зачем снимают отпечатки пальцев для загранпаспорта
Управление по вопросам миграции разъясняет: для чего нужна добровольная дактилоскопическая регистрация
Добровольная дактилоскопическая регистрация – один из видов дактилоскопической регистрации в Российской Федерации. Государственная дактилоскопическая регистрация включает в себя получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, то есть информации об особенностях строения паппилярных узоров пальцев рук человека.
Процедура добровольного дактилоскопирования очень важна. Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации – это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди становятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно. А дактилоскопическая информация может оказать неоценимую помощь. Поэтому такая регистрация, прежде всего, важна для самих граждан и делается в их интересах.
В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.
Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и будут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик.
Таких случаев, к сожалению, немало. Категориям лиц, которые в силу состояния здоровья не могут назвать свои данные, адрес жительства, дактилоскопирование просто необходимо. Не застрахованы от потери памяти и молодые, вполне здоровые люди. Опознать их и вернуть домой опять-таки помогут отпечатки пальцев.
Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохранительных органов. Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же благополучно отправят к родителям.
Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.
Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении которых может помочь дактилоскопирование. Аргументов в пользу добровольного дактилоскопирования предостаточно.
Если говорить о международной практике, то во многих странах дактилоскопическая регистрация населения проводится уже давно.
Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т. е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.
Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При таком условии хранения и использования дактилоскопической информации исключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.
После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации.
Дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию гражданина. Вопрос о необходимости прохождения процедуры добровольного дактилоскопирования граждане должны решить для себя сами.
О государственной услуге по добровольной дактилоскопической регистрации можно узнать здесь.
По информации УВМ УМВД России по Смоленской области
Новый загранпаспорт (биометрический)
Предполагалось, что измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта будут использоваться для распознавания человека. Идентификация нужна, чтобы проверить, является ли предъявитель биометрического загранпаспорта его действительным владельцем. Современный биометрический загранпаспорт содержит электронный чип, где хранится цветное фото владельца. Это основной идентифицирующий элемент паспорта. Кроме этого, в нем записана информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. В биометрическом загранпаспорте увеличено количество страниц, вклеивается цветная фотография, на которых вместо печати приклеивается голографическая марка. Выдача биометрических загранпаспортов в крупных городах России началось в 2006 году подразделениями Федеральной Миграционной Службы и продолжается до сих пор. Разработчики надеялись, что современные технологии сделают новый идентификационный документ более защищенным по сравнению с обычными загранпаспортами, биометрический загранпаспорт призван исключить возможность подделки.
Новые биопаспорта будут, как и прежде, трех видов:
Наряду с электронными загранпаспортами в России будет производиться выдача загранпаспортов старого образца. Привычные всем стандартные загранпаспорта будут действовать до конца своего срока. То есть их никто не отменял и обменивать свой загранпаспорт на биометрический никто никого не заставляет. России в отличие от Европы нет необходимости в срочном введении биометрических загранпаспортов, поэтому переход на новые паспорта будет происходить постепенно, без всякой спешки, и займет не менее девяти лет, сообщают официальные представители ФМС.
Отпечатки в загранпаспорте: для чего и когда нужны
С 1 января 2015 года наши граждане получили возможность оформлять биометрические паспорта. Процедура оформления этого типа документа отличается от обычного тем, что соискателю необходимо пройти процедуру дактилоскопирования, то есть такой загранпаспорт будет содержать отпечатки пальцев его владельца. Закон был принят в рамках расширения перечня персональных данных на носителях информации электронного формата.
Зачем нужны отпечатки?
Благодаря наличию биометрического паспорта, ускоряется прохождение паспортного контроля на границах некоторых стран. Ведь пограничникам не нужно вручную вводить информацию о владельце документа – достаточно микрочипа с отпечатками и прочими конфиденциальными сведениями. Данные с него считываю в считанные секунды при помощи специальных устройств. Иногда на границах предусмотрены специальные коридоры, в которые пускают только владельцев электронных паспортов. Обычно очереди здесь движутся быстрее.
Основная задача биометрических паспортов – это обеспечение безопасности документа. Подделать загранпаспорт с отпечатками практически невозможно. Ведь рисунок «пальчиков» у каждого человека уникален и неповторим. При потере паспорта, воспользоваться ним никто не сможет.
Эксперты ФМС России уверяют, что сразу же после выдачи документов, папиллярные узоры человека удаляются изо всех хранилищ. Это делается с целью не допустить злоупотреблений и защитить персональные данные человека. Мало того, персональная информация о владельце не доступна даже ему самому – ее могут считывать только специальные приборы дистанционно. Для полной защиты персональных данных рекомендуется класть документ в специальный металлический каркас, который заблокирует несанкционированное считывание.
Как проводится процедура
В первую очередь соискателю следует заявить о своем намерении оформить загранпаспорт с отпечатками в соответствующие органы. После этого назначается дата и точное время проведения дактилоскопической процедуры.
Как проводится процедура:
Иногда все попытки снять опечатки пальцев оказываются тщетными. Если руки очень сухие, то оператор может попросить посетителя обработать кожу специальным составом. Обычно отпечатки беспроблемно снимаются с первого раза. Процедура абсолютно безболезненна и занимает всего 15-20 секунд, поэтому переживать по ее поводу не стоит. Полученные персональные данные (отпечатки) сразу же сохраняются на микрочипах для дальнейшего использования в рамках загранпаспорта.
Если отпечатки не совпали
Не так часто, но все же бывает, что отпечатки пальцев не совпали при получении паспорта. Ведь документ выдается только после контрольного дактилоскопирования. Подобная ситуация может возникнуть из-за человеческого фактора (ошибка сотрудника учреждения), или если в программном обеспечении произошел сбой. Иногда у клиента отмечается кожное заболевание(например, псориаз), которое стало причиной деформирования папиллярных узоров.
Что же делать в этом случае? Сначала следует установить причиной проблемы. Затем придется снять отпечатки повторно.
К тому же иностранцы более доверительно относятся к биометрическим загранпаспортам с отпечатками и чаще дают добро на оформление визы владельцам таких документов. Конечно, стоимость оформления выездного документа нового образца немного выше, но и преимуществ от такого решения человек получит больше. Единственным минусом бумаги, наверное, можно считать, то, что в него нельзя внести данные о детях. Придется оформлять маленьким гражданам отдельные документы.
Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный
Первые биометрические загранпаспорта в России появились в 2006 году – в рамках пилотного проекта их стали выдавать в некоторых городах страны, а повсеместное оформление стартовало в 2009 году. Документ нового образца не отменил действия обычного загранпаспорта, поэтому в настоящее время россияне могут выбирать, какой тип удостоверения личности оформить для поездки за границу. Из этой статьи вы узнаете о том, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного, чтобы сделать осознанный выбор.
Что такое загранпаспорт и для чего он нужен
На сегодняшний день существует два вида загранпаспортов: новый и старый.
Ужесточение требований контроля безопасности при пересечении границы привели к появлению биометрических паспортов. Идея использования таких документов впервые была озвучена в 2001 году в США после трагических событий 11 сентября. Ее поддержали 188 стран мира, подписав в 2002 году Новоорлеанское соглашение, которым биометрия лица была утверждена основной технологией идентификации личности для паспортов и виз.
Считается, что документ с чипом является достойной заменой обычному паспорту, поскольку обеспечивает высокую степень надежности: его сложно подделать, а следовательно, и воспользоваться чужим документом. Кроме того, RFID-система, применяемая для считывания информации с чипа, лишена субъективного фактора. Благодаря этому способу идентификации также значительно сокращается процедура паспортного контроля.
Оформление биометрического паспорта позволяет гражданам РФ пользоваться им значительно дольше – до 10 лет.
Внешние отличия загранпаспортов
Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.
Детальное описание заграничного паспорта с электронным носителем содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2005 № 687, а паспорта старого образца – в Постановлении Правительства от 14.03.1997 № 298:
Мы перечислили основные различия между двумя видами загранпаспортов, но главное отличие — это чип, содержащий персональные данные владельца документа. К слову, с 2015 года с принятием Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 № 94 перечень персональных сведений пополнился данными дактилоскопии.
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Какие отличия в сроках действия и стоимости
Срок действия и стоимость оформления загранпаспорта – еще два важных вопроса, которые находятся в прямой зависимости: чем меньше срок действия, тем меньше цена.
Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет. В июле 2021 года Госдума РФ приняла закон № 180-ФЗ, которым размер госпошлины на этот тип документа был увеличен. Теперь взрослый человек выложит за свой загранпаспорт 5000 рублей, а за детский (до 14 лет) — 2500 рублей.
Если воспользоваться услугами портала госуслуг, на оформлении документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за рубежом, можно сэкономить 30 %.
Как и где можно оформить загранпаспорт
Компетентным органом, предоставляющим услуги выдачи удостоверений личности для поездок за границу, является ГУВМ МВД. Инициировать процесс изготовления загранпаспорта нужно, подав заявление и пакет требуемых документов. Сделать это можно несколькими способами:
При оформлении биометрического паспорта будьте готовы прийти в отделение МВД для предоставления биометрических данных.
В заключение
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
Отпечатки пальцев на загранпаспорт в 2021 году: как снимают и зачем они нужны
Однако в этом случае в ходе подготовительных процедур вам придется сдать отпечатки пальцев для загранпаспорта. С этой формальностью связано множество слухов, домыслов и даже суеверий, поэтому следует разобраться: что такое дактилоскопия и зачем вообще нужен биометрический документ.
Вкратце о биометрическом паспорте нового образца
Чтобы получить эти сведения, сотрудникам погранслужбы или таможни достаточно просто отсканировать чип. Таким образом, сокращается время, которое раньше приходилось тратить на перелистывание страниц.
Помимо фотографии, места рождения и необходимых дат, чип может хранить и другие данные. Так, в настоящее время при оформлении загранпаспорта у заявителя снимают отпечатки пальцев. Эти данные требуются для идентификации личности гражданина. До 1 января 2021 года в России регистрировали биометрические документы, в которых зачастую такая информация отсутствовала. Однако на данный момент получить биометрический загранпаспорт без прохождения процедуры дактилоскопии невозможно (только если речь не идет о детях до 12 лет).
Хотите отправиться в путешествие с новым документом? Получите актуальную информацию о том, как оформить загранпаспорт нового образца в 2021 году.
Дактилоскопия: суть процедуры
Если вы таки решились на оформление биометрического документа, вам предстоит пройти процедуру дактилоскопии. Рассмотрим, как она проводится, сколько времени занимает, а также выясним, может ли дактилоскопия причинить физический дискомфорт.
Как снимают отпечатки
Снятие отпечатков пальцев происходит в день подачи документов в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ. Процедуру проводят сотрудники миграционной службы. Для того чтобы сдать отпечатки пальцев на загранпаспорт нового образца, используется дактосканер – специальное устройство для сканирования папиллярных узоров. Как правило, сотрудник миграционной службы просит заявителя отсканировать указательные пальцы обеих рук, а если это по каким-то причинам невозможно (например, из-за травмы), то два средних, безымянных или мизинца.
Как отмечают специалисты, процедура дактилоскопии абсолютно безопасна и безболезненна, так как сканер не оказывает негативного влияния на организм, а ее длительность не превышает 19-20 секунд.
Информация о полученных отпечатках сразу переносится в микрочип — в базе данных ГУВМ МВД она хранится лишь до момента выдачи паспорта, после чего удаляется.
Дактилоскопия для получения визы
Говоря о том, как берут отпечатки пальцев на загранпаспорт и с какого возраста, следует отметить, что это зависит от страны, в которую вы направляетесь. При этом сканирование «подушечек» пальцев для загранпаспорта не следует путать с дактилоскопией для получения визы. В этом случае процедуру снятия отпечатков пальцев можно пройти в консульстве той страны, которую вы собираетесь посетить, или в одном из визовых центров.
Например, при собеседовании в посольстве США дактилоскопию проходят только лица старше 13 лет, при этом процедура занимает буквально несколько секунд. Американские служащие попросят вас приложить к сканеру указательные пальцы правой и левой руки. А вот для того чтобы получить шенгенскую визу, вам сначала придется отсканировать четыре пальца на левой руке, затем на правой, после чего отдельно – большие пальцы обеих рук. При этом возрастная планка немного опущена — дактилоскопию на шенген необходимо проходить с 12 лет.
Что делать, если ваши отпечатки пальцев не совпали с отпечатками из паспорта
К сожалению, такое действительно случается. Причинами этого могут быть:
Следует отметить, что ситуации, когда не считываются отпечатки пальцев при получении загранпаспорта, бывают довольно редко – специально обученные люди следят за тем, чтобы «подушечки» отпечатывались четко. Если же сканирование по каким-то причинам прошло не вполне успешно, процедуру повторяют в тот же день – дополнительный визит в отделение ГУВМ МВД не потребуется.
Документы, необходимые для получения биометрического загранпаспорта
Документы для детского биометрического паспорта
Поскольку несовершеннолетние граждане РФ наделены практически всеми основными правами, актуальными для взрослых, в миграционной службе берут отпечатки пальцев на загранпаспорт у детей, начиная с 12-летнего возраста. Однако для того, чтобы ребенок мог получить такой документ, его родителям также следует взять с собой:
Фотография на биометрический паспорт: нюансы
Почему к путешественникам выдвигаются столь строгие требования? Все дело в третьем параметре, который содержится в «новом» паспорте, — расстоянии между зрачками. Сотрудники ГУВМ МВД отвечают за то, чтобы сделанные ими фотографии максимально точно отражали строение головы клиента.
А что делать людям, у которых есть подходящая фотография, но нет возможности посетить соответствующую инстанцию? В таком случае следует убедиться в том, что ваш снимок соответствует всем параметрам, и отправить его в электронном виде вместе с заявлением.
В случае дистанционной подачи документов принимаются фотографии, удовлетворяющие нижеперечисленным требованиям: