с какого возраста учитывается согласие ребенка на передачу его в замещающую семью
С какого возраста учитывается согласие ребенка на передачу его в замещающую семью
СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.
2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.
Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
3. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.
4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.
5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.
7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.
9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.
Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.
Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.
11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.
Временная передача детей в семьи
Что такое временная передача детей в семьи? Это – пребывание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан, в так называемом «гостевом режиме», во время нерабочих и праздничных дней, выходных или каникул.
Зачем производится временная передача детей в семьи?
С юридической точки зрения, временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью, это не опека и не усыновление. Для принимающей семьи такой шаг является формой дружеского общения с ребенком. Для детей-сирот каникулы или выходные, проведенные в полноценной семье, являются уроком социальной адаптации в реальном мире.
Кроме того, передача ребенка в «гостевую» семью может служить и первым шагом к усыновлению, возможностью для взрослых и ребенка лучше узнать друг друга, понять, смогут ли они жить в одной семье.
Само собой разумеется, что учреждение, передающее детей-сирот, сохраняет права и обязанности по их содержанию и воспитанию. Представители данной организации имеют право на надзор за «гостевой семьей» и контроль пребывания в ней ребенка.
Юридическая сторона временной передачи ребенка в семью
Взять ребенка из учреждения для детей-сирот в семью в «гостевом режиме» имеет право любой гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия, за исключением лиц, предоставляющих опасность для жизни, здоровья и психики ребенка (например, в случае признания недееспособности, алкоголизма или наркомании, лишения родительских прав или отстранения от обязанностей опекуна).
Для оформления временной передачи ребенка в семью необходимо собрать и представить в орган опеки и попечительства по месту своего проживания следующие документы:
В течение 15 дней представители органов опеки и попечительства обязаны проверить подлинность предоставленных документов. Кроме того, они проводят обследование жилого помещения, предполагаемого для временного проживания ребенка. После истечения этого срока представителям «гостевой семьи» выдается либо заключение о возможности временного пребывания ребенка в семье сроком на 2 года, либо аргументированный отказ в письменной форме.
После получения письменного разрешения на временную передачу ребенка в семью гражданин должен предоставить в организацию, из которой он желает взять ребенка, документы:
После ознакомления с данными документами учреждение для детей-сирот предоставляет гражданам сведения о детях, которые могут быть переданы в семью для временного пребывания. Представители учреждения помогают принимающей стороне выбрать ребенка для «гостевого пребывания» и содействуют при знакомстве, общении и налаживании отношений между ребенком и «гостевой семьей».
Далее у сотрудников учреждения для детей-сирот есть 15 дней на принятие решения об отказе или передаче ребенка в семью для временного пребывания. Сотрудники организации анализируют отношения ребенка с принимающей стороной. Также принимается во внимание, есть ли у «гостевой семьи» предыдущий опыт общения с ребенком, опыт временного пребывания в семье других детей, и т.д.
В случае положительного решения представителям «гостевой семьи» передаются следующие документы:
Актуальные вопросы временной передачи детей в семью
Детей какого возраста можно приглашать в семью для временного пребывания?
По закону, возможна временная передача в семьи детей в возрасте от 3 до 18 лет. По мнению детских психологов, пребывание в семьях в «гостевом режиме» приемлемо для детей от 7 лет и старше. Детям младшего возраста трудно объяснить, что их приглашают именно в гости, и они будут травмированы, когда придет время возвращаться обратно в учреждение для детей-сирот. Максимальную пользу передача в семью в «гостевом режиме» приносит подросткам, так как их устройство в приемные семьи уже практически невозможно. Временное же пребывание в семьях позволяет таким детям получить хотя бы самые необходимые навыки социальной адаптации, дарит им уникальный опыт семейных отношений.
Какие условия должна обеспечить ребенку принимающая сторона?
Требования для временной передачи ребенка в семью практически те же, что и при оформлении усыновления или опеки. Ребенок должен иметь свое спальное место. Также представители «гостевой семьи» должны позаботиться об индивидуальном пространстве для ребенка, где он сможет отдыхать, хранить свои книги, игрушки и личные вещи. Продуктами питания ребенка в «гостевой семье» обеспечивает организация для детей-сирот.
Каков срок временного пребывания ребенка в семье?
Срок может варьироваться от 1 дня до 1 месяца, по решению органов опеки и попечительства. Если интересы ребенка требуют более длительного пребывания в семье (например, прохождение курса лечения или реабилитации, выезд на отдых за пределы РФ, каникулы длительностью более 1 месяца и т.д.), данные обстоятельства должны быть подтверждены документально. После этого может быть вынесено решение о продлении срока «гостевого пребывания» в семье до 3 месяцев.
Как осуществляется временная передача в семью братьев и сестер?
Родные братья и сестры передаются в семью в «гостевом режиме» вместе, кроме тех случаев, если это невозможно по медицинским показаниям или противоречит желаниям самих детей.
В каком случае органы опеки имеют право отказать во временной передаче ребенка в семью?
Отказ возможен в случаях, если это противоречит желанию ребенка, либо создает угрозу его жизни, физическому и психическому здоровью. Кроме того, отказ осуществляется при выявлении случаев проживания в «гостевой семье» родителей ребенка, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.
Пригласить ребенка в семью для временного пребывания – непростое решение. «Гостевая семья», пусть и временно, полностью берет на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, за его эмоциональный комфорт. Однако людям, которые по ряду причин не могут усыновить ребенка или оформить опеку, но при этом готовы поделиться своим семейным теплом с детьми, оставшимися без попечения родителей, стоит всерьез подумать о такой возможности.
Часто задаваемые вопросы в сфере опеки и попечительства
В Управление по опеке и попечительству обращаются граждане, желающие получить разъяснения по тем или иным вопросам, которые чаще всего имеют юридическую направленность. Мы сделали подборку наиболее часто задаваемых вопросов, а юрисконсульты Управления дали на них ответы. Подобная практика освещения наиболее часто волнующих вопросов горожан в сфере опеки и попечительства будет продолжена.
В Управление по опеке и попечительству обращаются граждане, желающие получить разъяснения по тем или иным вопросам, которые чаще всего имеют юридическую направленность. Мы сделали подборку наиболее часто задаваемых вопросов, а юрисконсульты Управления дали на них ответы. Подобная практика освещения наиболее часто волнующих вопросов горожан в сфере опеки и попечительства будет продолжена.
Вопрос: Что такое полное государственное обеспечение?
Вопрос: Кто может стать приемным родителем?
Ответ: приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.
Вопрос: Какие дети могут быть переданы на воспитание в семью?
Ответ: На воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство) передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:
• дети-сироты;
• дети, родители которых неизвестны;
• дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
Вопрос: Какого ребенка можно усыновить (удочерить)?
Ответ: На усыновление могут быть переданы дети:
• дети-сироты, родители (родитель) которых умерли или погибли;
• дети, родители (родитель) которых дали согласие на усыновление;
• ребенок-подкидыш;
• дети, родители которых неизвестны или признаны судом:
• безвестно отсутствующими;
• недееспособными;
• лишены родительских прав (в этом случае ребенок может быть передан в семью на усыновление не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав);
• по причинам, признанными судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Не подлежат усыновлению лица, достигшие совершеннолетия (восемнадцати лет).
Также не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда такое усыновление в силу тех или иных обстоятельств отвечает интересам детей.
Таким образом, усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, утративших родительское попечение, и только в их интересах.
Вопрос: Какое число детей может быть в приемной семье?
Ответ: Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
Вопрос: Необходимо ли согласие ребенка на передачу его в приемную семью (под опеку или попечительство)?
Ответ: при передаче ребенка в приемную семью (под опеку или попечительство) орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью (под опеку или попечительства), достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.
Вопрос: А как поступают в случаях, если у ребенка, передаваемого на воспитание в семью имеются еще братья и сестры?
Ответ: дети, находящиеся в родстве между собой, как правило передаются в одну замещающую семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам не могут воспитываться вместе.
Вопрос: Может ли усыновить/взять под опеку ребёнка одинокий человек?
Ответ: в законодательстве предусмотрено, как усыновление супружеской парой, так и одиноким, не состоящим в браке, усыновителем. Для опекунов также не существует подобного ограничения.
Вопрос: Существуют ли ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?
Вопрос: В какой орган опеки и попечительства обращаться, если мы прописаны в одном городе, а проживаем на съемной квартире в другом?
Ответ: обращаться необходимо по фактическому месту жительства, но быть готовым к просьбе сотрудников Органов опеки и попечительства предъявить доказательства того, что по этому адресу обратившийся действительно живет. Таким документом может быть, например, договор найма жилого помещения и (временная) регистрация по месту пребывания. Наличие этих документов не отменяет необходимость предоставления документов с места постоянного проживания. Орган опеки и попечительства вправе запросить акт обследования жилищно-бытовых условий с места регистрации и места, где находится Ваша собственность, поскольку никто не даст гарантии, что завтра Вы не решите переехать по любому из этих адресов. Обследование жилищно-бытовых условий должно быть проведено по месту будущего проживания ребенка.
Возраст, с которого учитывается мнение ребенка о его усыновлении
Процедура усыновления детей достаточно сложная. Будущим родителям следует пройти много этапов, прежде чем суд им позволит взять в семью малыша. Одна из задач замещающих отца или матери – понравится выбранному несовершеннолетнему, так как суд при рассмотрении дела в большинстве случаев принимает во внимание согласие ребенка на усыновление.
Законодательная база
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими процесс устройства детей в семьи, являются следующие документы.
Суды при принятии решения обязаны также руководствоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда. Порядок удочерения и усыновления описан в Постановлении № 8, вынесенном в 2006 году.
Условия и требования
Замещающим родителям следует соответствовать определенным критериям. Не могут статьусыновителями:
Законодатель требует, чтобы взрослый был старше несовершеннолетнего минимум на 16 лет. Также одного ребенка не вправе усыновить люди, не состоящие в брачных отношениях. Кроме того, на устройство детей в семью нужно получить разрешения от лиц, указанных в Семейном кодексе.
Необходимость согласия
Если у ребенка младше 16 лет есть биологические родители, то их согласие на усыновление – обязательное условие для передачи несовершеннолетнего в другую семью (ст. 129 СК РФ). Написать свое разрешение отец или мать могут непосредственно после рождения ребенка. В дальнейшем составлять повторный документ не потребуется. Суду в таком случае следует проверить, не было ли отозвано предыдущее разрешение. Согласие не требуется, если будет установлено, что родители:
Если биологический родитель отзовет согласие на передачу несовершеннолетнего, суд не допустит усыновления, так как в стране действует принцип прав родных матери и отца. Письменное разрешение нужно также от опекуна (попечителя) и приемных родителей. Если ребенок помещен в одно из учреждений для сирот или детей, лишенных заботы взрослых, понадобится документ от руководства организации, в котором будет отражено согласие на устройство в замещающую семью. Суд с целью защиты прав малыша вправе поступить вопреки мнению этих лиц, и вынести решение по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 132 СК РФ, согласие на усыновление требуется и от ребенка. Суд обязан прислушаться к его мнению. Если малыш не желает контактировать со взрослыми, пытающимися его оформить как родного, судья должен поддержать несовершеннолетнего.
Возраст, с какого требуется согласие ребенка на усыновление, также определен в ст. 132 СК РФ. Это 10 лет. Считается, что несовершеннолетний этого возраста уже может самостоятельно выражать мнение, интуитивно чувствует, где ему будет выгоднее жить, способен определить свое отношение к происходящему. При отказе от усыновления, ребенка не могут передать в замещающую семью. Если же речь идет о малолетнем, которому еще не исполнилось 10 лет, его мысли по поводу предстоящего переезда должны быть услышаны органами опеки и судом, но они не являются основополагающими при вынесении окончательного решения.
Согласие ребенка на усыновление не требуется в случае, если он хоть и достиг десятилетнего возраста, но до этого длительное время воспитывался в замещающей семье и не знает о том, что является неродным матери и отцу.
Еще одним субъектом, мнение которого обязательно учитывается судом, является супруг усыновителя. В материалах дела должно быть его письменное согласие на принятие малыша в семью, утвержденное нотариусом или лицом, его заменяющим. Подается документ с заявлением об усыновлении. Исключением является ситуация, когда муж и жена вместе не живут.
Порядок оформления усыновления
Будущим родителям потребуется пройти следующие шаги.
Перечень необходимых документов
Для обращения в органы опеки необходимо предоставить:
При обращении в суд понадобится аналогичный пакет документов, а также заключение, выданное органами опеки, и подтверждение факта состояния заявителя на учете как кандидата в усыновители. Государственную пошлину платить не требуется.
Согласие на усыновление
Подробные разъяснения относительно формы и вида согласия можно найти в Постановлении Пленума ВС РФ № 8. Важно правильно оформить этот документ, ведь от этого зависит скорость начала рассмотрения дела.
Согласие ребенка
В соответствии с п. 12 указанного Постановления, обязанность проведения беседы с несовершеннолетним возлагается на органы опеки. Требования к единой форме документа нет. Зачастую мнение малыша указывается представителем власти в специальном заключении. Также допускается изложение согласия самим ребенком. Для этого ему выдают бланк, или же мысли несовершеннолетний записывает в свободной форме.
В согласии следует написать:
В конце документа ребенок ставит подпись. Такое согласие, написанное несовершеннолетним собственноручно, визируется представителем органа опеки, скрепляется печатью учреждения, где малыш пребывает, указывается дата.
Суд также вправе вызвать ребенка в зал заседаний и спросить его мнение во время рассмотрения дела. Сказанное фиксируется в протоколе и имеет такую же значимость, как и письменный документ.
Согласие биологического родителя
Разрешение на усыновление может быть дано как письменно, так и устно. Причем мнение родителей суду необходимо знать всегда. Даже если мать или отец давно не живут с ребенком, и последний проживает в другой семье.
Письменное согласие составляется в произвольной форме и в обязательном порядке утверждается нотариусом или руководителем учреждения, куда помещен несовершеннолетний.
Образец документа может выглядеть так:
В документе можно определить конкретное лицо, которому передается ребенок, или не указывать такового. До конца судебного заседания согласие может быть отозвано.
Второй вариант дачи разрешения на усыновление – устная форма. Родитель в этом случае приглашается на судебное заседание. Суд заслушивает мнение отца или матери, сказанное фиксируется в протоколе. После этого взрослый должен поставить под своими показаниями подпись.
Заключение
Следовательно, процедура устройства малыша в семью предполагает получение согласия на передачу ребенка от многих лиц. Особое внимание уделяется мнениям биологических родителей несовершеннолетнего, а также самого усыновляемого старше 10 лет.
Согласие можно выразить в письменном виде или высказать в суде. Родители вправе передумать отдавать ребенка другим людям. Для этого на любой стадии процесса им нужно отозвать свое согласие.
Вопросы и ответы о замещающих семьях
Какие дети передаются на воспитание в замещающие семьи?
На воспитание под опеку, в приемную семью, детский дом семейного типа передаются дети, оставшиеся без попечения родителей:
· дети, родители которых умерли;
· дети, родители которых неизвестны;
· дети, родители которых лишены родительских прав, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими;
· дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
· дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы, находящиеся в детских интернатных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых:
· лишены родительских прав;
· дали согласие на усыновление ребенка;
· признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;
Кто может быть замещающими родителями?
Замещающими родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
· лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
· лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка.
Куда должны обращаться лица, желающие взять на воспитание приемного ребенка?
Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в свою семью, должны обращаться в районный (городской) отдел образования по месту проживания.
Какие документы должны представить лица, желающие взять на воспитание ребенка?
Лица, желающие взять на воспитание детей, подают в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление с просьбой об этом. Для каждой формы устройства существует определенная форма заявления, с которой специалист отдела образования ознакомит кандидатов.
К заявлению должны быть приложены:
· справка с места работы с указанием занимаемой должности или выполняемой работы и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
· документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) в семью (копия лицевого счета с места жительства для нанимателей жилого помещения государственного жилищного фонда, либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
· копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
· медицинская справка установленной формы о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в семью;
· согласие других совершеннолетних членов семьи лица (лиц), обратившегося с заявлением об образовании замещающей семьи.
Лица, желающие взять ребенка, кроме вышеперечисленных документов представляют справку об отсутствии судимости за умышленное преступление и характеристику с места работы.
Какое медицинское освидетельствование должны пройти лица, желающие взять ребенка на воспитание?
Кандидаты в усыновители, опекуны, приемные родители и родители-воспитатели должны пройти медицинское обследование у следующих специалистов: дерматолог, психиатр, нарколог, терапевт, окулист, отоларинголог, освидетельствование на ВИЧ-инфекцию, анализ крови на RV. Также необходима справка об отсутствии в семье инфекционных заболеваний.
В каких еще случаях кандидату может быть отказано в помещении в его семью ребенка-сироты?
Дети, оставшиеся без попечения родителей, не передаются в семьи:
· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
· супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
· лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
· лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
· лиц, которые на момент обращения в органы опеки не имеют дохода, обеспечивающего прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;
· лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
· лиц, имеющих судимость за умышленное преступление;
· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности;
· лиц, в отношении которых вынесено отрицательное решение о возможности принять ребенка на воспитание.
Каковы должны быть жилищные условия, чтобы принять на воспитание одного или нескольких детей?
Представляется ли необходимое жилье в случае передачи на воспитание нескольких детей?
Ребенку обязательно нужна собственная кровать, место для приготовления уроков, хранения личных вещей.
Как правило, местные органы власти не обеспечивают жильем граждан, принимающих на воспитание детей. Исключение составляют только детские дома семейного типа, при создании которых органы власти предоставляют жилье в соответствии с действующими санитарными нормами или расширяют имеющееся жилье. Однако следует помнить, что предоставленное жилье является ведомственным и должно быть освобождено после закрытия ДДСТ (если в отношении его не было принято других решений). За родителями-воспитателями сохраняется право на ту жилую площадь, которой они располагали до создания ДДСТ, либо равноценную ей.
Кто готовит заключение о возможности передачи ребенка на воспитание в данную семью?
Специалисты районных, городских отделов образования, назначенные приказом по отделу образования ответственными за отбор и подготовку кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели, усыновители, опекуны (как правило, это психологи СПЦ) проводят психологическую диагностику кандидатов.
Заключение о психологической готовности к усыновлению готовит также Национальный центр усыновления Республики Беларусь и его представители в регионах.
На основании представленных документов, а также результатов медицинского обследования, обследования жилищно-бытовых условий (при положительных результатах психологического обследования), специалистами по охране детства отдела образования готовиться заключение о возможности быть усыновителями. Опекунами, приемными родителями или родителями-воспитателями. При условии положительного заключения, кандидатам предоставляется возможность подбора ребенка, оказывается помощь при подборе.
Где можно познакомиться с ребенком?
Лица, получившие от органов опеки и попечительства разрешение на подбор ребенка, могут познакомиться с ребенком, находящимся в детском социальном приюте, доме ребенка, детском доме, школе-интернате. При посещении этих учреждений они должны иметь разрешение отдела образования на знакомство с ребенком.
Учитывается ли мнение ребенка при передаче его в новую семью?
Передача ребенка (детей) в замещающую семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется с его согласия.
Можно ли взять ребенка в семью для адаптации до окончания оформления необходимых документов?
Для получения предварительной информации о ребенке, первичного построения отношений кандидатов в замещающие родители и детей, коррекции нереальных ожиданий возможна передача детей для адаптации (привыкания) кандидатам после прохождения ими психологического обследования. Возможно проведение адаптации в несколько этапов (выходные и праздничные дни, каникулярное время).
Выплата заработной платы кандидатам в приемные родители в этот период не производиться. Выплачиваются средства на содержание ребенка.
Как долго дети могут находиться в замещающей семье?
Это зависит от формы устройства ребенка.
Дети, определенные в детский дом семейного типа, находятся там до достижения совершеннолетия либо до окончания учебы и трудоустройства. При желании родителей-воспитателей – и дольше, однако отношения уже не будут носить правового характера. При желании родителей-воспитателей, воспитанник может быть ими усыновлен.
Продолжительность нахождения детей в приемной семье зависит от сроков, на которые заключается трудовой договор с приемными родителями. Однако в приемной семье воспитанник живет до окончания школы. После поступления в ПТУ или ССУЗ он переходит на полное государственное обеспечение в том учреждении, где будет учиться. По обоюдному желанию приемного родителя и приемного ребенка (с согласия органов опеки) возможен переход приемной семьи в опекунскую или усыновление (удочерение).
Опека устанавливается до достижения ребенком возраста 14 лет или до возвращения детей на воспитание родителям. С 14 лет опека переходит в попечительство. В случае если ребенку дается в установленном законном порядке разрешение на брак до достижения совершеннолетия либо он решением местного исполнительного и распорядительного органа признается эмансипированным (полностью дееспособным), попечительство прекращается, и ребенок приобретает полную дееспособность.
Что делать, если придется вернуть приемного ребенка?
Если приемные родители почувствовали, что не справляются с воспитанием ребенка, не рассчитали свои силы, в семье стало неуютно и все раздражает, им необходимо обратиться за помощью в социально-педагогический центр или центр социального обслуживания семьи. Если и после оказания помощи ситуация в семье не изменилась, родительско-детские отношения не нормализовались, приемным родителям необходимо поставить в известность отдел образования, который решит вопрос жизнеустройства ребенка в установленном порядке.
Порядок и условия передачи на патронатное воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на воспитании в учреждениях (интернатных, профессионального, среднего специального, высшего образования) передаются на патронатное воспитание в целях формирования у них позитивного опыта жизни в семье, поддержания и укрепления их родственных связей, создания условий для подготовки к самостоятельной жизни и социальной адаптации
Дети передаются на патронатное воспитание на основании договора патронатного воспитания, заключаемого руководителем учреждения образования с патронатным воспитателем, с учетом заключения управления (отдела) образования по месту жительства патронатного воспитателя, о наличии условий, необходимых для воспитания детей
Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в санаторных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования
Опека, попечительство над детьми, переданными на патронатное воспитание, сохраняется за руководителями учреждений.
Контроль за условиями воспитания и содержания детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства патронатных воспитателей, а также учреждениями, передавшими детей на патронатное воспитание.
Патронатными воспитателями могут быть дееспособные граждане обоего пола, за исключением лиц, которые характеризуются отрицательно (См. Положение о патронатном воспитании №596 от 28.06.2012г).
Кандидат в патронатные воспитатели обращается в управление (одел) образования с заявлением о выдаче заключения о наличии в его семье условий, необходимых для воспитания детей, и лично предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Управление (отдел) образования запрашивает на кандидата характеризующие материалы, в течение 15 календарных дней организует или проводит обследование условий жизни кандидата в патронатные воспитатели (оценку жилищно-бытовых условий и оценку готовности кандидата к участию в воспитании ребенка), готовит заключение о наличии в семье кандидата в патронатные воспитатели условий, необходимых для воспитания ребенка.
Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется с учетом его желания, выраженного доступным для него способом. Ребенок, достигший 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.
Сроки пребывания ребенка в семье патронатного воспитателя устанавливаются с учетом желания ребенка, патронатного воспитателя и особенностей организации образовательного процесса в учреждении.
Количество детей, которые передаются на патронатное воспитание гражданину одновременно, определяются договором патронатного воспитания с учетом заключения.
При наличии условий братья и сестры передаются на патронатное воспитание совместно.
При наличии нескольких лиц, желающих принять на патронатное воспитание одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется его родственникам при условии обязательного соблюдения интересов ребенка.
Патронатный воспитатель несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, переданного ему на патронатное воспитание, осуществляет права и выполняет обязанности по его воспитанию, удовлетворению его жизненных потребностей.