издание проект что это такое
Медиа «Проект» финансируется на деньги Конгресса США и Ходорковского
Как писал RT, во время обучения Баданин пытался найти ответ на вопрос «как обеспечить финансовую устойчивость независимых СМИ в РФ». И нашел — деньги на его «Проект» выделил фонд самого Стэнфордского университета, а также Национальный фонд в поддержку демократии (организация, признанная в РФ нежелательной). Последний финансируется американским Конгрессом.
Баданин указал, что в год «Проект» получает 500 тысяч долларов. Стоит напомнить, что одним из заказчиков расследований «Проекта» является обвиненный в убийстве опальный олигарх Михаил Ходорковский.
Так, Баданину по заказу Ходорковского пришлось оправдывать главного редактора «Медузы» 2 Ивана Колпакова, когда был вовлечен в скандал с домогательством к жене подчиненного. К слову, «Медуза» так же финансируется Ходорковским.
Баданин подобными «расследованиями» только подтверждает собственную продажность западным структурам, хотя и делает вид, что занимается независимой деятельностью.
В мае этого года РИА ФАН представил «Классификатор СМИ»: в него вошли разделенные на пять категорий 100 самых читаемых российских изданий. «Проект» из-за систематической антироссийской деятельности можно смело добавить в этот список.
1 Организация признана на территории РФ нежелательной.
2 СМИ, включенное в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.
Издание «Проект» признали нежелательным в России
Деятельность интернет-издания «Проект», получившего известность благодаря публикации журналистских расследований, признана нежелательной на территории России. Генпрокуратура признала нежелательной организацию Project Media, Inc. (США).
«Поводом для принятия данного решения послужило то, что ее деятельность представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации», — говорится в сообщении Генпрокуратуры.
В ведомстве уточнили, что информация о принятом решении направлена в Минюст для внесения сведений в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной в России.
В настоящий момент в опубликованном на сайте Минюста реестре числятся 40 организаций из различных стран мира, однако ни одного средства массовой информации среди них нет.
Одновременно Минюст объявил о включении в список СМИ, выполняющих функции иноагентов, восьми журналистов, среди которых есть и основатель «Проекта» и главный редактор издания Роман Баданин.
РБК обратился за комментарием к Баданину и его заместителю Михаилу Рубину.
29 июня полиция провела обыски у Баданина, его заместителя Михаила Рубина и корреспондента Марии Жолобовой. В пресс-службе Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области тогда сообщили, что следственные действия в отношении Жолобовой и Баданина проводились в рамках уголовного дела о клевете, возбужденного по заявлению гражданина после демонстрации в эфире телеканала «Дождь» фильма, содержащего заведомо ложную информацию, порочащую его честь и достоинство. В сообщении пресс-службы полиции отмечалось, что авторами фильма были Баданин и Жолобова. Адвокат Василий Кушнир рассказал РБК, что обыски связаны с делом о клевете на бизнесмена Илью Трабера, которое было возбуждено в 2017 году, после выхода на телеканале «Дождь» фильма «Питерские».
При этом в «Проекте» сообщили, что с обысками к журналистам пришли после того, как был анонсирован выход журналистского расследования об активах семьи министра внутренних дел Владимира Колокольцева, которое делала Жолобова совместно с Баданиным.
Что такое нежелательные организации
Закон о нежелательных иностранных и международных организациях был принят в России в 2015 году. По закону нежелательной может быть признана неправительственная организация, которая представляет угрозу безопасности государства и основам конституционного строя.
Нежелательным организациям запрещено создавать на территории России свои структурные подразделения, а с 2017 года и открывать дочерние юридические лица. Нежелательным организациям также запрещено издавать и распространять на территории России (в том числе через интернет) информационные материалы.
В июне 2021 года в России был принят новый закон, который запрещает как гражданам России, так и российским организациям в любой стране мира принимать участие в работе иностранных неправительственных организаций (НПО), признанных в России нежелательными. Еще одна поправка позволяет включить любую иностранную или международную неправительственную организацию в список нежелательных, если она действовала как посредник при проведении операций с деньгами или имуществом организаций, уже признанных в России нежелательными.
Согласно ст. 284.1 УК, за руководство организацией, деятельность которой признана в России нежелательной, или за участие в ее работе физическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 500 тыс. руб. или приговорено к лишению свободы на срок до шести лет. На такой же срок может быть осужден человек, признанный виновным в «организации деятельности» нежелательной организации.
Сбор средств для нужд таких организаций или передача средств на их нужды также наказываются в уголовном порядке вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет. Между тем «Проект» привлекает к финансированию своей деятельности читателей, на сайте издания предлагается оформить ежемесячное перечисление пожертвований или внести разовый донат.
Банки обязаны отказывать нежелательным организациям в проведении операций с денежными средствами.
В России впервые появилось нежелательное СМИ
В четверг, 15 июля, на сайте Генпрокуратуры появилось заявление о том, что организация Project Media, Inc. (США) признана нежелательной на территории России. Как сообщила Генпрокуратура, «поводом для принятия данного решения послужило то, что деятельность организации представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации».
Судя по записи в реестре офшорного штата Делавэр, юрлицо Project Media, Inc. было там зарегистрировано в 2018 году. По информации «Дождя», Project Media, Inc. является издателем «Проекта».
Чем это грозит изданию
Признание издания «Проект» нежелательным фактически означает закрытие СМИ, рассказал РБК старший юрист «Команды 29» Максим Оленичев. Организации, признанной нежелательной, запрещено вести любую деятельность в России, а за сотрудничество с ней граждан могут привлечь к ответственности. Для «Проекта», в частности, теперь будет действовать запрет на распространение информации и проведение любых финансовых операций. «Если сотрудники после признания будут участвовать в деятельности издания, то их сначала привлекут к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП, если они после этого будут продолжать деятельность в течение двух лет — то предусмотрена уголовная ответственность по ст. 284.1 УК в виде лишения свободы на срок от года до четырех», — сказал Оленичев. Отдельным преступлением считается и осуществление руководства нежелательной организацией (до шести лет лишения свободы).
Законодательство об участии в нежелательной организации в конце июня было в очередной раз ужесточено. Теперь оно, помимо уголовных сроков, предусматривает штрафы до 500 тыс. руб.
По словам директора и ведущего юриста Центра защиты прав СМИ (признан в России НКО-иноагентом) Галины Араповой, вопрос заключается в том, признан ли нежелательной организацией «Проект» или американское юрлицо, создавшее его. «Проект», который выпускается в России, зарегистрирован на сайте «Проект.медиа», и это можно проверить, — уточнила она. — То юридическое лицо, которое внесено в реестр нежелательных организаций, не является редакцией, не администрирует этот сайт, поэтому, когда мы говорим, что «Проект» признан нежелательной организацией — забегаем вперед». Минюсту сначала необходимо объяснить связь между этими организациями, считает юрист.
Всего в списке «иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации», 40 наименований. Там помимо прочего фонд «Открытое общество» (Фонд Сороса), движение Ходорковского «Открытая Россия» и одноименная организация, базирующаяся в Великобритании. Также в списке остаются фонд «Свободная Россия», созданный российскими эмигрантами в США, Пражский центр гражданского общества, Ассоциация школ политических исследований при Совете Европы и другие. Исключить организацию из списка нежелательных можно только по решению суда.
Что это значит для читателей издания
За репосты публикаций «нежелательных организаций» в России не раз возбуждались дела. В 2020 году Би-би-си сообщала, что за три года с момента внесения британских структур Ходорковского в реестр нежелательных организаций следственные органы возбудили около 300 дел против россиян, которые в той или иной степени поддерживают «Открытую Россию» (признана иноагентом). Почти все они были возбуждены на основании репостов в соцсетях.
С момента внесения в реестр делать репосты и размещать ссылки на прежние тексты «Проекта» нельзя: это может быть расценено как «участие в деятельности нежелательной организации», рассказала РБК старший юрист Центра защиты прав СМИ Светлана Кузеванова. «На практике «участие в деятельности» трактуется контролирующими органами очень широко: они под участием понимают в том числе и способствование распространению материалов», — сказала она.
Чем статус «нежелательная организация» отличается от «иноагента»
Разница между «иноагентом» и «нежелательной организацией» весьма существенная, говорит управляющий партнер Коллегии медиаюристов Федор Кравченко. Этот статус гораздо мягче, чем статус нежелательной организации, хотя создает определенные сложности, убежден юрист. Формально он не запрещает работать в России. Журналист или организация, признанная «СМИ-иноагентом» может законно собирать в России информацию и даже публиковать свои материалы при условии, что она «большими буквами» будет писать на них, что они подготовлены иностранным агентом.
«Включение любой организации в реестр «нежелательных» однозначно приравнивается к полному запрету ее деятельности в России под страхом уголовного наказания для всех, кто этот запрет нарушает. В каком-то смысле, это «высшая мера наказания» для организации, наряду с признанием ее экстремистской или террористической», —говорит управляющий партнер Коллегии медиаюристов Федор Кравченко.
Какие санкции введены против журналистов
Одновременно Минюст включил в список иноагентов восьмерых журналистов. Среди них сотрудники «Проекта», «Открытых медиа» и «Радио Свобода». В список попали главный редактор «Проекта» Роман Баданин, журналисты этого издания Петр Маняхин, Ольга Чуракова, Мария Железнова, Юлия Лукьянова. Также иностранными агентами признаны главный редактор «Открытых медиа» Юлия Ярош и замглавреда издания Максим Гликин. В список иноагентов попала и Елизавета Маетная с «Радио Свобода» (признано иноагентом).
«Конечно, ситуация неприятная. Нельзя сказать, что не ожидала чего-то подобного, никогда не скрывала сотрудничество с Михаилом Ходорковским — грантодателем проекта «Открытые медиа», — пояснила РБК Ярош. — Наверное, учитывая все происходящее в стране, преследование наших коллег, чего-то подобного стоило ожидать». Журналист отметила, что для нее это «клеймо и ограничение по трудоустройству в России». «Если в какой-то момент я захочу прекратить сотрудничество с Михаилом Ходорковским и делать что-то другое, то я, конечно, буду ограничена в своих возможностях», — добавила Ярош. При этом, по ее словам, так как «Открытые медиа» не внесены «ни в какие списки, ни в список иноагентов, ни в список нежелательных организаций, то им ничего не мешает продолжать работу».
«Давление на политиков, активистов и медиа усиливается, а риски становятся очень существенными. Зачастую сейчас речь идет уже не о финансовых санкциях, а об уголовном преследовании. В такой ситуации Ходорковский не может позволить тем медиа, где он выступает учредителем или издателем, продолжать работать в пределах досягаемости нового российского репрессивного законодательства. Слишком велик риск для людей, работающих в проектах. Поэтому, как уже было сказано ранее, редакции «МБХ медиа» и «Открытых медиа» либо будут работать в каком-то формате вне пределов страны, либо проекты будут закрыты», — сказал РБК Максим Дбар, пресс-секретарь Ходорковского.
Что означает статус иноагента для журналиста
Физические лица, признанные СМИ-иноагентами, должны маркировать свои публикации, иначе предусмотрен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. за каждое нарушение, рассказал РБК юрист Оленичев. Журналисты теперь также обязаны ежеквартально предоставлять отчеты об источниках финансирования в Минюст. Маркировать требуется не только тексты, которые были написаны журналистами-иноагентами, но и те, которые были отредактированы ими, отметил Оленичев. «Редакторская правка текста тоже считается участием в создании материала, а следовательно, подлежит маркировке», — сказал юрист. Будет ли считаться редактирование созданием материала — вопрос открытый, не согласен с ним руководитель проекта «Сетевые свободы» Дамир Гайнутдинов.
Если главный редактор признан иностранным агентом, на статусе издания это не отразится, сказал РБК Гайнутдинов. «Статус агента индивидуален. В данном случае у издания есть только обязанность маркировать упоминания агентов», — сказал он.
Как перестать быть иноагентом
Чтобы выйти из реестра иноагентов, человек должен подать заявление в Минюст и доказать, что он не получает иностранное финансирование и не занимается политической деятельностью, говорит Оленичев. Однако шансы, по его словам, невысоки. «Политической наше государство признает практически любую деятельность, и если журналист работает, то это публичная деятельность», — сказал он. Доказать, что человек не получает иностранное финансирование, также проблематично, и «при желании его можно найти»: закон учитывает не только прямые поступления из-за рубежа, но и полученные через российских физических лиц, заключает юрист.
15 июля был расширен и список НКО иностранных агентов: туда внесли Институт права и публичной политики. Председателем его попечительского совета является адвокат Генри Резник, в него входят судья ЕСПЧ в отставке Анатолий Ковлер и судья Конституционного суда в отставке Татьяна Морщакова. Институт готовил экспертные заключения для ЕСПЧ и для Конституционного суда, помогал россиянам с подготовкой обращений туда, проводил семинары, издавал научные журналы.
Суд отказался снять с бывшего главреда «Проекта» Баданина статус иноагента
Замоскворецкий суд Москвы признал законным решение Минюста России о включении бывшего главного редактора издания «Проект» (деятельность организации признана нежелательной на территории РФ) Романа Баданина (включен Минюстом в реестр СМИ, выполняющих функции иностранного агента) в список иностранных агентов. Об этом сообщает «Интерфакс».
По данным агентства, в столичном суде отказались снять с бывшего главреда «Проекта» статус иноагента. «В удовлетворении искового заявления Баданина отказано», — говорится в официальном заявлении.
Отмечается, что журналист просил признать включение его в реестр иноагентов необоснованным, но суд не нашел для этого никаких оснований.
28 октября стало известно о том, что Роскомнадзор заблокировал сайт издания «Проект». На сайте ведомства уточнялось, что доступ к сайту начали ограничивать с 26 октября по решению Генеральной прокуратуры.
29 июля сообщалось, что бывший главред «Проекта» Роман Баданин и его заместитель Михаил Рубин покинули Россию. Согласно информации агентства Reuters, журналисты уехали из страны, опасаясь возможного преследования.
15 июля «Проект» признали нежелательным на территории России. В Генпрокуратуре посчитали, что деятельность издания «представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации».
Власти признали издание «Проект» нежелательной организацией, а его авторов и редакторов «Открытых медиа» — СМИ-иноагентами. Как на это реагируют сами журналисты и их коллеги
Днем 15 июля Генпрокуратура признала нежелательной организацией издание «Проект», которое выпускало расследования о Владимире Путине, Рамзане Кадырове и других политиках и бизнесменах. Последние месяцы об издании критически писали прогосударственные СМИ: в частности, канал Russia Today утверждал, что в 2018 году «Проект» получил 240 тысяч долларов от Европейского фонда за демократию в виде грантов на журналистскую работу.
Одновременно с этим Минюст внес конкретных журналистов, которые сотрудничали с изданием, в список СМИ-иноагентов. Среди них — главный редактор «Проекта» Роман Баданин, корреспонденты Ольга Чуракова, Юлия Лукьянова, Петр Маняхин и Мария Железнова. В перечень, кроме того, попали главный редактор «Открытых медиа» Юлия Ярош и ее заместитель Максим Гликин, а также Елизавета Маетная — журналистка «Радио Свобода» (издания, ранее признанного СМИ-иноагентом). «Проект» объявил, что продолжит работу.
«Бумага» собрала мнения журналистов «Проекта» и «Открытых медиа» и их коллег из « Медузы », «Важных историй», «Би-би-си», «Медиазоны» и других изданий.
Обновление от 16 июля. В материал добавлены мнения Антона Красовского, Олега Кашина, Алексея Пивоварова, Ксении Собчак, Галины Араповой, а также редакций «Дождя», Znak.com и объединений «Синдикат-100».
Роман Баданин
главред «Проекта» (цитата по фейсбуку)
— Лучшего признания трудно вообразить. Три замечания: 1) спасибо огромнейшее всем, кто написал, позвонил или задонатил в связи с последними событиями. Вы — лучшие! 2) я пока недоступен для комментариев, потому что в ближайшие пару дней мы все будем заняты решением первоочередных вопросов. Простите! 3) «Проект», мягко говоря, никуда не девается. Уже на следующей неделе что-то громкое.
Юлия Ярош
главред « Открытых медиа » (комментарий «Бумаге»)
— Никакой конкретики у меня пока нет. Все неприятности кажутся всегда неожиданными. Хотя понятно, что, учитывая происходящее вокруг, давление на коллег, прессинг «Важных историй», издания «Проект», можно было предположить что-то подобное.
Тем более что сотрудничество с Михаилом Ходорковским я никогда не скрывала. Я, как редактор, получаю от него зарплату в проекте «Открытые медиа».
Я не знаю, как это повлияет на мое будущее и будущее издания «Открытые медиа». Я оптимист. Надеюсь, что никаких катастрофических последствий это не навлечет (ни на мою жизнь, ни на жизнь проекта).
Для меня это метка. Я не знаю, насколько сузится теперь для меня рынок труда в России, например. Но, может быть, какие-то еще критические вещи я не знаю: например, что мне помимо отчетов в Минюст придется делать [что-то], о чем я еще не осведомлена. В общем, пока я консультируюсь с юристами, но надеюсь на лучшее.
Совсем уж сильных эмоций я не испытываю. Не скажу, что мне особенно психологически комфортно было последние годы. Если ты журналист и занимаешься политическими новостями или расследованиями, делаешь это в независимом негосударственном проекте, связанном с человеком, который имеет личный конфликт со многими властными людьми в России, то, наверное, ты не испытываешь большого психологического комфорта. В каком-то смысле это для меня привычно. Конечно, неприятно. Но будем разбираться, какие будут последствия.
Для чего это сделано? Это способ пометить определенный круг людей. Я просто не знаю, что будет с этим кругом. Может, их просто пометили для того, чтобы другие люди усилили самоцензуру, дабы не попасть в такой список. Потому что это неприятно. А может, их пометили, чтобы применить к ним какие-то дополнительные санкции. Я не знаю, для чего это сделано, но явно не для того, чтобы поощрить и выделить. На грамоту это не похоже.
Галина Тимченко
генеральный директор «Медузы» (цитата по фейсбуку)
— Хотела написать, как мы тут бились головой о клавиатуру, делая первый отчет для Минюста [из-за внесения издания в реестр СМИ-иноагентов] и пытаясь его отправить — это отдельный ад и цирк. И тут новость про «Проект», и это вам не отчет, который невозможно сдать.
Я написала пару месяцев назад одному другу и коллеге, что «пришли за всеми, „Медуза“ первая, но не последняя — дальше будет хуже», он возразил, что у всех разное положение и обстоятельства, посоветовал не упрощать. Так вот. ПРИШЛИ за всеми и, как пел когда-то один хороший человек, «но если ты не мент, возьмут и тебя».