продление сроков обучения по охране труда в связи с коронавирусом
Энциклопедия решений. Особенности обучения и проверки знаний по охране труда работников и проведения процедуры СОУТ в 2020 и 2021 годах из-за пандемии коронавирусной инфекции
Особенности обучения и проверки знаний по охране труда работников и проведения процедуры СОУТ в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции
Правительством РФ 03.04.2020 было принято постановление N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», которым определены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», установленные в приложениях 3-17 к указанному постановлению.
Какие же изменения коснулись вопросов ОТ и СОУТ?
1. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 г. не проводятся. При этом имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей (приложение N 8 «Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении»»).
2. Обучение по охране труда в обучающих организациях, непосредственно в самой организации и обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим проводится не позднее 3 месяцев с даты:
— назначения на соответствующую должность (работу);
— перевода на другую работу, если исполнение трудовых обязанностей на данной работе требует проведения такого обучения.
Напомним, что обычно такое обучение должно проводиться не позднее 1 месяца с момента наступления указанных обстоятельств (п. 2.2.1, п. 2.2.4, п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29).
Срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г. (приложение N 13 «Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации»»).
3. Срок действия результатов проведения СОУТ, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.
Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г. При этом переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется (приложение N 14 «Особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»»).
Работодателю следует учитывать данные особенности при обучении своих сотрудников вопросам ОТ и проведении процедуры СОУТ.
Топ‑3 изменений для специалистов по охране труда. Обзор за июнь‑2020
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Узнайте, в какой срок теперь надо обучить новых сотрудников. Как продлили сроки действия СОУТ. И какие документы утратили силу
Изменение № 1
Обучать по охране труда и первой помощи можно в течение
3 месяцев с момента заключения трудового договора
Прежний срок — один месяц с момента заключения трудового договора.
Как было: до 16 июня 2020 года работодатель был обязан в течение месяца после приема на работу:
Как стало: с 16 июня 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 11.06.2020 № 849. Теперь обучение по охране труда в учебных центрах, внутри организации и обучение оказанию первой помощи пострадавшим проводится не позднее 3 месяцев с даты:
Вывод: теперь у работодателя есть больше времени, чтобы провести обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Изменение № 2
Срок действия результатов СОУТ автоматически продлили до 1 октября 2020
Срок действия результатов проведения спецоценки, которые истекают в период с апреля по сентябрь 2020 года, продлили до 1 октября 2020 года (Постановление Правительства РФ от 11.06.2020 № 849).
Срок действия сертификатов эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда также продлили на 6 месяцев:
Вывод: можете не переживать, если результаты вашей СОУТ истекают в период с апреля по сентябрь 2020 года, вернуться к вопросу ее проведения сможете к 1 октября 2020 года.
Изменение № 3
Часть нормативных правовых документов по охране труда отменили
Правительство России утвердило Постановление от 13.06.2020 № 857, которым отменило ряд документов в охране труда. Цель — систематизировать законодательство в охране труда.
Отмена документов — поэтапная:
Вывод: постарайтесь не запутаться, каким документом руководствоваться и какие действия предпринять, когда будете планировать конкретное мероприятие по охране труда.
Проведение проверки знания требований охраны труда и других требований безопасности при работах в электроустановках и на объектах теплоснабжения откладывается
 |
| Kzenon / Depositphotos.com |
Правительство РФ вновь внесло поправки в свое Постановление о продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году. В связи с ситуацией по коронавирусу сроки действия отдельных лицензий и разрешений опять продлеваются (Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1580).
Так, проведение проверки знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 июля 2021 года не требуется, но проверка может быть проведена в комиссиях Ростехнадзора или самой организации. При этом имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 июля 2021 года и считается действующей.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Также продлевается и считается действующей до 1 июля 2021 года имеющаяся аттестация по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, а также в области промышленной безопасности.
Сроки Действия Удостоверений По Охране Труда и Результатов СОУТ Из-За Коронавируса Снова Продлили!
Приветствую, друзья! Ещё недавно руководители и специалисты планировали мероприятия по очередному обучению охране труда и проведению специальной оценке условий труда, но пришёл коронакризис и спутал много планов. Поэтому мы спешим доставить актуальный новости для корректировки планов по охране труда. Правительство кое-что подготовило. Из этой заметки вы узнаете до какого числа продлили сроки действия удостоверений по охране труда и результатов СОУТ, а также других разрешительных документов (лицензий, заключений, сертификатов).
Предметом для обсуждения является постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 г. № 849, которым вносятся изменения в постановление от 03.04.2020 г. № 440 “О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году”.
Опубликовано постановление было сегодня (16.06.) на Официальном интернет-портале правовой информации. Скачать его в формате PDF (пока PDF) вы можете ниже.
Самое насущное в новой редакции, что мы увидели.
До 01.10.2020 продлеваются сроки:
Кроме того, проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 года не проводятся.
В контексте данных новостей напоминаю. У нас можно пройти обучение по охране труда, а также воспользоваться нашим бесплатным онлайн-сервисом по СОУТ.
Сертификаты экспертов по СОУТ, полученные с 20.04.2015 г. по 20.09.2015 г. продлеваются на шесть месяцев. Переоформление таких сертификатов вследствие продления срока их действия не требуется.
Сроки действия положительных заключений государственной экологической экспертизы, истекающие в период с 16 июня по 31 декабря 2020 г. продлеваются до 31 декабря 2021 г. в случае, если реализация объекта госэкспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение.
Про лицензии Минобразования и Минприроды.
Правительством были внесены уточнения, установившие автоматическое продление лицензий на 12 месяцев, когда их срок истёк или истекает с 15 марта по 31 декабря 2020 г.
В отношении срочных лицензий расширено их автоматическое продление на осуществление следующих видов деятельности:
Если из нашего профильного, родного, ничего не пропустили, то значит всё. Далее можно скачать постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 г. № 849 для самостоятельного анализа и принятия решений.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТМатериал для заметки подготовила моя помощница по развитию нашей официальной группы в ВК Светлана Подберезина.
Если новость была актуальной, то поставьте рейтинговую звёздочку (ниже). Если есть вопрос, напишите в комментариях (ниже).
И подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить.
Охрана труда и техника безопасности при коронавирусе
4,38 (Проголосовало: 29)
Охрана труда в условиях коронавируса — это список обязательных мер, направленных на профилактику распространения инфекции. Работодатель определяет их в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями Роспотребнадзора.
Юридическая ответственность за распространение COVID-19
Из-за угрозы распространения инфекции COVID-19 законодательство, устанавливающее наказание за нарушение эпидемиологических требований, заметно ужесточили. Теперь за невыполнение правил работы при коронавирусе на производстве, в соответствии с которыми обеспечивается ОТ в условиях пандемии, к нарушителям применяются следующие виды санкций.
Нарушение техники безопасности, не повлекшее серьезных последствий
Нарушение техники безопасности, повлекшее последствия в виде заражения или гибели людей
Штраф 15-40 тысяч рублей
Штраф 150-300 тысяч рублей
Для должностных лиц
Штраф 50-150 тысяч рублей
Штраф 300-500 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года
Для индивидуальных предпринимателей
Штраф 50-150 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток
Для юридических лиц
Штраф 200-500 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток
В исключительных случаях к нарушителям применяются меры уголовной ответственности, предусмотренные статьей 236 УК РФ. Максимальный срок наказания по ней составляет до 7 лет лишения свободы.
Система ОТ в условиях негативной эпидемиологической ситуации
Несмотря на активность государственных органов, работодателям дается возможность самостоятельно определять, какие меры техники безопасности необходимо создать на предприятии для безопасности сотрудников от коронавируса в сложившейся ситуации. Этот подход обусловлен тем, что разные компании имеют свою специфику, параметры организации трудового процесса и прочие характеристики. Руководство компаний вправе самостоятельно составлять список необходимых мер по ОТ и технике безопасности в сложившейся ситуации с учетом рекомендаций уполномоченных органов и актуальных требований законодательства.
В наиболее общем виде дополнительный блок мер в области охраны труда и техники безопасности, учитывающий параметры эпидемиологической обстановки,включает следующие шаги:
Перечисленные меры должны носить комплексный характер, то есть дополнять друг друга. Это достигается продуманной политикой компании с учетом параметров ее технологического процесса и наличия ресурсов для осуществления запланированных действий.
Выбор оптимального графика работы
График работы коллектива в новых условиях организовывают несколькими способами. В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора перечень мер безопасности при коронавирусе на предприятии включает перевод всех или части сотрудников на удаленный режим. Такой подход становится целесообразным, поскольку сокращает возможности передачи вируса внутри коллектива. Кроме этого, он защищает сотрудников от риска заражения в связи со случайными контактами с носителями вируса в общественном транспорте, в столовых и других предприятиях общественного питания и проч. В случае наличия соответствующей возможности такой режим становится оптимальным.
Однако на практике его введение сопряжено с существенными ограничениями. Для некоторых категорий компаний удаленный режим труда не подходит. Это касается таких предприятий как производственные компании, сервисные службы, работающие с гражданами, и проч. Такие предприятия продолжают работать в обычном режиме, но должны усилить меры техники безопасности внутри коллектива и внести изменения в ИОТ из-за коронавируса, чтобы обеспечить необходимый уровень профилактики заражения.
Организациям, которые не в состоянии полностью перевести коллектив на режим удаленной работы ввиду производственных ограничений, рекомендуется проанализировать возможности частичного перехода к дистанционному выполнению работниками своих обязанностей. Например, они переводят на такой режим только часть рабочего коллектива или дают сотрудникам возможность работать из дома несколько дней в неделю.
Принятие особых противоэпидемиологических мер
Организации, которые продолжают работать в обычном режиме, то есть не переводят сотрудников на удаленный график труда, согласно рекомендациям Роспотребнадзора должны обеспечить:
При этом работодателю необходимо не только за свой счет обеспечить закупку нужных материалов и ресурсов для выполнения работ по охране труда и технике безопасности, но и следить за наличием их необходимого запаса. Роспотребнадзор рекомендует при его формировании рассчитывать на период не менее 5 дней. При переводе сотрудников на работу в дистанционном режиме ответственность за выполнение таких мер возлагается на них самих.
Организация карантина
Общим требованием к компаниям всех организационно-правовых форм в сегодняшних условиях становится ограничение выездов сотрудников за рубеж, в особенности в государства с негативной эпидемиологической обстановкой. Это касается как рабочих командировок, так и планируемых отпусков: информацию об опасности таких поездок необходимо донести до всех членов коллектива.
При этом работники, которые по каким-то причинам вынуждены были поехать в такое путешествие и вернулись оттуда, обязаны самоизолироваться в домашних условиях на период, равный 14 дням. Этот срок считают инкубационным периодом коронавируса: по его истечении человек становится безопасен для других людей, если у него не появилось симптомов заражения. Работодатель не вправе препятствовать изоляции сотрудников в домашнем режиме: более того, если ему известно, что работник выезжал в «опасные» страны или имел контакты с носителями вируса, он обяжет его пребывать в карантине в течение установленного срока.
Документально такое пребывание оформляется больничным листом. Он предоставляется работнику вне зависимости от его самочувствия. Если работник заболел, то в больничном ставится код 01. Если же он не проявляет симптомов заболевания и чувствует себя хорошо, в листке нетрудоспособности проставляется код 03. В этой ситуации по соглашению между работником и работодателем нахождение в карантине не оформляется как период нетрудоспособности: сотрудник продолжает выполнять обязанности в удаленном режиме, выполняя приказы по охране труда в организации.
Действия специалиста по охране труда во время вспышки коронавирусной инфекции
Одним из основных компонентов системы мер по противодействию распространения вируса в организациях должно стать информирование работников о правилах противоэпидемиологического режима. Для достижения системного характера этой работы нужно дать оценку состояния охраны труда в условиях коронавируса и разработать отдельную инструкцию по охране труда. Сегодняшняя ситуация, конечно, относится к категории нештатных, поэтому в таких условиях оправданной становится организация внепланового инструктажа для коллектива.
В этих обстоятельствах многое зависит от грамотных действий специалиста по охране труда. Он обязан в короткий срок разработать необходимую инструкцию по ох, представить ее на утверждение руководителю и организовать выполнение инструктажа для работников.
Организация подготовки сотрудников
Первым шагом в направлении достижения безопасности работников компании в условиях распространения новой вирусной инфекции должно стать издание приказа, содержащего план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в связи с коронавирусом на предприятии. В этом документе следует учесть положения новых указов президента РФ, рекомендации Роспотребнадзора и Минздрава. Приказ может содержать прямое указание на список мер по технике безопасности, которые запланированы к осуществлению в компании, или утверждать дополнительное положение по ОТ в условиях сложной эпидемиологической обстановки. Документ подписывается руководителем предприятия и доводится до сведения всех сотрудников. Каждый из них обязан подтвердить факт своего ознакомления с текстом документа личной росписью.
Основные положения такого документа обычно включают:
В соответствии со статьей 196 ТК РФ выполнение всех противоэпидемиологических мер, включая внеплановый инструктаж в связи с коронавирусом, подлежит финансированию за счет работодателя. Вовлечение сотрудников в финансовое обеспечение профилактических и иных мер в рассматриваемой ситуации строго запрещено.
Как провести внеплановый инструктаж
Специального порядка проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции действующим законодательством не предусмотрено. Работодатель руководствуется стандартными правилами, описанными в совместном постановлении Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. В пункте 2.1.6 этого нормативного документа указывается, что работодатель сам решает, надо ли проводить при коронавирусе внеплановый инструктаж по охране труда и технике безопасности для работников. Если такое решение принято, издается специальный приказ: в нем прописывается порядок организации такого инструктажа, лица, ответственные за его проведение, и другие аспекты. С содержанием документа необходимо ознакомить всех работников под роспись.
Памятки и рекомендации по коронавирусу
Сейчас основными государственными органами, которые контролируют ситуацию в области распространения коронавируса, становятся Минздрав и Роспотребнадзор. Они выпускают методические и другие рекомендации для работодателей относительно мер охраны труда и техники безопасности, которые способы остановить быстрое распространение инфекции. Соответствующие памятки и рекомендации размещены на сайтах профильных ведомств, а также на отдельном портале стопкоронавирус.рф. Здесь можно найти:
Памятка о правилах поведения во время пандемии
Одной из основных памяток, выпущенных Роспотребнадзором с начала 2020 года, является памятка о технике безопасности и охране труда в период пандемии.
Образцы приказов по охране труда в условиях пандемии и карантина в организации
Инструкции и инструктажи в связи с коронавирусом
Проведение инструктажей по технике безопасности осуществляется на основании приказа руководителя предприятия, учитывающего требования постановления № 1/29. Разработку инструкций целесообразно осуществлять на основании рекомендаций Роспотребнадзора для соответствующих сфер деятельности: например, охрана труда в медучреждениях в связи с коронавирусом требует принятия специальных мер.
Образцы журналов при коронавирусе
Перечень журналов по охране труда при коронавирусе составляется в соответствии с теми мероприятиями по технике безопасности, которые реализуются в компании.