминирующей силой в надгосударственных образованиях», — отметил Станислав Давыдов.
По его словам, в решениях конференции нашли своё отражение новые геополитические реалии, складывающиеся в мире к концу Второй мировой войны. Прошедший в Сан-Франциско форум заложил основы для возможностей цивилизованного, мирного урегулирования международных конфликтов, недопущения новых глобальных вооружённых столкновений, налаживания сотрудничества между странами. Однако свои коррективы в этот процесс вскоре внесла холодная война.
«Решениями Сан-Францисской конференции была заложена основа послевоенного миропорядка и создан мировой баланс сил. Судьбоносность этого момента трудно переоценить. Несмотря на всю критику, звучащую в адрес ООН, именно эта организация является важнейшим механизмом эффективного взаимного контроля и сдерживания, не допускающим новой мировой войны», — подытожил доцент МГИМО Кирилл Коктыш.
Организация Объединенных Наций: история создания и задачи
Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 г., когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.
Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке «Думбартон-Оукс». На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 г., США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.
11 февраля 1945 г. после встреч в Ялте лидеры США, Великобритании и СССР Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности».
25 апреля 1945 г. представители 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
В Сан-Франциско собрались делегаты стран, представляющие свыше 80% населения земного шара. В Конференции участвовали 850 делегатов, а вместе с их советниками, штатом делегаций и секретариатом Конференции общее число лиц, принимавших участие в работе Конференции, достигало 3 500. Кроме того, было более 2 500 представителей прессы, радио и кинохроник, а также наблюдателей от различных обществ и организаций. Конференция в Сан-Франциско была не только одним из самых важных в истории, но, по всей вероятности, и самым многочисленным из всех международных собраний, когда-либо имевших место.
На повестке дня Конференции стояли предложения, выработанные представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в «Думбартон-Оуксе», на основе которых делегаты должны были выработать Устав, приемлемый для всех государств.
Устав был подписан 26 июня 1945 г. представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее, и стала 51-м государством-основателем.
В преамбуле Устава говорится о решимости народов Объединенных Наций «избавить грядущие поколения от бедствий войны».
Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру, и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.
Членами ООН являются 192 государства мира.
В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
История, структура, цели и задачи Организации Объединенных Наций (ООН)
ООН официально существует с 24 октября 1945 года; к этому дню Устав ООН был ратифицирован большинством подписавших его государств и вступил в силу.
Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 года, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.
Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке «Думбартон‑Оукс». На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 года, США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.
11 февраля 1945 года после встреч в Ялте лидеры США, Великобритании и СССР Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности».
25 апреля 1945 года представители 50 стран собрались в Сан‑Франциско (США) на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
В Сан‑Франциско собрались делегаты стран, представляющих свыше 80% населения земного шара.
В Конференции участвовали 850 делегатов, а вместе с их советниками, штатом делегаций и секретариатом Конференции общее число лиц, принимавших участие в работе Конференции, достигало 3500. Кроме того, было свыше 2500 представителей прессы, радио и кинохроник, а также наблюдателей от различных обществ и организаций. Конференция в Сан‑Франциско была не только одним из самых важных в истории, но, по всей вероятности, и самым многочисленным из всех международных собраний, когда‑либо имевших место.
На повестке дня Конференции стояли предложения, выработанные представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в «Думбартон‑Оуксе», на основе которых делегаты должны были выработать Устав, приемлемый для всех государств.
25 июня 1945 года Устав из 111 статей был единогласно принят. Он был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51‑м государством‑основателем.
В преамбуле Устава говорится о решимости народов Объединенных Наций «избавить грядущие поколения от бедствий войны».
Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.
В июле 2011 года 193‑м полноправным членом ООН стал Южный Судан.
Совет Безопасности ООН действует постоянно. Согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования. В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов Организации: пять постоянных членов с правом вето (Китай, Россия, Великобритания, США и Франция) и 10 непостоянных членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Секретариат ООН создан для обеспечения надлежащих условий деятельности организации.
Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Нынешним, восьмым по счету, генеральным секретарем является Пан Ги Мун, который приступил к исполнению своих обязанностей 1 января 2007 года.
В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Штаб‑квартира ООН находится в Нью‑Йорке.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Разъединенные нации ООН создавали ради всеобщего процветания. Почему она не смогла спасти мир от войн и кризисов?
Организация Объединенных Наций в этом году отметила свою 75-ю годовщину. По иронии судьбы юбилей пришелся на год пандемии коронавируса и спровоцированного ею глобального кризиса. Главную международную организацию давно критикуют за неповоротливость, но новые вызовы и потрясения окончательно дали понять: в нынешнем виде ООН и ее структуры не справляются с возложенными на них функциями. Отчего некогда великая идея по объединению усилий всех стран в борьбе за мир и процветание потерпела фиаско, и есть ли будущее у глобальных международных организаций — в материале «Ленты.ру».
Новые вызовы старой организации
Генеральная Ассамблея ООН традиционно оказывается одним из главных политических событий года. В дни ее проведения в штаб-квартиру организации в Нью-Йорке слетаются главы государств и ведущие дипломаты, в кулуарах и «на ногах» вершатся судьбы человечества, с трибуны нередко звучат громкие или даже сенсационные заявления, а реакция зала на отдельные выступления нередко сама по себе становится новостью.
В этом году, однако, Генассамблею не обошла участь большинства публичных мероприятий: лидеры стран-участниц обращались к миру не с трибун, а по видеосвязи, да и марафон кулуарно-коридорных переговоров сменили онлайн-встречи. Все события последних 10 месяцев, впрочем, никак не преуменьшили важности ООН. Скорее, как раз напротив: то, что юбилей главной международной организации выпал на год беспрецедентного кризиса здравоохранения и экономики, подчеркнуло, насколько важна ее работа и как сильно ее структуры нуждаются в реформировании.
Вряд ли стоит вменять одной лишь ООН в заслугу отсутствие новой всемирной войны: человечество в целом отошло от формата прямых столкновений между крупными державами. Сейчас войны ведутся на территориях третьих государств и чужими руками — отсюда многолетние вооруженные конфликты в Йемене, Сирии и Ливии. Растет роль гибридных войн, ведь удачная кибератака на инфраструктуру, энергосети и промышленные объекты может нанести урон не меньший — или даже больший, — чем воздушная бомбардировка.
Эти вызовы, несомненно, обсуждаются в ООН, но у организации сейчас нет эффективных механизмов по борьбе с ними. Ее посреднические усилия далеко не всегда приносят ощутимые результаты: этому часто противодействуют страны-интересанты.
Впрочем, критикуют организацию не только за то, как она противостоит военным угрозам. Входящая в структуру ООН Всемирная организация здравоохранения в 2020-м должна была возглавить глобальные усилия по борьбе с пандемией коронавирусной инфекции и стать ориентиром для всего человечества. Но по факту ВОЗ стала объектом нападок и упреков стран-участниц — прежде всего США, которые даже объявили о своем выходе из организации. Она столкнулась с недоверием общественности, обвинениями в ангажированности и, как итог, нехваткой финансирования для новых инициатив по COVID-19.
Есть и позитивные моменты: например, Всемирная продовольственная программа ООН получила Нобелевскую премию мира за усилия по борьбе с голодом. Но в целом ООН остро нуждается в реформах — институциональных, юридических и финансовых. В этом сходятся как бывшие, так и действующие мировые политические лидеры. Однако мнения относительно того, как эти реформы должны выглядеть, сильно расходятся.
Нерепрезентативная выборка
Одна из главных претензий к ООН в ее нынешнем виде — это состав Совета Безопасности. Места в этом ключевом органе при его создании удостоились пять стран-победительниц Второй мировой войны — Китайская Республика (с 1971 года — КНР), Франция, Великобритания, США и СССР (с 1991 года — Российская Федерация). Остальные 10 непостоянных членов избираются на двухлетний срок по географическому принципу.
Например, Германия, тогда проигравшая войну, сейчас занимает лидирующее место в политике Евросоюза и заметно влияет на процессы не только у себя в регионе, но и во всем мире. Однако в Совбезе она так и не имеет постоянного членства.
А если смотреть с точки зрения объема ВВП, то в «пятерке» должны были бы остаться США и Китай, а места остальных заняли бы Япония, ФРГ и Индия. С точки зрения географии все тоже неравномерно: среди постоянных членов совершенно не представлены Латинская Америка, Ближний Восток и Африка. И это при том, что в повестке Совбеза нередко оказываются события, происходящие именно в этих регионах.
Необходимость перестановок или расширения Совета Безопасности обсуждаются далеко не первый год. Еще в 2005 году Бразилия, Германия, Индия и Япония сформировали «Группу четырех» (G4), целью которой было взаимное продвижение заявок на постоянное членство. В переломный для мира 2020 год страны-участницы блока не преминули вновь обозначить свои амбиции: на полях Генеральной Ассамблеи они приняли декларацию с призывом к расширению.
За увеличение числа постоянных членов СБ также последовательно выступают и другие объединения, в том числе Организация исламского сотрудничества. Африканский союз же предлагает создать для стран Африки два дополнительных постоянных места, а Лига арабских государств — предоставить одно место арабским государствам.
Личности в историях
Призывы к переменам прозвучали в этом году и в индивидуальных видеообращениях лидеров и дипломатов к Генассамблее. Так, в своем выступлении канцлер Германии Ангела Меркель подчеркнула, что для решения проблем международной безопасности, включая затянувшиеся конфликты в Ливии и Сирии, критически необходимо единство наций-участниц — но Совет Безопасности нередко оказывается в тупике, когда требуется принять решение. «Нам нужны реформы. ООН должна развиваться дальше, чтобы иметь возможность ответить на глобальные вызовы XXI века. Германия готова, как и прежде, брать на себя ответственность, с радостью, в расширенном Совбезе», — заявила Меркель.
К ней присоединился премьер-министр Индии Нарендра Моди, который отметил необходимость проведения реформы ООН и желание своей страны играть более значимую роль в структуре организации. «В течение последних восьми-девяти месяцев весь мир борется с пандемией коронавируса. Где Организация Объединенных Наций в этой совместной борьбе с пандемией? Где ее эффективный ответ?» — заявил индийский лидер.
Создание ООН. Попытка формирования нового миропорядка после Второй мировой войны
Организа́ция Объединённых На́ций, ОО́Н — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Основы ее были заложены 14.08.1941 при подписании Атлантической хартии, заложившей принципы послевоенного мироустройства. Данный документ предполагал:
Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.
Созданная в ходе войны Антигитлеровская коалиция стала основой для формирования новой международной организации. Ещё шли бои в Европе и на Тихом океане, когда в Сан-Франциско собрались представители 50 стран мира. Конференция (25 апреля — 26 июня 1945 г.) завершилась созданием Организации Объединённых Наций. Её главной целью признавалось поддержание международного мира и безопасности на основе принципов равенства, мирного разрешения споров, воздержания от угроз применения силы. Первоначально в состав ООН входило 51 государство, включая две советские союзные республики — Белоруссию и Украину. Это позволило СССР иметь в ООН три голоса.
Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств. 15 октября 1945 года Польша также подписала Устав, вступив, таким образом, в число первоначальных членов Организации. Дата вступления Устава в силу (24 октября 1945) отмечается как День Организации Объединённых Наций
Высшими органами ООН, согласно уставу, были объявлены Генеральная Ассамблея (в её пленарных заседаниях принимают участие представители всех стран-участниц) и Совет Безопасности. Неспособность руководящих органов Лиги Наций противодействовать силам агрессоров обусловила предоставление Совету Безопасности ООН значительных полномочий. Он получил возмож¬ность накладывать на агрессора санкции, вплоть до организации экономической блокады и применения силы. Статус постоянных членов Совета Безопасности получили страны-победительницы во Второй мировой войне: СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Регулярно переизбираемые шесть (впоследствии десять) непостоянных членов исполняют полномочия в течение двух лет. Постоянные члены СБ имеют право наложить вето на любое решение. http://worldofschool.ru
При ООН были созданы международные организации, осуществлявшие взаимовыгодное сотрудничество в экономической, социальной и гуманитарной сферах. Среди них: Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). С целью достижения финансовой стабильности под эгидой ООН были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Доминирующее положение в этих финансовых организациях заняли Соединённые Штаты Америки.
Не сумев предотвратить региональные конфликты, гражданские войны и войны за независимость, ООН стала тем не менее той площадкой, на которой могли встречаться конфликтующие стороны для решения спорных вопросов. Новый миропорядок не позволил реализоваться и самому трагическому сценарию — широкомасштабной войне между бывшими союзниками — СССР и США.
ФУНКЦИИ ООН:
Цели ООН:
1. Содержание международного мира и безопасности.
2. Развитие дружественных отношений между странами.
3. Сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека.
4. Согласование действий разных стран.
Главные органы ООН
1. Генеральная Ассамблея ООН.
2. Совет Безопасности ООН.
3. Экономический и Социальный Совет ООН.
4. Совет по Опеке ООН.
5. Международный Суд ООН.
Генеральная Ассамблея
Генеральная Ассамблея ООН занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем составе 6 Главных комитетов:
Кроме того, Генеральной Ассамблеей учреждены комитеты:
Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы;
Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.
В состав Генерального комитета входят: Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, избираемые с учётом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. На начало 2014 года было созвано 28 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ОО Н.
Совет безопасности
В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год. Соответствующие поправки в Устав ООН были внесены 17 декабря 1963 года резолюцией ГА ООН 1995 (XVIII) (до этого в Совет входило лишь 6 непостоянных членов). Согласно указанной резолюции, 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому принципу, а именно:
• пять — от государств Африки и Азии;
• один — от государств Восточной Европы;
• два — от государств Латинской Америки;
• два — от государств Западной Европы и других государств
Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных по алфавиту английских названий.
Дата основания: 17 января 1946 года
Согласно Уставу, Совет Безопасности обладает следующими функциями и полномочиями: поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций; расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям; выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения; вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер; призывать членов Организации к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии; предпринимать военные действия против агрессора; выносить рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда; осуществлять в «стратегических районах» функции Организации Объединенных Наций по опеке; выносить Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения Генерального секретаря и совместно с Ассамблеей выбирать судей Международного Суда.
Международный суд ООН
Международный Суд осуществляет судебную и консультативную функции. Он функционирует в соответствии со Стату́том, который является частью Устава ООН, и своим Регламентом.
Дата основания: 1945 г.
Сторонами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Суд уполномочен рассматривать правовые споры между государствами, связанные с нарушением международных договоров и обязательств или возникающие при их толковании; принимать обязательные к исполнению решения по всем спорам, которые передаются государствами на его рассмотрение; давать консультативные, не имеющие обязательной силы заключения по правовым вопросам по просьбе Генеральной Ассамблеи ООН, Совета Безопасности и других органов ООН с разрешения ГА ООН
В суд могут обращаться участники его Статута, в число которых автоматически входят все члены ООН. Государство, не являющееся членом ООН, может стать участником Статута на условиях, определяемых в каждом отдельном случае ГА ООН по рекомендации СБ ООН. Все государства участники Статута Международного Суда могут быть сторонами в рассматриваемых им делах. Другие государства могут передавать на его рассмотрение дела на условиях, определенных СБ ООН. Кроме того, СБ ООН может рекомендовать передать на рассмотрение Суда любой юридический спор.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС)
Один из главных органов Организации Объединённых Наций, который координирует сотрудничество вэкономической, социальной областях ООН и её специализированных учреждений.
Место расположения: Нью-Йорк (США) Учрежден: 26 июня 1945 г.
Функции:
Совет по опеке ООН
Это один из главных органов Организации Объединённых Наций, который был создан для наблюдения за управлением подопечными территориями, подпадающими под систему международной опеки.
Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как все 11 территорий под опекой получили независимость, последняя из них — Палау — 1 октября 1994 года.
После чего Кофи Аннан предложил данному органу ООН стать форумом коллективной опеки за окружающей средой.
Совет по Опеке был создан для обеспечения международного наблюдения за 11 подопечными территориями, находившимися под управлением семи государств-членов, а также для обеспечения того, чтобы их правительства предпринимали необходимые усилия для подготовки этих территорий к самоуправлению или независимости. К 1994 году все подопечные территории перешли к самоуправлению или стали независимыми либо в качестве самостоятельных государств, либо присоединившись к соседним независимым государствам. Последней перешла к самоуправлению подопечная территория Тихоокеанские острова (Палау), находившаяся под управлением Соединенных Штатов и ставшая 185-м государством — членом ООН.
Поскольку работа Совета по Опеке завершена, в его состав в настоящее время входят пять постоянных членов Совета Безопасности. В его правила процедуры были внесены соответствующие изменения, с тем чтобы он мог проводить свои заседания лишь в тех случаях, когда того могут потребовать обстоятельства.
Дата основания: 1945 г.
В соответствии с Уставом Совет по опеке уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий.
Генеральный секретарь ООН
главное административное должностное лицо Организации Объединённых Наций.
Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Решению Совета Безопасности обычно предшествуют неформальные обсуждения и серия рейтинговых голосований. Кроме того, любой из пяти постоянных членов Совета может при голосовании воспользоваться правом вето. В соответствии с общепринятой практикой Генерального секретаря не избирают из представителей стран — постоянных членов Совета Безопасности.
Генеральный секретарь ООН избирается на пять лет с возможным переизбранием на новый срок. Хотя нет никаких ограничений на количество пятилетних сроков, в течение которых генсек может находиться в своей должности, до сих пор никто не занимал этот пост более двух раз.
Должность появилась: 26 июня 1945
Генеральный секретарь ООН доводит до сведения Совета Безопасности информацию по проблемам, угрожающим, по его мнению, поддержанию международного мира и безопасности. Генеральный секретарь не должен получать указания от какого бы то ни было правительства или власти. Он ответственен только перед Организацией Объединённых Наций.
Генеральный секретарь назначает персонал Секретариата ООН согласно правилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей.
Секретариат Организации Объединённых Наций
Один из основных органов Организации Объединённых Наций (ООН). В задачи Секретариата входят осуществление принятых программ, включая руководство миротворческими операциями и посредничество в международных спорах; составление обзоров по значимым экономическим и социальным вопросам; обеспечение работы других органов ООН, в том числе информационное: взаимодействие со средствами массовой информации, выполнение переводов на официальные языки ООН.
Секретариат ООН возглавляет Генеральный секретарь, назначаемый Генеральной ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет без ограничения числа повторных назначений. Генеральный секретарь назначает персонал Секретариата.
Генеральный секретарь и сотрудники секретариата подотчётны только ООН, а государства-члены обязуются не препятствовать их работе. По состоянию на 30 июня 2014 года, персонал Секретариата в общей сложности составляет около 41 426 сотрудников
Дата основания: 24 октября 1945 г.
Источники:
Вопросы для самопроверки
Вопросы: Тетерина М. Грищенко Д.