программа обучения по охране труда для педагогических работников школы
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
Важным моментом при проведении подготовки и обучения в 2021 году является проведение инструктажей по охране труда в школе по разработанным программам вводного, первичного на рабочем месте, повторного и целевого инструктажей по охране труда для работников образовательного учреждения.
Необходимые программы инструктажей по охране труда в школе утверждаются в 2021 году в установленном порядке директором образовательного учреждения и разрабатываются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов школы, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также технической и эксплуатационной документации.
Билеты для проверки знаний по охране труда в школе
Программы вводного инструктажа по охране труда в школе
Вводный инструктаж с работниками проводится в соответствии с программой вводного инструктажа по охране труда в школе, которая разрабатывается директором или по поручению специалистом по охране труда и согласовывается в установленном порядке с профсоюзным комитетом образовательного учреждения. Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда.
Образец программы вводного инструктажа по охране труда должен включать информацию о специфике деятельности школы, о правах и обязанностях работников, условиях труда, имеющихся вредных и (или) опасных факторах и способах защиты от них.
Программы первичных инструктажей по охране труда в школе
Для проведения первичного инструктажа с работниками используются программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте в школе, разработанные и утвержденные заместителями директора образовательного учреждения с участием специалиста по охране труда, для отдельных профессий или видов работ.
Готовим документы по охране труда к новому учебному году
Время чтения: 11 мин
Для того чтобы подготовить детский сад, школу, университет к новому учебному году необходимо для начала учесть все изменения произошедшие с начала 2021 года.
Что изменилось в охране труда в 2021 для образовательных организаций и учреждений?
Коротко об этих изменениях:
Под действие регуляторной гильятины попали сотни нормативных актов. Какие нормативные акты не попали под действие регуляторной гильятины указаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467.
А касаемо новых правил Я выделил документы, которые могут касаться именно образовательных организаций, т.е. это детские сады, школы, колледжи, институты, ВУЗы и т.д. Тем не менее, для каждой организации список этих правил будет разный, потому что условия в каждой организации разные. Но из 40 правил можно выделить несколько основных.
1. На транспорте и в дорожном хозяйстве | на транспорте; |
2. При эксплуатации тепловых и электрических установок: | при эксплуатации тепловых энергоустановок; при эксплуатации электроустановок; |
3. При производстве специальных работ: | при погрузочно-разгрузочных работах; при работе на высоте; |
4. При эксплуатации инструментов и оборудования: | при работе с инструментом и приспособлениями>; при эксплуатации технологического оборудования; |
5. В других сферах: | в жилищном хозяйстве; Для справки: электроустановка — часть электрической системы. В электроустановке производится, преобразуется, передается, распределяется или потребляется электрическая энергия. [1] Какие правила по охране труда применяются в ДОУ и ОУ?Распространённый вопрос: какие правила поменялись в 2021 году для образовательных организации, какие инструкции необходимо пересмотреть? Для ответа на этот вопрос внимательно читаем в правилах, кто обязан их соблюдать и на кого они распространяются. Для вас я упростил эту задачу немного, потому что выбрал эти правила, и вам не нужно перечитывать все 40 новых правил по охране труда, что бы определить относятся они к деятельности вашего учреждения или нет. Правила по охране труда на автомобильном транспорте. Они применяются при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта. Есть у вас автомобильный транспорт, свой водитель или этот водитель ездит на автомобиле, который стоит на балансе организации, соответственно, все, эти правила на вас распространяются, инструкции по охране труда и другие требования должны составляться согласно этим правилам. Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и т.д. На кого они распространяются? Правила применяются при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Здесь нас интересуют пункты: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. В каждой организации есть электроустановки, и, соответственно, вы должны эти правила соблюдать. В любой организации есть электроустановки начиная от оборудования пищеблока, заканчивая электрическими счетчиками электроэнергии. Разница лишь только в их вольтаже и в назначении. Правила по охране труда при погрузо-разгрузочных работах. Должны соблюдаться организациями, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузо-разгрузочные работы и размещение грузов работниками, выполняющими погрузо-разгрузочные работы. Соответственно, обслуживающий персонал – работники пищеблоков, кухонь и т.д. – так или иначе выполняет эти работы, а если, например, организация большая, учреждение, там есть различные подсобные рабочие и другой персонал, на которые эти правила распространяются. Работы на высоте. Встречаются очень редко, но если у кого есть эти работы, то помним, что правила изменились, мы должны их, соответственно, соблюдать и провести внеочередную проверку знаний работникам. Окрасочные работы. В любой образовательной организации, в чъей собственности есть, здания и сооружения изредка проводятся окрасочные работы. Их может выполнять подсобный рабочий, дворник, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. Почему я их сюда включил? Потому что в образовательных учреждениях рано или поздно всё равно приходится выполнять какие-либо строительно-монтажные работы, какой-то мелкий или косметический ремонт, своими ли силами или с помощью привлеченной организацией. Соответственно, вы должны помнить, что как организатор этого процесса вы тоже должны эти нормы соблюдать. Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве. Относятся к образовательным учреждениям, если у вас есть бассейны, какие-то территории, прилегающие к помещениям, складские хозяйства и т.д. Если у вас есть какой-то концертный зал, пример, школа искусств, то, соответственно, эти правила также распространяются и на вашу деятельность. Скачать правила по охране труда 758н ЖКХ Резюмирую, на данный момент правил по охране труда отдельно для детского сада или школы не существует. Поэтому специалисту по охране труда приходится собирать требования по крупицам. Может быть, когда-нибудь выйдут правила по охране труда именно в образовательных учреждениях, организациях, но на данный момент их нет. И подошли мы конкретно к изменениям по охране труда с 1 сентября 2021 года. На самом деле, их намечалось очень много, были они достаточно масштабные, но сейчас поговорим конкретно про те изменения, которые точно вступили в силу, точно уже будут, и вам нужно провести некую работу по актуализации своих документов. Профстандарт специалист по охране труда С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда, действует он 6 лет – до 1 сентября 2027 года. Профессиональный стандарт по охране труда предыдущий, который был утверждён в 2014 году, № 524 приказ, утрачивает силу. Соответственно, вам нужно обновить должностную инструкцию специалиста по охране труда, если она у вас есть. Если есть какие-то упоминания в приказе с ссылкой на профстандарт, например, где вы возлагаете обязанности специалиста на себя, на каких-либо работников, вы тоже должны обновить эти документы. Сейчас, например, в наших должностных инструкциях пока что фигурирует старый профстандарт, потому что неправильно сейчас ещё обновлять. В наших справочниках ещё нет этого, но уже скоро мы нашим клиентам разошлем обновленную должностную инструкцию по профстандарту. И, соответственно, уже можно будет ее распечатать, утвердить и ознакомить самого себя, если вы специалист по охране труда, а если вы руководитель, то, соответственно, своего специалиста либо ответственного работника. Возможные формулировки, как может называться эта должность в зависимости от обязанностей, от штата, от задач, они следующие (от образования тоже, кстати, зависит): Для образовательных учреждений тут по сути подходят только первые три, даже первые две – это специалист по охране труда и младший специалист по охране труда. Есть ещё в профстандарте другие наименования: эксперт по условиям охраны труда, консультант, инструктор, заместитель руководителя. Тут касается уже всё профессиональных рисков, в образовательных учреждениях естественно этих профессий никогда не будет ввиду того, что на такие ставки деньги никогда не выделят. Аптечка первой помощи Помимо профстандарта специалиста по охране труда с 1 сентября 2021 будет действовать новый состав аптечки первой помощи работникам. Рассмотрим приказ №1331, соответственно, что там изменилось. Я сейчас буду показывать вам таблицу (скачать в формате Word). Пометил я цветом: жёлтым – это что изменилось, зелёным цветом – это что осталось, как и прежде, какие составы и фиолетовым я выделил что нового.
Подробный материал про обучение оказанию первой помощи читайте в нашей статье : Обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим Изменилось количество содержания рулонов и бинтов различных. Здесь я пометил, что ранее было по 3 штуки, сейчас по 4 штуки. Либо упаковки по салфеткам. И лейкопластыри – добавились именно лейкопластырь кожный гипоаллергенный, соответственно, новое, что должно быть в аптечках, ранее этого не было. И одеяло спасательное, покрывало спасательное ранее была 1 штука, сейчас изменился состав, нужно сразу 2 штуки иметь в вашей аптечке. Как было, так и осталось ножницы в составе. Что ещё у нас добавилось, изменилось? Раньше были рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения, а сейчас в аптечке должна быть именно инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам. Исключено из состава аптечки ряд бинтов, пакетов перевязочных, салфеток, блокнот, авторучка и английские булавки. Видимо, посчитали, что они не нужны. Дезинфицирующих средств в аптечках не присутствует, как и лекарственных средств. То есть если мы говорим конкретно про аптечки для оказания первой помощи работникам, там этого нет. То, что вы будете включать туда, это на свой страх и риск и ответственность. Укомплектованные до 1 сентября аптечки должны применяться в пределах срока их годности. Если у вас аптечка была сделана по прошлым нормам и, соответственно, она сейчас укомплектованна, ее не нужно дополнять, её можно применять до 31 августа 2025 года, т.е. ещё 4 года они точно вам прослужат. Поэтому сейчас заменять свои старые аптечки на новые нет смысла. Но если у вас аптечка разукомплектована, т.е. там нет части материалов, части бинтов, то, соответственно, проще заказать новую или самостоятельно собрать комплект. Новый состав аптечки утверждаем приказом руководителя. Прикладываем также обязательно в приказ состав аптечек, чтобы было видно, чтобы ваш ответственный мог этому составу следовать, и, соответственно, уже комплектуем, закупаем необходимые наименования. Какие еще изменения планируются в 2021 – 2022 гг?С 1 сентября 2021 года планировались следующие изменения: Ждем следующую пачку изменений с 1 марта 2022 года! Все эти изменения отложены до 1 марта 2022 года. С 1 марта будет действовать новая редакция раздела X Трудового кодекса, который посвящен конкретно охране труда. По поводу остальных трех документов – порядка обучения и т.д. пока неизвестно на 100%, возможно они будут также перенесены, если наши законодатели не успеют обсудить и утвердить наиболее удачную версия законопроекта. Рассмотрим таблицу изменений законодательства по охране труда. Сроки я здесь не писал, потому что не могу сказать точно, когда примут некоторые нормативно-правовые акты. В 2022 году изменений будет достаточно, для того чтобы опять пересматривать и вносить изменения в локально-нормативные акты организации. Какие документы по охране труда нужно было пересмотреть с 1 января 2020?По крайней мере это инструкции, программы инструктажей, программы обучения, всё касаемо медицинского осмотра, т.е. это списки лиц, приказы и ваши положения по охране труда. Документы по пожарной безопасности необходимо было пересмотреть еще с 1 января 2021 года, так как вступили в силу новые правила по пожарной безопасности. В первую очередь к пересмотру необходимы инструкции по пожарной безопасности, а также приказы с программами инструктажей. Напоминаю вам подписываться и читать наши рассылки. Мы обо всех этих изменениях пишем, даём новые статьи на актуальные темы, рассказываем о нововведениях, даем полезные шаблоны документов, которые вам помогают в работе. Какие документы по охране труда необходимо пересмотреть?Подробнее давайте остановимся на пересмотре документов в связи с перечисленными в статье изменениями. Я говорил о том, что начать нужно с нормативно-правовых актов. Здесь на инфографике я выделил, какие документы нужно пересматривать. Положения по охране труда – вопрос индивидуальный. Если у кого-то есть положение по медицинским осмотрам, сейчас его нужно изменить. Но в основном нужно пересмотреть инструкции, приказы, программы и комплект нормативно-правовых актов, т.е. если он у вас есть в распечатанном виде либо в Word лежит где-то на компьютере, чтобы список этих документов был. Если подвести итог, что нужно обновить документах по охране труда? Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда?Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004. Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА: В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе. В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90). В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем. Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее. Типовая программа обучения от Минтруда: структура документаТиповая программа от Минтруда состоит из 4 разделов: Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством. В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как: В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы: В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы: В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как: При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами. Где можно скачать образец программы обучения по охране труда?Загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный на основе типового проекта Минтруда РФ, вы можете на нашем портале. ИтогиСоставлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого они могут использовать типовой проект соответствующей программы, который предложен Министерством труда РФ. Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях: Какие документы по охране труда должны быть в образовательном учрежденииОхрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда: Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться: Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры. Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6. В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как: Можно отметить, что основные программы в сфере охраны труда, которые должны утверждаться в школе, будут такими же, как и в ДОУ. Перечни журналов, положений, планов, договоров и приказов по охране труда в школе и ДОУ в целом тоже будут совпадать. Принципиально в школах и ДОУ будут различаться только перечни инструкций. Рассмотрим их специфику в образовательных учреждениях обоих типов подробнее. Документы по охране труда в школе: инструкцииАдминистрации и кадровой службе школы предстоит разработать инструкции по охране труда: Сколько хранить инструкции по охране труда? Ответ эксперта на данный вопрос вы найдете в «КонсультантПлюс». Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+. Документы по охране труда в ДОУ: инструкцииКадровой службе ДОУ необходимо оформить инструкции по охране труда: Образец инструкции по охране труда бухгалтера вы найдете в «КонсультантПлюс». Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в материал. Это бесплатно. Указанные перечни инструкций могут корректироваться в зависимости от специфики штатного расписания в конкретном образовательном учреждении. В обоих типах учреждений должны быть также утверждены инструкции по пожарной безопасности. Документы по охране труда в школе: программыРуководством школы должны быть утверждены программы: В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Как известно, с 1 января вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ: Указанными работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует: Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167). Документы в школе: журналыВ состав кадрового документооборота школы должны входить журналы: Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1. Документы в школе: положенияРуководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения: См. дополнительно: Документы в школе: планыКадровой службе школы потребуется составить ряд планов: Документы в школе: договоры и соглашенияДокументы в школе: приказыДовольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы. В числе таковых приказы: Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием. Где скачать документацию по охране труда 2021 года для использования в школеНаши специалисты подготовили для вас перечень документов по охране труда в школе в 2021 году (его можно использовать и в ДОУ), которые необходимо использовать администрациям этих учреждений. ИтогиВыполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений. Подробнее об иных задачах, решаемых работодателями в сфере охраны труда, вы узнаете из статей:
|