Испорченный бюллетень как учитывается

Да, конечно. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня он допустил ошибку, то он вправе обратиться к члену УИК с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного. Член УИК выдаёт новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке напротив фамилии избирателя и расписывается. Такая процедура возможна в случае, если избиратель ещё не опустил испорченный (с ошибкой) бюллетень в ящик для голосования. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается членом участковой избирательной комиссии.

Другие новости

Адрес: 656049, Алтайский край, город Барнаул, проспект им.В.И.Ленина, дом 59

Источник

Недействительные и испорченные бюллетени: паника напрасна

Вчера и сегодня уже несколько журналистов и политиков спрашивали меня по поводу изменения Инструкции ЦИК. Похоже, на ровном месте началась паника. Объясняю.

1. В законе есть понятие «недействительные бюллетени». Это бюллетени, из которых невозможно установить волеизъявление избирателей, то есть в которых либо не отмечен ни один из кандидатов, либо отмечено более одного кандидата.

2. К сожалению, многие политики и журналисты (и я иногда этим грешу) часто для простоты называют недействительные бюллетени испорченными. Это и создает путаницу.

3. В законе есть понятие «бюллетени, испорченные избирателями» или «испорченные бюллетени». Имеются в виду случаи, предусмотренный п. 9 ст. 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» и п. 11 ст. 69 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации». Вот что в нем написано:

«Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается».

4. Иными словами, понятия «недействительный бюллетень» и «испорченный бюллетень» юридически разные. Под испорченными бюллетенями в законе и инструкциях ЦИК имеются в виду не недействительные бюллетени, а нечто совсем другое.

5. Изменения, которые ЦИК внес в свою инструкцию недавно (16 февраля этого года), никак не затрагивают текст, касающийся испорченных бюллетеней. Он в этой инструкции сохранен неизменным по сравнению с первоначальным вариантом, принятым 17 августа 2011 года и полностью соответствует положениям закона (п. 3 ст. 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» и п. 3 ст. 73 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»).

6. Таким образом, паника по поводу того, что ЦИК решил как-то иначе, чем ранее, считать недействительные бюллетени, совершенно напрасна.

Источник

Испорченный бюллетень

Испорченными бюллетенями считаются бюллетени, замененные по просьбе избирателя в связи с ошибкой при заполнении.

9. Если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

Содержание

Отметка в списке избирателей [  ]

Инструкция ЦИК по работе со списками, которая выпускалась к федеральным выборам 2011−2012 годов, предлагает делать в графе «Особые отметки» запись: «Выдан бюллетень взамен испорченного» за подписью члена УИК.

Существенного смысла в этой отметке нет, так как при подсчете по книгам их учитывать особо не требуется.

Запись на испорченном бюллетене [  ]

В Рабочем блокноте, выпущенном к выборам президента 2012 года, предлагается делать запись «Испорчен избирателем (фио)». Далее проставляются подписи члена УИК с ПРГ, выдавшего бюллетень, и секретаря УИК (см. п. 18 приложения 2 к части второй Рабочего блокнота).

Погашение испорченного бюллетеня [  ]

Способ погашения бюллетеня закон не устанавливает. Наиболее целесообразным представляется гасить его тем же способом, что и неиспользованные бюллетени: отрезанием левого нижнего угла.

Работа с испорченными бюллетенями вне помещения для голосования [  ]

Работа с испорченными бюллетенями при голосовании на дому осуществляется по примерно тем же правилам (см. п.11 ст. 66). Отметка о выдаче бюллетеня взамен испорченного вместо списка избирателей делается в заявлении о голосовании вне помещения и заверяется подписями участвующих в голосовании на дому членов комиссии с ПРГ.

Общее количество испорченных бюллетеней указывается в акте о голосовании вне помещения.

Источник

Насчет порчи бюллетеня

Мой вчерашний вопрос был неправильно сформулирован. Нужно было спросить «как сделать бюллетень недействительным».

Путаница этих двух понятий во многих случаях может объясняться неаккуратным словоупотреблением (именно это было в случае моего сообщения). Есть еще и внезапно возникшие массовые опасения по поводу возможной фальсификации на этой почве. Внезапность и массовость может объясняться попыткой перетянуть тех, кто хочет голосовать «против всех» на сторону одного из кандидатов.

Из Инструкции ЦИК:
«2.6.2. Члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов – только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Члены УИК избирательного участка, помещение для голосования которого оборудовано средствами видеонаблюдения и трансляции изображения, обеспечивают перестановку в центр изображения камеры видеонаблюдения № 2 стола, за которым производят действия, связанные с подсчетом и погашением неиспользованных избирательных бюллетеней.»;

Статья 73, пункт 3.
После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 68 настоящего Федерального закона) и вносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Искусственно созданная паника по поводу якобы новой инструкции говорит только о том, что власть чрезвычайно опасается значительного количества испорченных бюллетеней, так как это свидетельство недовольства граждан проведенной избирательной кампанией, гораздо более внятное послание властям, чем голосование за якобы «альтернативных» кандидатов.

Думаю, что это вполне изящно исполненная штабом одного из кандидатов двухходовка:
не голосуйте против всех, ибо не зачтут;
голосуйте за меня, ибо я меньшее зло.

Все сайты, где появилась эта «как бы новость» переполнены подобными комментариями.
СтОит отметить, что перепутать эти два понятия «бюллетень, испорченный избирателем» и «недействительный бюллетень» не сможет даже самый безграмотный или ангажированный председатель УИК.

Испорченные бюллетени ПОГАШАЮТСЯ. Это происходит ДО открытия стационарных и переносных урн с бюллетенями, заполненными избирателями тем или иным способом.

Бюллетени, извлеченные из урн, НЕ ПОГАШАЛИСЬ НИКОГДА И НЕ БУДУТ ПОГАШАТЬСЯ СЕЙЧАС! При подсчете бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования, членам УИК запрещено иметь в руках ручки, карандаши, ножницы и проч. Наблюдателей учат за этим следить. Поэтому их (если не подложат в кучку к ПУ, что, впрочем, можно сделать с любым другим бюллетенем), признают недействительными. И больше с ними ничего произойти не сможет.

Источник

Что делать на выборах, если вам не нравится ни один из кандидатов

В странах, где выборы – не событие всемирно-исторического значения, а привычная рутина, инструкция для избирателя уложится максимум в пару предложений: прийти на участок, взять бюллетень, найти в нем выбранного кандидата и поставить крестик напротив его имени. Ну или в пару абзацев, если нужно еще разъяснить механизм работы какой-нибудь навороченной машины для голосования, каковые встречаются, например, в США.

В России все иначе. У нас варианта «найди и отметь в бюллетене своего кандидата» многим избирателям недостаточно. Потому что, во-первых, эти политики, прямо как совы в «Твин Пиксе», «вовсе не то, чем кажутся» и кандидат-либерал может легко превратиться в патриота-государственника. А во-вторых, у россиян есть и другие возможности избирательного самовыражения, каждая из которых имеет свой политический смысл.

Явка или забастовка

Стоит сразу оговориться, что тех, у кого реально есть любимый кандидат в президенты, все это не касается. Им достаточно поставить в бюллетене любой знак в квадрате напротив своего фаворита и дождаться подведения итогов голосования – чтобы в послевыборную ночь пустить вместе со своим любимцем скупую мужскую слезу во время телетрансляции с ночного митинга победы на Манежной или, наоборот, всплакнуть вдали от телекамер по поводу очередных несбывшихся надежд. А вот у тех, кому ни один из кандидатов не нравится, есть и другие варианты, из которых можно попытаться выбрать тот, что в наибольшей степени соответствует вашей гражданской позиции.

Сбербанк и «Магнит» подключились к борьбе за явку

Первый вопрос для этих недовольных – приходить или не приходить на выборы.

За «приходить» агитирует сейчас вся государственная машина – от Центризбиркома и органов власти всех уровней до руководства отдельных предприятий и учреждений. Эта агитация неустанно убеждает россиян в том, что к участию в выборах их должны подвигнуть гражданский долг, происки внешних и внутренних врагов или хотя бы элементарное чувство самосохранения, потому что в противном случае они лишатся премии, отгулов или даже работы. Если для вас эти доводы выглядят убедительными – значит, вам остается прийти и проголосовать, не забывая при этом о том, что, невзирая на грозные увещевания ваших начальников, тайну волеизъявления в России пока никто не отменял и узнать о том, за кого именно вы голосовали, они не смогут.

Чем опасен четвертый срок Путина

Что делать с бюллетенем

Если же ваше мнение никак не зависит от позиции Навального и вам нужны дополнительные аргументы, то вам стоит помнить следующее. С одной стороны, общим местом является утверждение о том, что для Кремля на нынешних выборах высокая явка избирателей едва ли не важнее результата главного кандидата: сколько бы власти это ни опровергали, но массовость кампании по мобилизации избирателей на выборы говорит об обратном. С другой стороны, при уменьшении активности избирателей, как правило, растет результат кандидата от власти – за счет более дисциплинированного провластного электората. И тут уже нужно выбирать, что лично вам кажется более важным: сорвать высокую явку (тогда правильнее на выборы не ходить) или же уменьшить результат «главного кандидата» (и тогда логичнее прийти, но проголосовать за любого из его оппонентов).

Есть и еще один вариант протестного голосования – испортить бюллетень. В этом случае ни один из кандидатов вашего голоса тоже не получит – если, конечно, вы не забудете испортить бюллетень «правильно», то есть проставить отметки в квадратах напротив более чем одного имени. Но общая явка на выборы при этом повысится, так как при ее определении учитываются все бюллетени, включая и недействительные.

Источник