зачем нужна декларация о соответствии таможенного союза
Таможенная декларация и декларация Таможенного союза: почему это не одно и то же?
14.02.2020 Прочтёте за 4 минуты. 3754
На товары, которые ввозят на территорию России для реализации, оформляют таможенные декларации и декларации Таможенного союза. Иногда эти документы путают или принимают за один и тот же. В этой статье мы расскажем о разнице между ними.
Таможенная декларация
Что такое таможенная декларация
Таможенную декларацию оформляют на все товары, которые ввозят на территорию России. Это требование заложено в статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза. В таможенной декларации отражается информация о стране происхождения продукции, типе товара, его весе, стоимости и цели ввоза. Этот документ подается в таможенные органы страны, а сама процедура называется «таможенным декларированием».
Таможенная декларация позволяет присвоить ввозимой продукции статус законно находящейся на территории России. Фактически она является доказательством того, что импортная операция разрешена таможенными органами.
Виды таможенных деклараций
Различают 4 вида таможенных деклараций:
Так выглядит таможенная декларация на товар
Так выглядит пассажирская таможенная декларация
Так выглядит бланк таможенной декларации на транспортное средство
Декларация Таможенного союза
Что такое декларация Таможенного союза
Декларация Таможенного союза – это документ, который подтверждает безопасность продукции и ее соответствие действующим техническим регламентам Таможенного союза. Его правильное название – «декларация о соответствии». Этот документ нужен для изготовления и реализации ряда товаров на территории России.
Чтобы получить декларацию о соответствии на продукцию, нужно проходить процедуру подтверждения ее соответствия требованиям технических регламентов. Документ оформляют на листе белой бумаги формата А4 и заверяют печатью организации, которая его выдала.
Так выглядит бланк декларации о соответствии требованиям ТР ТС
На какую продукцию нужно получать декларацию о соответствии
Конкретные виды продукции, на которые нужно получать декларацию о соответствии, приведены в технических регламентах Таможенного союза. Документ можно оформлять на единичное изделие, на партию товаров или на серийно изготавливаемую продукцию. Нужно учитывать, что на некоторые виды товаров необходимо получать не декларации о соответствии, а сертификаты. Перечень такой продукции тоже приводится в технических регламентах.
Срок действия деклараций о соответствии
Срок действия декларации о соответствии может варьироваться от 1 года до 5 лет. Этот период зависит от характеристик самой продукции и от выбранной схемы декларирования.
Заключение
Таможенная декларация и декларация соответствия Таможенного союза – абсолютно разные документы.
Таможенная декларация нужна для законного пересечения товарами границы России. Ее оформляют на каждую единицу или партию товаров, и никакого отношения к качеству продукции она не имеет.
Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза – документ, имеющий прямое отношение к качеству продукции. Он нужен не для пересечения границы, а для реализации товаров на территории России.
Центр сертификации «Гарант» готов в кратчайшие сроки провести процедуру подтверждения любой продукции требованиям действующих нормативных документов Таможенного союза с выдачей декларации о соответствии или сертификата.
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии – это документ, который оформляется на ввозимый товар для его законного выпуска в обращение.
В нашей стране различают следующие типы деклараций:
Декларация о соответствии техническим регламентам Евразийского экономического союза/Таможенного союза (ЕАЭС/ТС).
Декларация о соответствии техническим регламентам Российской Федерации (РФ).
Декларация о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции РФ (декларация ГОСТ Р).
Декларация о соответствии, принятая по единой форме ЕАЭС.
Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
Единого перечня продукции, на которую требуется зарегистрировать декларацию нет. Для каждого типа декларации существуют свои номенклатуры, которые определены основными нормативными документами системы. Например, перечни товаров, подлежащих декларированию по нормам ТР ЕАЭС/ТС, закреплены в самих положениях регламентов. Кроме того, более подробные перечни в такой системе с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС определяются решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) к каждому регламенту.
Аналогичная ситуация с перечнями продукции, подлежащей декларированию по нормам российских регламентов – они определены в тексте самих регламентов.
Что касается системы ГОСТ Р, то перечень товаров, подлежащих декларированию, утвержден постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 г.
И, наконец, перечень товаров, подлежащих регистрации декларации по единой форме, утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 г.
Правила оформления и регистрации декларации о соответствии
С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г., которым определен новый порядок регистрации деклараций о соответствии и ведения их реестра. Сразу отметим, что документ распространяется на все упомянутые в статье типы деклараций: установлен единый подход к декларированию продукции.
Согласно требованиям, вступившего документа, регистрация деклараций на большинство групп товаров теперь осуществляется самими заявителями с помощью электронного сервиса ФГИС Росаккредитация.
Теперь формируется «электронное дело по декларации», которое помимо самой декларации обязательно включает в себя скан-копии документов, необходимых для ее принятия. При этом, прикрепляемые файлы должны быть в формате PDF и иметь размер не более 10 Мб.
С 1 августа 2021 г. заявителям-производителям для регистрации декларации обязательно необходимо быть включенными в реестр уведомлений, в котором уполномоченными органами вносятся сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, в соответствии с правилами, принятыми постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г.
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, сначала необходимо получить доступ к электронному сервису. Делается это в 3 шага:
Регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Получение квалифицированной электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.
Скачивание и установка плагина для подписания декларации квалифицированной электронной подписью.
На заметку! Для корректной работы электронного сервиса регистрации деклараций рекомендуется пользоваться браузерами Google Chrome версии 58.0 и выше, Яндекс.Браузер последней версии.
Отметим, что и другие действия с декларациями также осуществляются через сервис. Например, приостановление, прекращение действия.
Документы для регистрации декларации о соответствии
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, заявителю необходимо внести в электронный сервис следующие сведения и материалы (определены в п. 7 нового порядка регистрации деклараций):
сведения о заявителе – ФИО (для юр. лица указывается ФИО руководителя/уполномоченного представителя юр. лица), место нахождения (место жительства для ИП) и осуществления деятельности, уникальный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и при наличии номер телефона и адрес электронной почты;
название и обозначение документов – стандарт, стандарт организации, технические условия и т. п., в соответствии с которыми произведена продукция (при использовании);
наименование объекта декларирования – серийный выпуск, партия или единичное изделие (для серийных поставок делается запись «серийный выпуск»; для партии указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентификатор партии, размер, а также наименование единицы измерения размера партии; для единичного изделия – реквизиты товаросопроводительной документации, заводской номер изделия, дата изготовления единицы продукции, дата истечения срока годности;
коды продукции по ТН ВЭД ЕАЭС) и/или ОКПД 2;
название и обозначение технических регламентов/стандартов (если стандарт не используется целиков, то обязательно приводятся разделы, пункты и подпункты), на соответствие требованиям которых проводилось декларирование соответствия;
регистрационный номер таможенной декларации или иных документов, оформляемых при таможенном декларировании на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве проб для целей подтверждения соответствия, или сведения о причинах, по которым таможенная декларация в соответствии с правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, не оформляется;
дополнительная информация – условия и срок хранения продукции; срок службы/ресурс продукции; иные сведения, к которым могут относиться дата изготовления отобранных образцов, прошедших испытания и измерения.
Сведения, подтверждающие государственную регистрацию юр. лица или физ. лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Договор с производителем, подтверждающий соответствие поставляемой в ЕАЭС продукции установленным требованиям безопасности и ответственность за несоответствие (для уполномоченного изготовителем лица).
Документы, подтверждающие соблюдение установленных требований – протоколы испытаний и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории; прочие доказательственные материалы заявителя; если предусмотрено схемой декларирования, то такими документами также выступают сертификат системы менеджмента с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, выдавшего сертификат, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции с указанием номера и даты оформления.
Документы (договор с аккредитованным органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией и/или письмо от аккредитованного лица), подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб продукции (вступает в силу с 1 августа 2021 г.).
Заявитель подписывает декларацию только своей усиленной квалифицированной электронной подписью. Теперь не допускается личная подача заявления в Росаккредитацию или по почте.
Помощь в регистрации декларации о соответствии
В электронном сервисе ФГИС Росаккредитация имеется возможность создания проекта – черновика декларации, который может быть заполнен любым юридическим лицом, включая органы по сертификации.
Во избежание отказа в регистрации декларации, мы советуем очень тщательно отнестись к новым требованиям по декларированию товаров. Особенно это касается формирования пакета доказательственных материалов.
Новым порядком регистрации деклараций (п. 13) установлены основания для отказа в регистрации. К ним относятся:
несоблюдение заявителем установленных требований к форме декларации о соответствии;
представление требуемых сведений и документов не в полном объеме;
для продукции неправильно выбрана форма оценки подтверждения соответствия;
несоответствие заявителя, допустимому кругу заявителей для определенного объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие);
отсутствие в декларации и в заявлении на ее регистрацию усиленной квалифицированной электронной подписи.
С целью недопущения таких ошибок компания «Новотест» предлагает свою помощь: в электронном сервисе ФГИС Росаккредитация мы создадим черновик, в котором грамотно заполним все поля и прикрепим необходимые скан-копии документов. Вам останется только добавить подпись и отправить готовый макет на регистрацию.
Продукция, декларация на которую по-прежнему регистрируется органом по сертификации
На основании положений ст. 3 нового порядка декларирования продукции, регистрацию деклараций осуществляет Росаккредитация, за исключением случаев, которые предусмотрены правом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), когда закреплено, что именно аккредитованные органы по сертификации регистрируют декларации. В данном случае под этим правом подразумевается требование положений самих технических регламентов ЕАЭС.
Так, это касается «железнодорожных» регламентов:
ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава»;
ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»;
ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта».
Регистрация деклараций остается также за аккредитованными органами по сертификации, в отношении деклараций по единой форме ЕАЭС. В п. 9 примечаний к единому перечню решения Комиссии ТС № 620 от 7 апреля 2011 г. установлено: «Выдачу сертификатов соответствия и регистрацию деклараций о соответствии по единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, осуществляют органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза».
Бланки деклараций о соответствии
Законодательством допускается не предоставлять декларации на бумажном носителе, достаточно указывать сведения о них из единого реестра деклараций, который доступен на сайте Росаккредитации.
При этом, в каждой системе декларирования до сих пор определена своя форма декларации о соответствии. Объединяет их то, что документ не имеет бланка строгой отчетности, а оформляется на бумаге формата А4.
Форма декларации ГОСТ Р утверждена постановлением Госстандарта РФ (теперь Росстандарта) № 12 от 17 марта 1998 г.
Форма декларации, принятой по единой форме ЕАЭС, утверждена решением Комиссии Таможенного союза № 319 от 18 июня 2010 г. (приложение № 3).
Здесь можно задать любой интересующий вас вопрос на тему сертификации.
Декларация ТР ТС
Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного Союза – документ, официально подтверждающий качество и безопасность продукции. Чтобы получить декларацию, необходимо обратиться в сертификационный центр «Рос-Тест».
Зачем нужна декларация?
Декларация соответствия Таможенного Союза необходима производителям товаров, импортерам и реализаторам продукции. Ее наличие позволяет компании выйти на рынки сбыта стран, входящих в ТС (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении). Документ значительно упрощает и ускоряет товарооборот между этими государствами.
Подтверждение соответствия установленным нормам и стандартам, – главное требование для беспрепятственного прохождения таможенного контроля и выпуска товаров на рынок. Данный разрешительный акт обязателен на всем пространстве ЕАЭС. Его отсутствие влечет за собой административное наказание, которое может выражаться в наложении штрафа (вплоть до 1 млн. руб.), приостановке производства, конфискации партии груза.
На какую продукцию регистрируется?
Декларация оформляется на товары, которые попадают под действие принятых техрегламентов. В каждом из них есть перечень конкретной продукции, которая должна пройти обязательную проверку на качество и безопасность. Основными категориями изделий, на которые необходимо регистрировать декларацию, являются:
Чтобы правильно определить, подлежит ли тот или иной товар декларированию в системе ТР ТС, стоит обратиться к специалистам сертификационного центра «Рос-Тест». Это позволит избежать ошибок при дальнейшей работе с документами.
Особенности выдачи
Занимаясь оформлением разрешительного акта, всегда стоит помнить, что декларация – это не сертификат (который, к слову, тоже можно заказать в системе сертификации ТР ТС). Сертификат может быть обязательным или добровольным. Он выдается на специальном бланке, имеющем несколько степеней полиграфической защиты. Ответственность за информацию, указанную в этом документе, несет сертификационный орган, а непосредственно за качество продукции – заявитель.
Декларация также является официальным свидетельством соответствия товаров принятым нормам. Она не может быть добровольной – только обязательной. Акт представляет собой лист формата А4, который заполняется по установленной форме. Ответственность за сведения в декларации и качество продукции несет декларант.
Внешний вид документа
Для декларации соответствия ТР ТС разработана единая форма, которая применяется на территории всех стран-участниц Таможенного Союза. Бланк – это обычный лист белой бумаги, не имеющий защиты. В нем прописываются следующие данные:
На декларации ставится печать и подпись руководителя (уполномоченного лица) компании-заявителя. Максимальный срок действия разрешительного акта зависит от выбранной схемы декларирования. Он может достигать 5 лет. После окончания легитимного периода документ может храниться и выступать в роли доказательственного материала в течение 10 лет.
Кто может быть декларантом?
Декларация ТР ТС выдается юридическому лицу (или ИП), имеющему постоянную регистрацию на территории одной из стран Таможенного Союза. Зарубежным фирмам, у которых нет регистрационного адреса в ЕАЭС, необходим официальный представитель, через которого можно будет получить данный разрешительный акт. Также стоит помнить, что если производство находится в ЕАЭС, то в декларации нельзя указывать сразу два юридических лица, то есть получатель и производитель – это одна и та же организация.
Существует шесть схем декларирования, которые применяются в отношении конкретной продукции. Чтобы не ошибиться с выбором, стоит проконсультироваться со специалистами «Рос-Тест».
Процесс регистрации и необходимые документы
Процедура декларирования в системе ТР ТС состоит из нескольких последовательных этапов:
В некоторых случаях проводится аудит производства и системы управления качеством (если это предполагает выбранная схема). Разрешение выдается только в том случае, если все проверяемые показатели и параметры находятся в пределах установленных норм и стандартов.
Необходимая документация
Для оформления декларации соответствия в сертификационный центр «Рос-тест» необходимо предоставить:
Все бумаги предоставляются в копиях и заверяются оригинальной печатью организации-заявителя.
Если вам нужна квалифицированная помощь эксперта сертификационного центра «Рос-Тест» в получении декларации соответствия ТР ТС, звоните нам по телефонам, указанным на сайте, и специалисты дадут подробную консультацию по всем интересующим вопросам.
Ознакомиться с требования техрегламентов и заказать необходимое разрешение можно в нашем центре «Рос-Тест». Многолетний опыт работы в сфере сертификационных услуг, а также наличие надежных партнеров («Эксперт-сертификация», «Новастандарт», «Комплексная безопасность») позволяют оформлять официальные разрешение всегда быстро и точно с соответствии с законодательством РФ и ЕАЭС.
Регистрация декларации в личном кабинете Росаккредитации (ФСА)
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Декларация соответствия Таможенного союза (декларация ТР ТС)
Декларация согласно техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС) является одной из форм обязательного подтверждения соответствия. Форма и содержание декларации регламентированы Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293. Оформление стало возможным с февраля 2012 года, после вступления в действие первого ТР ТС.
Декларация соответствия Таможенного союза подлежит регистрации в Едином реестре деклараций, где можно получить информацию о выданных и внесенных в реестр документах о соответствии.
Регистрацию осуществляет орган по сертификации, включенный в национальную часть Единого реестра органов по сертификации Таможенного союза.
Одним из ключевых отличий декларации от сертификата является то, что она оформляется заявителем по установленной форме,но на листах белой бумаги формата А4, а не на бланке. Более подробную информацию можно получить в статье » Отличия сертификата от декларации Таможенного союза «
По ряду технических регламентов и по решению заявителя подтверждение соответствия в форме декларации Таможенного союза может осуществляться в форме сертификации ТС при условии, что применяемая схема сертификации будет эквивалентна схемам декларирования для данной продукции.
Под эквивалентностью следует понимать, что степень доказательств соответствия при сертификации должны быть, по крайней мере, не ниже той, которая характерна для аналогичной схемы декларирования соответствия.
У нас самая уникальная и современная испытательная лаборатория в России
Аккредитация органа на выполнение работ по подготовке деклараций ТР ТС
Компании, входящие в ГК «СЕРКОНС», имеют аккредитацию на выполнение работ по декларированию продукции на соответствие техническому регламенту Таможенного союза:
Вы можете отправить нам заявку на декларирование вашей продукции
Описание декларации ТР ТС
Декларация призвана подтвердить безопасность продукции для окружающей среды и здоровья людей, животных.
Любой ее вид может быть зарегистрирован на срок, не превышающий 5 лет.
Получить декларацию соответствия требованиям ТР ТС может только налогоплательщик одной из стран Союза. Поэтому не может быть декларации Таможенного союза (ТР ТС) на серийный выпуск продукции зарубежного изготовителя, оформленной на его имя. Но заявителем может выступить уполномоченный представитель или импортер (на партию продукции или на товар по контракту).
Документы, которые необходимо предоставлять для регистрации декларации соответствия Таможенного союза (ТР ТС)
Виды продукции, которые требуют оформления декларации
Декларация ТР ТС может быть оформлена на следующие виды продукции:
Преимущества, которые дает декларация соответствия Таможенного союза
При оформлении декларации ТР ТС заявителем может выступать только производитель, зарегистрированный на территории ТС. Для получения декларации заявитель имеет право обратиться в любой сертифицирующий центр, уполномоченный на осуществление данного вида декларативной деятельности. При регистрации декларации принимаются результаты собственных исследований и испытаний, а также протокол испытаний сторонней независимой аккредитованной лаборатории.
Чем отличается декларация ТР ТС от сертификата ТР ТС?
В чем основные отличия сертификата и декларации? Как происходит проверка продукции в каждом из случаев? Как оформляются эти документы, какую силу они имеют и кто несет ответственность за достоверность информации, указанную в них? Подробно рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.
Внешний вид документов
С точки зрения внешнего вида, разница между сертификатом и декларацией ТР ТС в том, что первый документ оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты. Декларация ТР ТС, в свою очередь, заполняется на обычном листе формата А4. Существует принятая форма документа, однако, никаких специальных бланков при этом не предусмотрено.
Проверка продукции
При сертификации продукция в обязательном порядке проверяется в соответствующей аккредитованной лаборатории, входящей в Единый реестра органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам волен выбирать исполнителя и может обратиться в любую компанию, предлагающую подобные услуги.
Оформление: в чем отличия сертификата от декларации соответствия?
Сертификат ТР ТС оформляется на основании протоколов, составленных во время испытаний продукции и занимается оформлением документа орган по сертификации. Декларацию же самостоятельно оформляет заявитель, хотя после этого она все-таки проходит через сертификационный орган для регистрации и внесения в Единый реестр. Чтобы подробнее разобраться во всех особенностях заполнения и оформления документов, рекомендуем заглянуть в соответствующую статью нашего блога.
Ответственность за достоверность информации
При оформлении сертификата ответственность делится между заявителем и органом по сертификации, в то время, как при декларировании вся ответственность за достоверность данных ложится исключительно на плечи заявителя. Что это значит? Что если во время последующих проверок, контрольных закупок и т.п. будет обнаружен факт мошенничества, то отвечать придется только заявителю.
Знак соответствия
Здесь отличия сертификата и декларации ТР ТС только в том, что на сертификате кроме самого знака указывается также номер органа по сертификации.
Юридическая сила документов
Оба документа обладают одинаковой юридической силой и действуют на всей территории Таможенного союза.
Отличие сертификата соответствия от декларации о соответствии: коротко о главном
Чтобы не запутать наших читателей, можно резюмировать следующим:
Приглашаем обращаться за получением документов о соответствии в компанию “ЛенТехСертификация”. Наши эксперты всегда готовы ответить на все возникающие вопросы и подробнее рассказать про интересующие процедуры. Звоните по телефону или заполняйте форму обратной связи — мы сориентируем вас по срокам и оперативно примемся за работу.
Узнать сроки и стоимость получения документов
Мы свяжемся с вами в течение 15 минут
Задать вопрос Отменить ответ
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.