охрана труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах программа обучения
Минтруд разъясняет: Об обучении работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах
Письмо от 14 апреля 2021 года № 15-0/ООГ-1137 «О б обучении работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах«
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО ОТ 14 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА № 15-0/ООГ-1137
ОБ ОБУЧЕНИИ РАБОТНИКОВ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ
Необходимо отметить, что требования охраны труда, предъявляемые к работникам при работе в ОЗП, изложены в разделе II Правил.
Так, в силу пункта 18 Правил работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы в ОЗП обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП из Перечня 1 для работников, допускаемых к работам в ОЗП впервые, работников, переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения, а также работников, имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года.
Пунктом 24 Правил установлено, что периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП работников 1 и 2 групп, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и работников, в функции которых входит спасение, осуществляется ежегодно.
Также пунктом 25 Правил определено, что периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
На основании пункта 27 Правил обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП завершается теоретическим экзаменом и выполнением практических (ситуационных) заданий с оценкой наличия соответствующих навыков и умений.
Экзамен проводится в экзаменационных комиссиях, создаваемых приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП.
На основании изложенного поясняем, что обязанность проходить указанное обучение в образовательных организациях Правилами не установлена, однако, считаем, что обучение работников безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП с последующей выдачей соответствующих удостоверений может проводиться как силами самого работодателя, так и силами привлекаемой обучающей организации, при соблюдении требований, установленных Правилами, к проведению соответствующего обучения. При этом члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приёмов выполнения работ в ОЗП должны обладать 3 группой по безопасности работ в ОЗП.
Также информируем, что ответ на обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента условий и охраны труда на отдельный заданный вопрос.
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда
А.А.Воротилкин
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Охрана труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах программа обучения
АННОТАЦИЯ
Настоящая программа является программой обучения руководителей, специалистов и иных работников организаций, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 г. № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах».
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах.
ЗАМКНУТОЕ ПРОСТРАНСТВО ( помещение ) – пространство (помещение), ограниченное со всех сторон поверхностями, имеющими люки (лазы) с размерами, препятствующими свободному и быстрому проходу через них работающих и затрудняющими воздухообме н.
Работы относятся к работам в ограниченных и замкнутых пространствах ( ОЗП), если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход(ы) в объект или выход(ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.
Работодатель до начала выполнения работ в ОЗП должен утвердить перечень объектов, относящихся к ОЗП.
НАВИГАЦИЯ ПО КУРСУ
Лекция — это основная часть учебного курса, изложение учебного материала.
Структура лекции представлена следующим образом:
Все материалы лекции обязательны к изучению.
Для перехода от предыдыщей лекции к следующей воспользуйтесь навигатор в нижней части страницы (следующая лекция и предыдущая лекция).
Для возврата в содержание учебного курса и перехода к тренировочному и итоговому тестированию перейдите по ссылке на последней странице заключительной лекции (Заключение).
Промежуточное тестирование можно пройти лишь однократно. Далее проведите работу над ошибками. Результаты промежуточного тестирования НЕ влияют на результат итоговой аттестации.
Учебный план
Формат обучения
Дистанционное обучение. Проводится без отрыва от производства и в сжатые сроки в любом городе РФ.
Требования
Для прохождения обучения и получения удостоверения о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке, необходимо иметь диплом о высшем или среднем профессиональном образовании.
Какие документы вы получите после обучения
После успешного прохождения обучения и сдачи итогового теста выдается удостоверение установленного образца, действительное во всех регионах Российской Федерации.
Охрана труда в ограниченных и замкнутых пространствах в 2021 году
эксперт по трудовому праву и охране труда
Новые правила вступают в силу 1 марта 2021 года. Расскажем, на какие ключевые требования следует обратить внимание, чтобы не нарушить закон и правильно организовать безопасную работу
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н. Ранее единых правил по охране труда при работе в ограниченных или замкнутых пространствах (далее — ОЗП) в России не было. Отдельные вопросы определял Приказ Минтруда от 16.11.2015 № 873н «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов».
Порядок организации работ в ОЗП
Работодатель до начала работ в ограниченных и замкнутых пространствах должен выявить опасности, в том числе типичные для ОЗП:
Работодатель обязан определить, требуется ли исследовать выявленные опасности до начала работ в ОЗП и нужно ли мониторить их во время выполнения. Решение принимайте, опираясь на результаты оценки рисков, связанных с опасностями.
Требования к работающим в ОЗП
К действиям в ограниченных и замкнутых пространствах допускаются только лица, достигшие 18 лет. Согласно п. 5 Правил организуйте предварительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для нескольких категорий сотрудников:
Удостоверения об обучении, которые получены работниками до вступления в силу новых правил, действуют до окончания указанного в них срока.
Обязанности обеспечить безопасную работу
Работодатель обязан провести предварительные организационные и технико-технологические мероприятия. Алгоритм действий:
Идентификация опасностей, оценка и управление рисками
Еще одно новое требование — идентифицировать опасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников. Чтобы сделать это, учитывайте не только штатные условия деятельности, но и возможные отклонения, в том числе связанные с авариями и инцидентами.
Перед входом в ОЗП обязательно проверьте наличие опасностей и оцените риски с учетом дополнительных видов опасностей согласно СУОТ организации. Если выявите что-то, что может возникнуть в ходе работы, проведите оценку рисков. Она позволит установить, возможно ли безопасно выполнить запланированный объем работ.
К мерам по исключению или снижению уровней профрисков в ОЗП относят:
Обратите внимание, что мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий в ОЗП должны рассматриваться при оценке риска и включать в себя эвакуацию, спасение и оказание первой помощи пострадавшим. Это требование п. 210 Правил.
Порядок организации работ по наряду-допуску
Утвердить перечень работ, выполняемых в ограниченных и замкнутых пространствах по наряду-допуску, — новая обязанность работодателя. В каждой организации должны быть два перечня:
Работы, которые выполняют одни и те же сотрудники на постоянной основе в аналогичных условиях, можно производить без наряда-допуска. В этом случае нужно руководствоваться утвержденными для каждого вида работ в ОЗП инструкциями по охране труда.
Как провести оценку профрисков самим, узнаете на экспресс-курсе «Оценка профессиональных рисков».
Обучение персонала, выполняющего работы в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) (2 группа)
Дополнительная образовательная программа «Обучение персонала, выполняющего работы в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП)» (2 группа)» предназначена для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в ограниченных и замкнутых пространствах для работников, ответственных исполнителей (производителей) работ в ОЗП; наблюдающих; работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности; работников, руководящих спасением и эвакуацией, а также самих квалифицированно выполняющих эвакуацию и спасение (далее – работники, в функции которых входит спасение); мастеров, бригадиров, осматривающих место проведения работ, обеспечивающих подготовку к работе, умеющих определить опасности перед началом работ; работников, обеспечивающих безопасность работ в ОЗП во время их выполнения.
В результате успешного освоения программы, обучающиеся должны знать :
— правила применения средств коллективной и индивидуальной защиты;
— правила применения оборудования для постоянного контроля параметров рабочей среды в ОЗП;
— правила применения оборудования для осуществления связи между членами бригады и с наблюдающим;
— основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
— основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы в ограниченных и замкнутых пространствах.
должны уметь :
— применять средства коллективной и индивидуальной защиты;
— использовать оборудование для постоянного контроля параметров рабочей среды в ОЗП;
— использовать оборудование для осуществления связи между членами бригады и с наблюдающим;
— проводить подготовку ОЗП к проведению работ;
— выполнять требования по охране труда при организации и проведении работ в ОЗП;
— оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.
После окончания обучения и прохождения проверки знаний обучающемуся выдается документ установленного ЧОУ «МАРСТАР» образца.
Новые правила охраны труда (ПОТ) при работе в замкнутых и ограниченных пространствах
С 01.03.2020 Минтруд России ввел приказом №902н от 15 декабря 2020 года новые правила по охране труда в замкнутых пространствах. Они стали обязательными к исполнению для работодателей и индивидуальных предпринимателей всех организационно-правовых форм.
Какие рабочие пространства считаются замкнутыми и ограниченными?
Приказом Минтруда России от 15.12.2020 902н установлено, что ограниченными и замкнутыми пространствами считаются объекты, которые одновременно:
не предназначены для постоянного пребывания сотрудников;
имеют размер, при котором в пространстве полностью помещается один и более работников;
отличаются недостаточными параметрами воздухообмена для полноценного функционирования дыхания.
Перечень таких объектов должен быть утвержден начальством. К ним относятся, например, колодцы, бетономешалки, кессон-баки, производственные ходы, тоннели и так далее.
Обязанности работников по новым ПОТ
Следуя приказу Минтруда о правилах по охране труда в замкнутых пространствах, определяется порядок работ, обязательных к выполнению еще до начала трудовой деятельности. Данные требования предъявляются к обеим сторонам. Также надо отметить, что Минтруда разделило специалистов по работе в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП) на 3 группы:
Что должны работники:
Допускаемые в составе бригады к выполнению ОЗП;
допускаемые в ОЗП под контролем работника 2 группы.
Знать риски, планы, организационно-технические регламенты;
владеть навыками спасение товарищей и самих себя од руководством 2 группы;
поддерживать связь с наблюдателем и уметь использовать средства индивидуальной защиты;
знать правила к применению специального оборудования.
Что должны работники:
Производители труда в ОЗП;
те, которые оценивают параметры среды ОЗП;
руководящие спасательными операциями;
мастера и бригадиры, которые определяют опасность до начала труда в ОЗП;
обеспечивающие безопасность во время выполнения трудовой деятельности.
Помимо обязанностей группы 1, необходимо знать:
возможные методы распознавания опасностей;
безопасные приемы для выполнения оценивания параметров ОЗП;
методы осмотра ограниченных пространств и сценарии спасения;
способы использования оборудования, применимого к постоянному контролю рабочей среды;
Что должны работники:
Ответственные за организацию и безопасность;
те, кто выдают наряд-допуск;
члены экзаменационной комиссии.
К работникам 3 группы не предъявляется трудовых ограничений, но их квалификация должна соответствовать предоставляемым должностным инструкциям. Также они обязаны проходить профобучение раз в 5 лет или чаще.
Обязанности работодателей по новым ПОТ
Правила работы в замкнутых пространствах 2021 года ввели новые требования и к работодателям. Теперь организации на территории России, относящиеся к ОЗП, обязаны:
Выявлять перед началом работы в ОЗП:
Доработать инструкции — документацию и положения о системе управления охраной труда.
Провести оснащение ОЗП.
Проработать новую технологическую документацию по выполнению деятельности в ОЗП.
Провести обучение сотрудников.
Создать план мероприятий при аварии на производстве.
Работодателям, в зависимости от специфики деятельности и уровня профессиональных рисков, разрешено:
Вести документальную отчетность по охране труда в электронном варианте, используя электронную подпись или любой иной способ идентификации работников.
Устанавливать дополнительную безопасность, включая защиту в ограниченных и замкнутых пространствах. Главное, чтобы условия труда не противоречили новым правилам. Дополнительные требования к безопасности включают в себя переработанные инструкции по охране труда. Требования доводятся до работников посредством распоряжений или инструктажа.
Применять видео- и аудиофиксацию или иной вид мониторинга для контроля безопасности на производстве.
Для кого новые ПОТ не обязательны к исполнению?
Новые правила охраны труда в ограниченных и замкнутых пространствах не распространяются на организации, в которых трудовая деятельность происходит на опасных производственных объектах. Требования к такой деятельности установлены федеральными нормами. Например, если работы проводятся в шахтах, там продолжают действовать предыдущие законы, а приказ по работам в замкнутом пространстве к ним не относится.
Наряд-допуск к работе по новым правилам работы в замкнутом пространстве и охраны труда
Новой обязанностью работодателя также является утверждение труда в ОЗП. Это регламентируется двумя перечнями:
Труд, согласно пункта 5 новых ПОТ, который выполняют на таких объектах, как емкости, цистерны, резервуары и так далее.
Трудовая деятельность, которую выполняют в ОЗП по наряду-допуску и мероприятия по оценке среды ОЗП из первого документа — если необходимо присутствие работника.
Деятельность, которая выполняется одними и теми же сотрудниками постоянно, не требует наряда-допуска. В таких случаях необходимо руководствоваться утвержденными отдельно для всех видов деятельности в ОЗП новыми правилами по охране труда в замкнутых пространствах.
Обучение новым ПОТ в «РостБизнесКонсалт»
В связи с новым приказом по работам в замкнутом пространстве, «РостБизнесКонсалт» предлагает пройти краткосрочное обучение по охране труда. Мы можем составить индивидуальную программу подготовки сотрудников. После обучения специалисты получат легитимное удостоверение установленного образца
Для бесплатной консультации по вопросам обучения ОТ в замкнутых пространствах позвоните по телефону.
Чтобы узнать о требованиях к обучению работников в ОПЗ и возможностях подготовки специалистов, читайте статью по ссылке.