обучение по электробезопасности кому и зачем это нужно
Кто должен проходить обучение по электробезопасности?
Электробезопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленный на обеспечение защиты сотрудников от поражения электротоком и другого вредного и опасного воздействия электричества.
Если вы — работник офиса, то не сомневайтесь, что и в вашей компании должен быть ответственный за электробезопасность, а сотрудники должны проходить соответствующее обучение. Действие правил распространяется не только на производственные или строительные организации.
Говоря о правилах, мы имеем в виду ПТЭЭП — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок или ПОТЭЭ. Это документы, на которые необходимо ориентироваться в вопросе электробезопасности.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством :
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
Обучение электробезопасности
Обучение по электробезопасности проходят как те, кто уже работает по специальности (т.е. периодически подтверждают уровень знаний) или собирается сменить место работы и хочет сохранить квалификацию.
Можно попробовать провести обучение прямо в компании, но для этого необходимо, чтобы в штате были квалифицированные специалисты, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре. Кроме того, придется организовать сам процесс обучения и проверки знаний, разработать программы обучения и экзаменовки, собрать комиссию, которая будет принимать экзамены и т.д., отвлекая на это немалые ресурсы, в том числе и денежные.
Есть ли смысл затрачивать столько времени и сил или достаточно обратиться в специализированную компанию и пройти, например, дистанционное обучение?
Решение проблем дистанционного обучения
Закон не запрещает проводить курсы обучения рабочим специальностям дистанционно, а также проверять таким образом полученные ранее знания.
По сути обучение на расстоянии не отличается от очного, в чем-то даже превосходит его. Посудите сами:
Единственным минусом можно назвать необходимость наличия сети интернет и устойчивой связи, но это работодатель в состоянии обеспечить, ведь такое соединение явно обойдется намного дешевле, чем проведение обучения на базе организации.
В целом, оценивая дистанционное обучение, его проблемы и перспективы, можно сказать, что это прогрессивный способ получения и подтверждения знаний.
Мы проводим обучение в различных форматах:
Обучение по электробезопасности: кому и зачем это нужно?
Группа по электробезопасности (или «квалификационная группа», «группа допуска») дает разрешение персоналу компании к выполнению различных работ в электроустановках, а также свидетельствует об уровне его подготовки.
Существуют 5 квалификационных групп по электробезопасности
I группа присваивается «неэлектротехническому» персоналу, т.е. лицам, не имеющим специальной электротехнической подготовки.
Это работники, которые напрямую не связаны с выполнением работ в электроустановках, но для которых существует риск поражения электрическим током при нестандартных ситуациях, отклонении от нормального режима работы оборудования, при поломке оборудования, замыкании.
Работники с I группой должны иметь элементарные представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе с электрооборудованием. Работники также должны быть ознакомлены с правилами оказания первой помощи при электротравмах.
Группы с II по V присваиваются «электротехническому» или «электротехнологическому» персоналу.
Объем знаний для II-V групп определен в Приложении № 1 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. «Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 N 3, Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163:
Работники со II группой должны:
Работники с III группой должны:
Работники с IV группой должны:
Работники с V группой должны:
Кто должен иметь группу по электробезопасности?
I группа по электробезопасности как уже было отмечено выше, присваивается неэлектротехническому персоналу.
Это может быть, например, бухгалтер, работающий за компьютером, уборщица, моющая полы в помещениях с офисной техникой.
Работодатель вправе не включать в этот перечень ни одной должности, если сотрудники компании не подвержены опасности поражения электрическим током.
Руководитель компании самостоятельно определяет Перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности.
Образец Перечня для присвоения I группы представлен в таблице
| №п/п | Должность (профессия) | Структурное подразделение |
| 1. | Бухгалтер | Администрация |
| 2. | Экономист | Администрация |
| 3. | Секретарь | Администрация |
| 4. | Уборщица | АХО |
| 5. | Водитель | АХО |
Группы допуска с II по V присваиваются работникам, которые в повседневной работе связаны с эксплуатацией или наладкой электрооборудования. Рассмотрим характеристику этих групп подробнее.
II квалификационная группа присваивается персоналу, работа которого связана с эксплуатацией оборудования с электроприводом.
Пример профессий, которым необходима II группа: электросварщик, лифтер, диспетчер, повар, термист, токарь и т.д.
Персонал со II группой допуска не имеет права самостоятельно подключать оборудование к электросети. Это может сделать только работник с группой допуска не ниже III.
III квалификационная группа дает право работнику производить самостоятельное подключение/отключение к электросети, осмотр или обслуживание электроустановок.
Пример профессий, которым необходима III группа: электромонтажник, электромонтер, электромеханик, монтажник слаботочных систем.
IV квалификационная группа присваивается работникам, уже имеющим существенный опыт работы в электроустановках.
Работники с IV группой обладают значительными компетенциями: имеют право проводить организационные мероприятия по допуску персонала к работам в электроустановках, обеспечивать контроль и надзор за ходом проведения работ, проводить инструктажи по электробезопасности.
Пример должностей, которым необходима IV группа: главный энергетик, производитель работ, начальник участка.
V квалификационная группа присваивается инженерно-техническому персоналу, выполняющему работы в электроустановках до и выше 1000 В, а также работникам, допущенным к выполнению специальных работ, например, к испытанию оборудования повышенным напряжением.
Лица с квалификационной группой III-V имеют право на обслуживание электроустановок напряжением как до 1000 В, так и до и выше 1000 В. Ограничение по напряжению указывается в удостоверении.
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения II-V группы по электробезопасности, определяется лицом, ответственным за электрохозяйство, и утверждается руководителем.
Образец Перечня для присвоения II-V группы представлен в таблице
| № п/п | Группа по электробезопасности |
(не ниже)
Важно! Руководители, в непосредственном подчинении которых находится персонал с II-V группой по электробезопасности, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п.1.4. 3.ПТЭЭП).
Кто такой «ответственный за электрохозяйство»?
Работа персонала в компании неразрывно связана с использованием оборудования, питающегося от электросети. Рабочие пользуются электроинструментом – перфораторами, болгарками, применяют переносные светильники. Офисные сотрудники выполняют трудовые обязанности в окружении компьютерной техники и периферийных устройств.
Для организации контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования в каждой компании должен назначаться ответственный за электрохозяйство (п.1.2.3 ПТЭЭП).
Ответственное лицо обеспечивает проведение необходимых мероприятий по допуску персонала к работе в электроустановках, контролирует проведение планово-предупредительных ремонтов, периодических испытаний средств защиты, обеспечивает бесперебойную работу электрооборудования.
При наличии в компании электроустановок мощностью 10 кВА и выше также приказом руководителя назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначается приказом руководителя.
Образец приказа представлен на рисунке:
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны иметь IV группу допуска при наличии в компании электроустановок напряжением до 1000 В и V группу допуска при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В (п.1.2.7. ПТЭЭП).
Нормативным документом разрешено не назначать ответственного за электрохозяйство в тех случаях, когда, в компании отсутствует оборудование, питающееся от сети напряжением выше 380 В (п.1.2.4 ПТЭЭП).
В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель возлагает на себя. Однако такое решение требует согласования в территориальных органах Ростехнадзора.
В чем заключается и кто проводит обучение по электробезопасности?
Присвоение I группы проводится в форме инструктажа, специального обучения для персонала не требуется.
Инструктаж проводит сотрудник компании с группой по электробезопасности не ниже III. Обычно это ответственный за электрохозяйство компании.
Регистрация присвоения I группы осуществляется в «Журнале учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу».
Образец заполненного журнала представлен на рисунке.
Удостоверение о присвоении I группы допуска сотрудникам не выдается.
Для первичного получения II группы допуска персонал со средним образованием или не имеющий среднего должен пройти обучение в учебном центре по программе «Нормы и правила работы в электроустановках» в объеме не менее 72 часов и сдать экзамены в аттестационной комиссии Ростехналзора.
Успешно прошедшим проверку знаний присваивается II группа допуска и выдается удостоверение установленной формы.
Образец удостоверения представлен на рисунке.
Если у работника имеется среднее/высшее электротехническое образование по специальности или высшее техническое образование, то II группа присваивается автоматически.
С какой периодичностью подтверждается группа?
Очередная проверка знаний персонала с I квалификационной группой проводится ежегодно.
Очередная проверка знаний персонала с II-V квалификационными группами проводится:
Важно! Важно не пропустить сроки проведения очередной аттестации по электробезопасности, поскольку при перерыве между проверками знаний более трех лет, группа теряется безвозвратно и начинать придется заново, с присвоения II группы допуска (п.1.4.19. ПТЭЭП).
При смене места работы работник должен пройти внеочередную переаттестацию на подтверждение действующей группы и получить удостоверение с указанием нового места работы и должности. Удостоверение с предыдущего места работы на новом месте работы не действительно.
Очередную проверку знаний работник может проходить как в учебном центре, так и в комиссии, образованной внутри компании.
Комиссия должна состоять из пяти человек, трое из которых (в т.ч. председатель) должны быть аттестованы в Ростехнадзоре. Председателем комиссии назначается как правило ответственный за электрохозяйство.
При проведении проверки знаний должны присутствовать как минимум три члена комиссии, в т.ч. председатель.
Проверка знаний осуществляется по разработанным и утвержденным программам, с учетом специфики деятельности предприятия.
Подтверждение группы допуска ответственного за электрохозяйство осуществляется только в комиссии Ростехнадзора.
Как повысить группу по электробезопасности?
При переходе от одной группы к другой, более высокой, действуют ограничения по стажу работы в каждой группе допуска.
Требования к стажу работы в предыдущей квалификационной группе определены в Приложении № 1 к ПОТ Р М-016-2001, информация о необходимом стаже представлена на рисунке.
Порядок присвоения сотруднику более высокой группы допуска аналогичен процедуре очередной проверки знаний.
Сначала работник проходит обучение в учебном центре, затем сдает экзамены в комиссии Ростехнадзора. проверка знаний при этом будет «внеочередная».
Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности?
Работодатель, допустивший к выполнению работ в электроустановках неаттестованный персонал может быть подвергнут административному наказанию.
Из статьи 9.11. КоАП:
Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9).
Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.
Кроме административной ответственности должностные лица могут нести уголовную ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.
Из статьи 143 УК РФ:
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами Ростехнадзора. Государственный надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется органами Роструда.
При расследовании несчастных случаев, произошедших с работниками из-за нарушений правил эксплуатации электроустановок, в комиссию включаются представители обеих структур.
Кто должен быть обучен по электробезопасности
Современную цивилизацию невозможно представить без электричества и разного рода электроприборов, оборудования. При этом электрический ток является источником повышенной опасности, под его воздействием человек может получить тяжелые травмы или даже умереть.
В связи с этим все сотрудники предприятий, независимо от должности и формы собственности организации, должны перед допуском к работе проходить обучение по охране труда и способам безопасного обращения с электрооборудованием. В соответствии со степенью от ответственности и родом работы всем работника по результатам тестов и экзаменов присваиваются различные группы по электробезопасности.
Всего существует 4-е группы допуска по электробезопасности, различающиеся по степени профессиональной квалификации и обученности сотрудника требованиям охраны труда и мерам безопасного выполнение определенных категорий работы.
Группы допуска по электробезопасности
Каждое производственное предприятие в своем отношении к электрическому току является электроустановкой. Весь штат предприятия подразделяется на две основные категории – электротехнический и неэлектротехнический персонал.
Сотрудникам, относящемся к неэлектротехническому персоналу, присваивается первая группа допуска по электробезопасности. Сюда могут относится следующие специальности.
Уровень подготовки по 1-й группе допуска электробезопасности определяется минованным допуском к работе с электроприборами и электроустановкой – работа с документами за компьютером, пользование оргтехникой, воспользоваться пылесосом либо электрочайником.
К работам по непосредственному обслуживанию и эксплуатации электроустановки и электрооборудования достукаются только сотрудники, получившие профильную подготовку, обучение в специализированном учебном центре и успешно прошедшие экзамены.
На крупных предприятиях для проверки знаний сотрудников комплектуется экзаменационная комиссия. На небольших предприятиях сотрудников направляют на обучение и тестирование в специализированные учебные центры, имеющие аккредитацию в Ростехнадзоре.
По результатам успешного тестирования и экзаменов специалисту присваивается соответствующая группа допуска и выдается удостоверение, заверенное печатью организации, подпись руководителя предприятия и начальника экзаменационной комиссии.
Впервые поступающему на работу сотруднику из категории электротехнического персонала присваивается 2-я группа. Единолично выполнять работы на электроустановках и электрооборудовании имеют право только сотрудники с 3-и и 4-й группами допуска.
Руководящие сотрудники предприятия, непосредственно занимающиеся инспектированием и организацией обслуживания электроустановки и оборудования, должны иметь 4-ю группу допуска по электробезопасности.
Работа сотрудника без предварительного обучения и получения соответствующей группы допуска по электробезопасности является серьезным нарушением правил охраны труда и влечет за собой штрафные санкции.
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
эксперт по трудовому праву и охране труда
Новые правила вступили в силу 1 января 2021 года. Расскажем, что изменилось и какие мероприятия надо провести работодателям
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
Как организовать присвоение I группы по электробезопасности
Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, то есть на тех сотрудников, которые не относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, в том числе к персоналу офиса, работающему за компьютером. Руководитель организации должен определить перечень должностей и рабочих мест, попадающих в эту категорию.
Группу присваивают сотрудникам, которые усвоили требования по электробезопасности в соответствии с их должностным функционалом. Это фиксируется в специальном журнале с указанием фамилии, имени, отчества работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности. Запись заверяется подписями проверяемого и проверяющего.
Чтобы присвоить группу I по электробезопасности, проведите инструктаж и завершите его проверкой знаний. Форму вы можете определить самостоятельно: это может быть, например, устный опрос. При необходимости проведите проверку навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током, приобретенных в процессе обучения.
Присваивать группу I по электробезопасности вправе сотрудники из числа электротехнического персонала, которые имеют группу III. Если процедуру проводит специалист по охране труда, потребуется подтвердить наличие группы IV по электробезопасности или выше.
Что изменилось в удостоверениях
Удостоверение по электробезопасности — обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках. Удостоверение дает работнику право самостоятельно работать в указанной должности.
Удостоверение выдают работнику при оформлении на работу. Документ станет действительным только после того, как в него внесут записи о результатах проверки знаний и присвоении группы по электробезопасности.Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:
Во время выполнения работ работник должен всегда держать удостоверение при себе и предъявлять его по требованию представителей надзорных органов.
При смене должности удостоверение надо будет заменить.
Как отразить специальные работы в удостоверении
К специальным работам в электроустановках относят:
У работников, которые вправе проводить специальные работы, в удостоверении должна быть запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Образец приведен в приложении № 2 к Правилам. Там же даны рекомендации по заполнению поля «Свидетельство на право проведения специальных работ». Если работники не выполняют такую работу, поле остается пустым.
Запись вносят также в удостоверения:
Кроме того, запись в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» подтверждает право на проведение испытаний.
Как зафиксировать результаты проверки знаний по охране труда в электроустановках
Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:
«Порядок оформления результатов проверки знаний зависит от того, относится ваша организация к сфере электроэнергетики или приобретает электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.
Если у вас предприятие электроэнергетического комплекса, то результаты оформляйте протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках. Рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам. Факт проведения проверки отразите также в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках. Образец найдете в приложении № 5.
Если предприятие покупает электрическую энергию, результаты достаточно лишь зафиксировать в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение № 6 Правил)».
Узнать о новых правилах работы в электроустановках и пройти проверку знаний вы можете на курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний новых правил по охране труда», 16 ак. часов. Это отличная возможность подготовиться, чтобы не нарушить требования закона и не попасть на штраф до 130 тыс. руб. за одного необученного сотрудника.