зачем нужна армия россии
Зачем России сильная армия
ПО ТЕМЕ
Новые русские ракеты напугали Запад
Автомат Калашникова подключили к интернету
Россия защитит технику аэрозольным «Зонтом»
Ядерные силы России пополнят 40 новых ракет
Зачем России нужна мощная армия притом, что страна не собирается принимать участия в вооруженных противостояниях, объяснил на форуме «Армия-2015» заместитель министра обороны Руслан Цаликов. «Мы как были, так и остаемся мирными людьми. Наша риторика сегодня абсолютно правильная, мирная. Сила нам нужна для того, чтобы иметь право эту риторику отстаивать», – цитирует его РИА Новости.
При этом изменилось и отношение россиян к собственным Вооруженным силам. «Я сразу обозначу свою позицию: образ армии в российском обществе за последние годы, к счастью, изменился. Мы действительно сегодня чувствуем поддержку нашего общества», – добавил Руслан Цаликов.
В качестве яркого примера, характеризующего прошедшие изменения, замминистра привел историю из жизни: в 90-х годах он попросил одного генерал поддержать его на заседании Минфина, и тот пришел в министерство в гражданском костюме, так как стеснялся военной формы. Теперь же носить военные знаки отличия почетно.
«Иначе как краем какого-то сумасшествия то состояние нашего общества я назвать не могу. Сегодня мы с вами видим совсем другую картину. Мы действительно не только ощущаем, но и ценим отношение нашего общества к Вооруженным силам России«, – рассказал Цаликов.
Он выразил надежду, что в ходе круглого стола «Армия и общество», проходящего в рамках военного форума, удастся определить инструменты, при помощи которых можно будет и в дальнейшем укрепить положительный образ российского военнослужащего в глазах простых граждан. Эксперты отмечают, что уже сейчас заметен значительный прогресс в этой области.
Права во время срочной службы в армии
В октябре начнется осенний призыв — в армию уйдет около 130 тысяч человек.
Служить по призыву идут те, кому исполнилось 18 лет и у кого нет права на отсрочку или освобождение от службы. А еще до 1 ноября призывники, у которых такое право есть, могут от него отказаться и тоже пойти служить. Права на службе у них будут одинаковые.
По призыву служат один год. Все это время государство будет бесплатно кормить, одевать, лечить и каждый месяц платить зарплату — денежное довольствие. Закон гарантирует военнослужащим по призыву право отдыхать один раз в неделю, спать по 8 часов и иногда бесплатно ездить домой.
Служба по призыву еще называется срочной службой, а солдаты — срочниками. Это неофициальные термины, но все их используют. Так проще отличать тех, кто проходит службу по призыву, от тех, кто служит по контракту. У контрактников права отличаются, потому что военная служба — их профессиональный выбор и служат они дольше.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Если вам или вашим близким пришла повестка, сохраните таблицу со ссылками на нормативные акты, чтобы знать о правах в армии. Но учтите, что доступ к ним с телефона во время службы будет проблематичен: пользоваться смартфонами в армии нельзя.
Если в армию пока не собираетесь, почитайте, как законно избежать призыва:
Служить поближе к дому, если есть дети или пожилые родители
Как это работает. Закон не дает возможности выбирать, где служить. Отправить могут и в удаленную воинскую часть, если государству там нужны военные. Но все-таки призывников распределяют не как получится, а по правилам. Некоторые из этих правил могут пригодиться, чтобы служить ближе к дому.
По закону призывника должны отправить служить рядом с местом его жительства, если:
Если у призывника двое детей или родители болеют так, что за ними нужно постоянно ухаживать, а кроме призывника делать это некому, его вообще не должны забирать служить. Это основания для отсрочки, от которой нельзя отказаться.
Чтобы служить направили рядом с местом жительства, нужно заранее сообщить военкомату о том, что есть такие обстоятельства. Для этого понадобятся документы, подтверждающие родство, — обычно это свидетельство о рождении или об установлении отцовства. Возраст родителей подтвердят копии их паспортов, а болезнь — справки от врача. Могут попросить и другие документы. В законе эти правила четко не прописаны, уточняйте в своем военкомате.
Все это не гарантирует, что призывника отправят служить именно в ближайшую воинскую часть. В законе есть оговорки: направлять туда призывников с детьми или пожилыми родителями нужно «по возможности» и «в пределах установленных норм призыва». Но все-таки это дополнительная законная возможность как-то повлиять на свое место службы.
Выбрать альтернативную гражданскую службу
Как это работает. Тем, кто не может служить в армии по морально-этическим соображениям, государство разрешает туда не ходить. Но вместо этого нужно будет пройти альтернативную гражданскую службу — поработать на благо государства 21 месяц, это в 1,75 раза дольше, чем обычная служба по призыву. За альтернативную гражданскую службу платят зарплату, при необходимости обеспечивают жильем. И обычно ее проходят в том же регионе, в котором живут.
Есть список профессий, которые государство считает подходящими для альтернативной гражданской службы: санитары, дворники, грузчики, лифтеры, оленеводы, врачи и инженеры.
На альтернативную гражданскую службу может перейти:
Чтобы уйти служить санитаром, а не солдатом, нужно подать в призывную комиссию своего военкомата заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую. К нему прикладывают автобиографию и характеристику с учебы. На практике согласовать такой перевод бывает сложно: призывнику могут отказать, если комиссия посчитает, что его мотивы недостаточно убедительны и он вовсе не против военной службы, а просто не хочет идти в армию. Такой отказ можно обжаловать в районном суде — на это дают 3 месяца. Все это время на военную службу призвать не могут.
Заявление важно подать в правильное время:
Те, кто идет служить этой осенью, уже не смогут перевестись на альтернативную гражданскую службу, если еще не подавали заявлений. Но могут рассказать об этом друзьям и младшим братьям.
Кто может напасть на Россию и зачем нам миллионная армия?
Отчёт с круглого стола, организованного аналитическим проектом «План Перемен»
Россия тратит на оборону и безопасность 6,6% ВВП, это больше 5 триллионов рублей ежегодно. На что идут эти средства, можно ли их сократить и какие именно реформы нужно провести? Обсудили идеи одного из авторов «Плана Перемен» Павла Лузина с его оппонентом Василием Кашиным.
Павел Лузин, кандидат политических наук (ИМЭМО РАН 2012), директор Under Mad Trends
Василий Кашин, кандидат политических наук (ИДВ РАН 2006), военный эксперт
Ольга Попова, главный редактор «Плана Перемен»
Отмена обязательного призыва
Лузин: Костяком армии должна быть контрактная армия. В регионах нужны силы территориальной обороны, в текущем законодательстве такой термин прописан. Это добровольно-призывные силы, где мужчины, не отрываясь от места жительства, от учебы и работы, проходят службу (швейцарский вариант).
Кашин: Текущая политика нацелена на создание контрактной армии, здесь нет противоречия. Быстро достичь этой цели не позволяют экономические возможности.
Почему возникли экономические проблемы? Мы не покупали военной техники с 1992 по 2008 год. За это время большой объем военной техники подошел к исчерпанию военной службы. Пик перевооружений пришелся на период правления Сердюкова. Одновременно стояла задача сокращения числа военнослужащих, но выполнить эти две цели одновременно было невозможно.
Лузин: Есть политическая доктрина: численность армии — миллион. Соответственно, вооружения тоже закупаются на миллионную армию, нам не нужно столько вооружений.
Попова: Василий, вы говорите, что для сокращения армии нужны большие средства. Но ведь расходы на содержание людей и сейчас несутся. Что мешает сократить численность армии в два раза и платить оставшимся в два раза больше?
Кашин: Кто будет выполнять их работу? Нужно большое количество людей на работу, которая не требует большой квалификации: караульная служба, операторы приборов связи, операторы на радиолокационных комплексах, всевозможные подразделения, занимающиеся поддержанием инженерных сооружений, водители грузовиков. Разумеется, можно подготовить водителя грузовика и использовать его, но водителей транспортных средств в некоторых родах войск — десятки процентов от личного состава.
Какая армия нужна России, чтоб предотвратить потенциальные военные угрозы?
Лузин: Самая реальная угроза для безопасности России — это Северная Корея, которая в 300 километрах от Владивостока проводит ядерные испытания.
Ограниченная угроза со стороны Китая на случай внутренней китайской нестабильности, когда у Китая может возникнуть соблазн проведения маленькой победоносной войны. Но мы не должны рассчитывать, что китайская армия пойдет миллионной толпой по сибирскому бездорожью в сторону якутских алмазных месторождений. Маленькая победоносная война может произойти исключительно для мобилизации внутреннего населения. Определенный силовой потенциал здесь у России должен быть, никто его не отменяет. Те же 375 тысяч человек. Китай никогда не развернет на поле боя ни миллион, ни 300 тысяч человек, потому что современные средства связи не позволяют управлять контингентом больше, чем 150 тысяч человек.
Кашин: Кто вам это сказал?
Лузин: Это эмпирически. Мы смотрим на развернутый контингент США в Ираке — 150 тысяч человек плюс союзники. Мы видим в Афганистане на пике 150 тысяч человек. И мы видим, что локальный конфликт — 150 тысяч — это потолок, потому что на обеспечение этой группировки вам требуется огромное количество зафрахтованных кораблей, самолетов.
Кашин: То есть вы хотите сказать, что в период Второй мировой войны каналы связи позволяли каждой из сторон оперировать миллионными армиями, а в настоящее время Китай на своей собственной территории с развитой инфраструктурой не может оперировать армией более 150 тысяч человек?
Лузин: Современная экипировка, современное вооружение стоит столько, что людские потери, которые были во Второй мировой войне, никто позволить себе сейчас не может. Чем вы их вооружите?
Кашин: Вы представляете себе запасы китайской экономики и масштабы вооружения? Китай имеет, например, организованный резерв военных сил — 8 миллионов человек, есть регулярная народная освободительная армия, которая составляет 2 миллиона человек, и аналог внутренних войск — 600 тысяч человек. Все они прекрасно вооружены, обеспечены бронетехникой и средствами связи. Китай — вторая страна по количеству спутников на орбите.
Попова: Василий, так сколько тысяч человек должно быть в российской армии, чтоб хватило? Почему это должно быть 800 тысяч человек, а не 500 или не 400 тысяч?
Кашин: Мы говорим о довольно большом комплексе угроз, из которых Китай является не единственной. У нас есть некоторое количество войск в Восточном военном округе, у нас есть возможность перебрасывать силы из европейской части России. В случае напряженности в регионе нужно будет сосредотачивать на территории Восточного военного округа силы в количестве примерно 370 тысяч. При первых столкновениях на важных участках границы мы стараемся их локализовать. Если в первые сутки дипломатические усилия не принесут результата, нам придется использовать уже более мощные стратегические средства.
Попова: То есть в первый день там должно быть, грубо говоря, 400 тысяч? И если вся армия будет 400 тысяч, придется ее всю туда направить?
Кашин: Вы не сможете ее всю туда отправить, потому что у вас есть флоты на Севере или на Черном море, система ПВО Москвы, радиолокационные станции по всей стране.
Попова: Хорошо. Почему тогда именно 400 тысяч в первый день?
Лузин: Собрать группировку больше миллиона у границы займет достаточно много времени, это скрыть принципиально невозможно. Чем их кормить во Владивостоке, горючее как им доставить? Это мы обсуждаем реальный science fiction в стиле Тома Клэнси. Что касается нашего ответа, у нас все сухопутные войска 300 тысяч человек, за один день невозможно всех перебросить на Дальний Восток, это технически невозможно — поезда идут минимум неделю, а авиацией большие войска не перебросить. Нам нужно будет перебросить целый город военных. Никто ведь не отменял средства ядерной деэскалации. Все эти тактические ядерные вооружения, которые на Дальнем Востоке сосредоточены, любой самый фантастический контингент в миллион человек разберут на раз-два. Мы мнениями обменялись, давайте дальше пойдем и будем реалистично разбирать ситуацию.
Кашин: Китай проводит тактические учения по обеспечении мобильности через всю страну. Давайте перейдем дальше: почему вы считаете, что нет никакой угрозы в районе Центральной Азии?
Лузин: Я не считаю невозможным крах каких-то режимов в Центральной Азии. Я считаю невозможным, что в результате толпы исламских фанатиков ринутся к российской границе, которую надо будет оборонять большой армией. Смысла никакого нет.
Лузин: Так вот мы и говорим о коалиционном действии. О коалиционном решении гуманитарных кризисов.
Кашин: А вы уверены, что у вас будет эта коалиция? Мы надеемся на это коалиционное решение, мы не знаем на самом деле. У нас нет договора с тем же Китаем, который бы регулировал жестко наши обязанности. Мы не знаем, как поведут себя китайцы, а других союзников там и нет.
Лузин: Так или иначе, орды фанатиков не требуют миллионной армии, потому что их численность никогда не превысит нескольких десятков тысяч человек. Они не смогут удержать власть на такой густонаселенной территории, как Узбекистан, там уже 30 миллионов человек — больше, чем в Сирии до войны.
Кашин: Но если вам надо стабилизировать эту территорию, вам надо отбить их атаки. Вы представляете, какие масштабы сил задействовались США в схожих условиях в Ираке, например? Это вам нужно быть способным осуществить развертывание группировки хорошо за 100 тысяч человек, если там все совсем плохо. Ядерные силы в этом не участвуют, ПВО и флот тоже. Это ВДВ, сухопутные войска, фронтовая авиация. Этими силами надо будет давить все, а иначе вы получите волну терактов, вы получите перенос регулярной войны внутрь своей территории. И да, чтобы иметь дело с войсками фанатиков, даже если их будут десятки тысяч человек (а нет никаких оснований верить, что их будет так мало), вам нужно иметь превосходящие силы, вы не хотите с ними воевать на равных и нести чудовищные потери.
Попова: Василий, а правильно я вас слышу: от Китая мы не защитимся никакой армией, максимум можем задержать на день, от НАТО — тоже. Главная причина держать армию от 800 тысяч до миллиона — это угроза с Ближнего Востока?
Кашин: Из наших вооруженных сил значительная часть приходится как раз на те силы, которые позволяют защититься от Китая и от НАТО. Есть такая иллюзия, что стратегические ядерные силы не требуют личного состава. Они требуют большого личного состава. Чтобы они могли функционировать, нужна система ПВО, нужна система предупреждения ракетного нападения, нам нужен космос, нужна связь. Это все выливается уже в такую инфраструктуру, которую поддерживают сотни тысяч человек. Их нельзя сократить. И главное, непонятно, почему такое навязчивое желание их сократить.
Лузин: Генштаб своей целью видит создание 125 батальонов тактических групп (БТГ), мобильных, полностью готовых. Учитывая, что численность БТГ от 800 до 1000 человек, мы видим порог боеспособных войск, на который нацелен Генштаб уже не первый год, начиная с реформ Сердюкова. По большому счету, больше чем один локальный конфликт мы не можем себе позволить. И грубо говоря, если Узбекистан совсем коллапсирует, то 125 БТГ можно задействовать на пике краткосрочной гуманитарной операции. Вопрос: а зачем нам миллион, мы одновременно будем с НАТО воевать? А что касается вопроса, откуда желание сократить армию, — дело в том, что Россия в экономическом и технологическом плане страна довольно слабенькая, и с уровнем расходов на оборону и безопасность в 6,6% ВВП — не было прецедентов в истории, чтоб с таким уровнем расходов страна могла развиваться. У нас выбор стоит очень простой: либо модернизация и повышение нашего уровня и качества жизни, либо мы готовы оккупировать Узбекистан, отражать угрозу Китая и одновременно вести боевые действия с восточным флангом НАТО. То есть вопрос-то политический.
Кашин: Во-первых, если мы говорим о батальонах тактических групп, мы говорим только о сухопутных войсках, которые составляют маленькую часть наших вооруженных сил.
Кашин: Но это меньшинство.
Кашин: Остальная часть — это другие виды вооруженных сил, которые в любом случае необходимы, они просто не всегда будут в полной мере задействованы. Разные силы задействованы в разных сценариях конфликта. Во-вторых, 6,6% — это интересно, но это две составляющие бюджета, одна из которых называется национальная оборона, а вторая — национальная безопасность и правоохранительная деятельность. Почему вы вообще их объединяете?
Кашин: Подождите. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность включает в себя расходы на полицию. Судя по вашей программе, вы их чуть ли не в три раза собираетесь уменьшить. Она включает в себя расходы на МЧС (пожарных и спасателей), расходы на Федеральную пограничную службу. Да, все эти силы могут быть так или иначе задействованы при обороне. Извините, даже районная администрация и районная больница играют свою роль в случае чрезвычайной ситуации. Но их неправомерно соотносить с расходами на оборону. Потому что, если вы сравниваете с оборонными расходами в других странах, у вас получаются искажения.