Что включает в себя лесной комплекс

Лесопромышленный комплекс

Лес всегда играл видную роль в жизни народов России, составляя одну из основ материального благосостояния. И сегодня одна из старейших отраслей страны – лесная промышленность исправно поставляет на рынок пиломатериалы и продукцию, производимую из древесины.

Структура лесопромышленного комплекса

В ходе развития лесная промышленность вобрала в себя четыре направления деятельности:

В основе её лежит химическая переработка древесины.

Сырьевые ресурсы России

Наша страна обладает четвертью мировых запасов леса, покрывающего почти половину её территории. Площадь пригодных для эксплуатации лесных массивов России оценивается в 156 млн. га.

Наибольшие запасы леса сосредоточены на Европейском севере, в Сибири, на Дальнем Востоке. Крайне незначительны ресурсы к северу и югу от центральной лесной зоны, подверженные в прошлом очень интенсивной разработке. Примечательны в этом отношении южные регионы, за исключением горных районов Кавказа, где уровень древесной растительности упал ниже естественного фона. Степи и тундра, в силу своих природных особенностей, лесами практически не обладают.

В настоящее время интенсивная лесозаготовительная деятельность осуществляется на территории:

Отрасли лесной промышленности и факторы их размещения

Лесозаготовительная

В прошлом – сезонные работы, предназначенные для рубки деревьев на дрова и брёвна, к настоящему времени превратились в крупнейшую отрасль, оснащённую высокопроизводительной мобильной техникой и квалифицированными кадрами. Сегодня лесозаготовительная индустрия включает в себя:

По итогам 2019 года производство древесины в целом по стране составило:

Отечественная лесозаготовительная промышленность достигла такого уровня, лишь последовательно наращивая производственные объёмы в течение последних 20 лет в регионах:

Из приведённого анализа месторасположения основных лесозаготовительных мощностей видно, что решающими факторами их размещения являются наличие сырьевой базы и развитая транспортная инфраструктура.

Деревообрабатывающая

Одна из наиболее трудоёмких индустрий лесопромышленного комплекса, продукция, которой находит повсеместное применение. Используя механическую и химическую обработку древесины, отрасль выпускает:

Технологические процессы деревообработки достаточно сложные и многоэтапные, что требует высокого уровня подготовки профессиональных кадров и наличия большого количества оборудования. Изготавливаемого в виде устройств разделки материала (пилорамы и лесопилки); сушильных камер; обрабатывающих станков; аппаратуры нанесения лаков, эмалей, красок; а также ряда установок целевого и вспомогательного назначения. При этом сами готовые изделия могут быть: массового, серийного (крупного, мелкого и среднего), индивидуального и эксклюзивного изготовления.

Решающими факторами размещения предприятий отрасли являются:

Целлюлозно-бумажная

В настоящее время на территории России осуществляют деятельность около 200 предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Конечными продуктами их производства являются:

Технологические процессы целлюлозно-бумажной отрасли весьма затратные в плане исходного сырья, электроэнергии и воды. Что, безусловно, сказывается при размещении соответствующих производств.

Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности

Россия, являющаяся мировым лидером по запасу древесину, в области производства продукции лесопромышленного комплекса значительно уступает конкурентам: США, Канаде, Швеции, Финляндии, Китаю, Бразилии. Ежегодно заготавливая 0,5 млрд. т лесной биомассы, наша страна умудряется использовать только четверть её.

Значительная часть некондиционных материалов: ветки, сучья, кора, хвоя, – просто выбрасывается. Больше половины экспорта составляет мало переработанное сырьё. Пальму первенства по поставкам на мировой рынок кругляка (14% объёма мирового рынка), мы уступаем Новой Зеландии (16% объёма).

Понятно, что в данных условиях отечественная лесопромышленность имеет гигантские перспективы развития, позволяющие приносить миллиарды долларов прибыли в бюджет государства. Благоприятным фактором для успеха в столь нужном деле, является интенсивное развитие Китая, ориентированного на импортную продукцию отрасли. В то время как собственные потребности нашей страны, лесная индустрия полностью удовлетворяет.

Основными причинами сдерживания развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности являются:

Однако, несмотря на все трудности, отрасль демонстрирует стабильный рост лесозаготовок в течение последних двух десятилетий. Что, совместно с приоритетной государственной политикой, отражённой в перспективной стратегии развития, позволяет рассчитывать на успешное решение существующих проблем.

Проблемы экологического лесопользования

Лес – ценнейшее природное богатство, обеспечивающее жизнедеятельность природы и человека. Поэтому чрезвычайно важным фактором дальнейшего сохранения биосистемы планеты, является его бережное использование без нанесения ущерба окружающей среде.

Состояние лесных массивов в мире и на территории нашей страны нельзя назвать благополучным. Их сохранению, восстановлению и дальнейшему приумножению мешают проблемы, значительной частью, лежащие в плоскости экологического лесопользования:

Пути решения экологических проблем следует искать в более рациональном использовании древесины, правильном лесопользовании, организации широкомасштабного восстановления леса.

Источник

Лесопромышленный комплекс России

1. Структура лесопромышленного комплекса

Лесопромышленный комплекс (ЛПК) России – это ведущий сектор экономики, включающий в себя как добывающие, так и перерабатывающие производства, которые используют в качестве сырья лесные ресурсы, а также их производные.

В составе ЛПК можно выделить наиболее значимые отрасли, такие как лесозаготовительную, лесопильно-деревообрабатывающую, целлюлознобумажную и лесохимическую.

Все отрасли ЛПК технологически связаны между собой, так как включают в себя процессы заготовки древесного сырья и его последующей переработки.

Лесозаготовительная промышленность представляет собой отрасль по заготовке, вывозке, первичной обработке и частичной переработке крупных лесоматериалов и отходов лесозаготовки.

Лесопильно-деревообрабатывающая промышленность занимается первичной переработкой древесины (производство пиломатериалов, фанеры, технологической щепы) и вторичной (стандартным домостроением, столярностроительными изделиями, мебельной промышленностью). Она обеспечивает развитие и нормальное функционирование таких важнейших отраслей экономики, как строительство (промышленное и жилищное, ремонт зданий и сооружений, строительство и ремонт железных дорог), машиностроение, полиграфия, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, энергетическая (линии связи и электропередачи), торговля (использование тары и упаковки), а также снабжают население страны товарами народного потребления (мебелью, бумажно-беловыми товарами, изделиями деревообработки).

Целлюлозно-бумажная промышленность связана с химической переработкой древесины. Сюда включают производство целлюлозы, картона, бумаги.

Сегодня лесопромышленной деятельностью занимаются более 22 тыс. предприятий, на которых работает свыше двух миллионов человек.

Производственная деятельность каждого предприятия ЛПК четко определена технологическим процессом переработки древесного сырья и получением готовой продукции.

Отраслевые производства имеют свои особенности, заключающиеся в том, что, выступая производителями одних лесоматериалов, они одновременно являются предъявителями спроса на другие. Например, для лесопильного производства характерен спрос на деловую древесину и в то же время оно является производителем пиломатериалов, которые используют в качестве сырья деревообрабатывающие предприятия.

2. Сырьевые ресурсы России. Проблемы экологического лесопользования

Основой деятельности ЛПК России являются крупнейшие в мире лесные богатства, которые позволяют ему быть одной из перспективных отраслей в экономике страны, ориентированных на экспорт. По объемам экспорта ЛПК занимает 4-е место среди российских отраслей промышленности, после экспорта газа, нефти, черных и цветных металлов.

В отличие от всех других сырьевых ресурсов лесные ресурсы обладают способностью восстанавливать свои запасы.

Однако не стоит забывать, что лес – это не только природный ресурс, но и важнейший компонент экосистемы, а лесопользование определяет экологическую ситуацию, как в отдельных регионах, так и в целом по стране.

Рациональное использование и сохранение лесов в настоящее время приобретает большое значение для европейской части России и Урала, где сосредоточены сравнительно небольшие лесные ресурсы и основные производственные мощности промышленных предприятий, а также большинство населения страны. Для упорядочения пользования лесами государственного значения и предупреждения истощения древесных запасов в малолесных районах леса разделены на три группы:

«Лесные ресурсы» – весьма многогранное понятие. Они включают в себя все ярусы растительности, животных и микроорганизмы, обитающие на территории лесного фонда, влияющие друг на друга и на внешнюю среду, а также обладающие потребительской стоимостью. При помощи леса регулируется климат местности и гидрологический режим рек, защищаются почвы от ветровой и водной эрозий, повышается урожайность сельскохозяйственных культур. Во всех перечисленных случаях лес выступает как средство труда. Специфичная способность леса участвовать в производственном процессе одновременно в качестве предмета труда и средства труда резко отличает его от других природных ресурсов.

Влияние ЛПК на окружающую среду проявляется в двух формах:

Для исключения необратимых изменений лесонасаждений как одного из важнейших компонентов биогеоценоза необходимо иметь и строго выполнять научно обоснованные правила ведения лесного хозяйства, позволяющие вести рациональное лесопользование и сохранять все их функции. Очевидно, что дальнейшее развитие всех отраслей ЛПК России невозможно без решения экологических проблем, а значит, создания, в первую очередь, полностью экологически безопасных производств и предприятий.

3. Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности. Рациональное использование древесины

Эффективное развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности обеспечивается, прежде всего, увеличением комплексного использования древесного сырья и переработки древесины путем улучшения структуры производства и потребления лесопродукции, уменьшения отходов и потерь древесного сырья, внедрения современных безотходных технологических процессов.

Постоянно растущий спрос на древесное сырье уже нельзя удовлетворить только увеличением объема лесозаготовок. Возникает опасность истощения лесных ресурсов. Поэтому комплексное использование всей органической массы дерева стало одним из основных направлений развития лесной промышленности.

Когда-то лесами была занята большая часть поверхности суша планеты, однако с развитием цивилизации ситуация резко изменилась, и сейчас все леса занимают лишь треть поверхности суши. Уже первые земледельцы выжигали обширные участки лесов, чтобы расчистить территорию для посевов. С развитием сельского хозяйства промышленности леса стали быстро исчезать. Нужны были земли по пашни и пастбища, древесина для строительства и обогрева. В результате к XX веку естественные леса были уничтожены практически по всей

Европе, на севере Африки, на Ближнем Востоке, Средней Азии, юге России, в ряде регионов Америки. Особым спросом пользовалась прочная и красивая древесина тропических деревьев. В XX веке большую часть древесины добывали в развивающихся странах, тропических лесах, площади которых представлялись огромными, а запасы древесины почти неистощимы.

Но оказалось, что это не так. Сегодня тропические леса занимают всего т 7 % суши, то есть в два раза меньше, чем 100-200 лет назад. И их площадь уменьшается с катастрофической скоростью – на 1,25 % ежегодно, прежде всего, в Индонезии, Мексике, Бразилии, Колумбии и в странах Африки. В Латинской Америке в 20-х годах уничтожали до 6 млн гектаров в год. Африка с начала 80-х годов потеряла более 50 млн гектаров тропических лесов.

Сокращение лесных площадей и деградация лесов – обезлесение – стали одной из глобальных экологических проблем. Причиной обезлесения в развивающихся странах остается, в частности, потребность в топливе. Почти 70 % населения этих регионов по-прежнему для приготовления пищи и обогрева домов используют дрова и древесный уголь. Из-за уничтожения лесов уже почти 3 млрд человек столкнулись с острой нехваткой древесного топлива. Цены на него растут, что приведет к дальнейшей вырубке лесов.

Рациональное использование древесины требует ряда технологических, экономических, социальных вопросов.

К технологическим аспектам относятся увеличение выпуска конечных продуктов на единицу расходуемого сырья, сокращение выхода отходов при производстве тех или иных видов лесопродукции, улучшение способов переработки отходов, внедрение техники и технологии, позволяющей эффективно переработать всю биомассу древесины.

Экономические проблемы рационального использования древесины заключаются в эффективном производстве отдельных видов лесопродукции с учетом их взаимозаменяемости, оптимальном распределении древесного сырья между направлениями его использования.

Социальный аспект основывается на оценке средозащитной роли, рекреационных, эстетических, экологических функций лесов, продукции побочного лесопользования, роль которых с каждым годом возрастает.

Источник

ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС

Лесной комплекс включает заготовку, механическую обработку и хими­ческую переработку древесины. В его составе находятся отрасли, отли­чающиеся одна от другой по технологии производства и назначению вы­пускаемой продукции, но использующие одно и то же сырье.

К механической обработке принадлежат лесопиление, производство фанеры, строительных деталей, стандартных домов, мебели, спичек и др. Химическую переработку древесного сырья осуществляет лесохи­мия. Промежуточное положение занимает целлюлозно-бумажная про­мышленность, где химическая технология сочетается с механической.

Россия занимает второе место в мире (после США) по объему вывозки древесины и производству пиломатериалов. Наша страна пока значи­тельно отстает от ряда индустриально развитых стран и по эффективнос­ти использования древесного сырья. Так, по данным за 1988 г., в США из 1 тыс. м 3 вывезенной древесины было произведено 135т бумаги и кар­тона, в Швеции — 143, в Финляндии — 190, а у нас только 29 т.

Поэтому исключительно важное значение имеют совершенствование структуры лесного комплекса и максимальная утилизация отходов лесосек и предприятий. Главным направлением становится преимущественный рост химической и химико-механической переработки древесины, что позволит наиболее рационально использовать лесные ресурсы страны.

Лесом в России покрыто 655 млн. га, или 45% территории страны, т. е. больше, чем в Канаде, США, Финляндии, Швеции и Норвегии вмес­те взятых. Запасы древесины достигают 73 млрд. м 3 (на 1 января 1993г.),что в 3, 5 раза превосходит суммарные лесные ресурсы США и Канады. В лесах России сосредоточено более половины мировых запасов хвойных пород. Так как древесина хвойных пород ценится выше, чем листвен­ных, лесные ресурсы нашей страны выделяются и по качеству.

Лесной фонд характеризуется господством хвойных пород (около 9 /10 запасов), преобладанием эксплуатационных, т.е. спелых и перестойных древостоев ( 3 /5 запасов) и довольно неравномерным размещени­ем ресурсов древесины по территории.

Эксплуатационные леса расположены в основном на территории Сибири, Дальнего Востока, Урала и северной половины европейской час­ти. Подавляющее большинство их находится в пределах таежной зоны, остальные в зоне смешанных лесов и в лесостепной зоне.

В европейской части потребляют примерно 3 /4 всех лесоматериалов. Между тем на ее долю приходится 1 /4 лесных ресурсов страны и 3 /5 об­щего объема вывозки древесины. Это свидетельство, во-первых, интен­сивного использования здесь запасов древесины, во-вторых, того обсто­ятельства, что удовлетворение потребности европейской части в древес­ном сырье зависит от восточных районов. В то же время, по оценкам специалистов, заготовка древесины в европейской части может быть зна­чительно увеличена без ущерба для состояния лесных ресурсов.

Заготовка древесины из некогда сезонного промысла, основанногонаручном труде, превратилась в отрасль промышленного производства с постоянными и квалифицированными кадрами рабочих, оснащенную современной техникой. Осуществлены структурные сдвиги: теперь из общего объема вывезенной древесины почти 4 /5 приходится на деловую древесину. В 1998 г. было заготовлено (вывезено) 78, 2 млн. плотных м 3 деловой древесины.

Вместе с увеличением объема и изменением структуры произошел значительный сдвиг лесозаготовок в сторону много лесных районов страны.

Северный район, Урал, Сибирь и Дальний Восток дают в настоящее время около 4 /5 всей деловой древесины.

До сих пор лесные ресурсы европейской части эксплуатируются на­много интенсивнее, чем ресурсы восточных районов. В перспективе про­изойдет постепенное сокращение рубок в малолесных районах. Резко возрастет роль восточных районов как наиболее крупных источников де­шевого древесного сырья.

Перемещение заготовок древесины к основным лесосырьевым базам удаляет их от главных районов потребления, а, следовательно, на все большие расстояния осуществляются перевозки лесных грузов по желез­ным дорогам. Поэтому еще острее проблема установления необходимых территориальных пропорций между заготовкой и промышленным ис­пользованием древесного сырья.

Промышленность, специализирующаяся на механической обработке древесины, исторически оказалась сосредоточенной в европейской части страны, где одни только малолесные районы (Центральный, Централь­но-Черноземный, Северный Кавказ, Поволжье) дают 1 /4 всех пилома­териалов, используя в значительной мере привозное сырье. Эти районы испытывают недостаток и в пиломатериалах, объем потребления, которых здесь намного больше имеющихся производственных мощностей по лесопилению.

В много лесных районах лесопиление при современных его масштабах не в состоянии использовать все количество заготовленной древесины, вследствие чего лес приходится транспортировать к потребителю в необ­работанном виде. Вместе с сырьем отсюда в малолесные районы поступа­ют также пиломатериалы, производство которых превышает местные потребности.

Размещение отраслей по механической обработке древесины должно учитывать такие особенности лесной промышленности, как высокие удельные расходы сырья на изготовление продукции и огромные произ­водственные отходы. Для получения 1 м 3 клееной фанеры требуется 2, 3 м 3 древесины, 1 т древесной массы — около 3 м 3 и т. д. Отходы про­изводства еще на стадии лесозаготовки достигают 20%, а в лесопилении поднимаются до 40%. В процессе последующей обработки, например в спичечном, мебельном и других производствах, используется, как пра­вило, только 1/2 расходуемой древесины.

При такой технико-экономической специфике необходимо прибли­жать производство к источникам сырья и одновременно комплексно пе­рерабатывать древесину, чтобы до минимума сократить отходы.

В районах распространения сырья предприятия по механической об­работке древесины размещены следующим образом:

1) в местах пересечения или подхода железных дорог к лесосплавным путям (Котлас, Омск, Новосибирск и др.), где по водной артерии достав­ляется сырье, а по железной дороге отправляется готовая продукция;

2) в низовьях и устьях крупных сплавных рек, имеющих выход в мо­ре (Архангельск, Мезень, Нарьян-Мар, Игарка и др.);

3) на лесовозных по характеру грузооборота железных дорогах (Мурманск — Петрозаводск, Архангельск — Вологда — Котлас и др.).

При размещении лесопиления вдали от сырьевых баз (включая и без­лесные районы) встречаются аналогичные варианты. Наиболее выгодное транспортно-географическое положение занимают пункты на стыках лесосплавных путей и железных дорог (например, Самара, Саратов, Волгоград — на Волге).

На размещение предприятий по механической обработке древесины влияет не только количество, но и качество (породный состав) исходного сырья. Так, для изготовления фанеры необходима преимущественно бе­реза. Большой удельный расход сырья вынуждает ориентировать это производство на районы с господством смешанных лесов со значи­тельными запасами березовой древесины. В то же время производство спичек территориально связано с распространением осиновых древостоев (Калуга, Рыбинск, Томск, Благовещенск и др.).

Роль сырьевого фактора в размещении лесной промышленности уси­ливается при комплексном использовании древесины, на основе которо­го возникает производственное комбинирование. В этом отношении осо­бое место принадлежит химической и химико-механической переработ­ке древесного сырья, связанной с производством целлюлозы и бумаги.

Целлюлозно-бумажная промышленность призвана играть прогрес­сивную роль в использовании лесных ресурсов (рис. 5.11, см. цветную вклейку).

Исторически производство бумаги возникло в Центральном районе, где было сосредоточено потребление готовой продукции и имелось необ­ходимое текстильное сырье.

Развитие отечественного производства целлюлозы вызвало коренные изменения в структуре и размещении предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, основным типом предприятия стал целлюлозно-бумажный комбинат. В 1998 г. произведено 3, 2 млн. т целлюлозы и 2, 4 млн. т бумаги.

Главные центры целлюлозно-бумажной промышленности расположе­ны в Северном районе (Кондопога, Архангельск, Котлас и др.) и в Волго-Вятском районе (Правдинск, Волжск), где производится более 3 /4 всей бумаги. Большое количество бумаги дают также Северо-запад (Светогорск, Сясьстрой, Приозерск) и Сахалин (Долинск, Корсаков, Макаров и др.).

Целлюлозно-бумажное производство, отличаясь высокой материалоемкостью (на 1 т целлюлозы идет около 5 м 3 древесины) и водоемкостью (350 м 3 на 1 т продукции), тяготеет к сырьевым базам, вблизи которых

ориентировано на реки как пути транспортировки и источники водо­снабжения.

В отдельных случаях целлюлозно-бумажное производство тесно свя­зано с лесопилением, использует отходы механической обработки древе­сины (Архангельск). Отходы, образующиеся в процессе получения цел­люлозы, утилизируются для дальнейшей химической переработки (на­пример, в гидролизном производстве).

Под влиянием сырьевого фактора целлюлозно-бумажная промышлен­ность все больше приближается к районам с избыточными лесными ре­сурсами благодаря созданию мощных комбинатов в Сибири (Красно­ярск, Братск, Усть-Илимск, Байкальск), на Дальнем Востоке (Амурск) и в Северном районе (Котлас, Сыктывкар).

В Сибири, на Дальнем Востоке и в других много лесных районах воз­никли крупные лесопромышленные комплексы (Братский, Усть-Илимский, Ачинский, Енисейский, Амурский и др.), представляющие собой территориальные сочетания лесозаготовок и многочисленных произ­водств, связанных между собой всесторонним использованием древесно­го сырья.

Источник

Структура и краткая характеристика лесного комплекса Российской Федерации

В мире леса занимают 4 млрд га территории или около 30% площади суши, площадь лесов в последние 25 лет сократилась на 3%. Более 50% всех лесных площадей сосредоточено в 5 странах: Россия, Бразилия, Канада, США и Китай.

В этих странах сосредоточена большая часть запасов древесины ― 155 млрд куб. м лиственной и 127 млрд куб. м хвойной. Леса Российской Федерации занимают более 20% площади мирового лесного покрова.Леса обеспечивают потребность промышленности в лесных ресурсах, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции: рекреации,туризма, охоты, водоохранные и почвозащитные функции, заготовки живицы, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Крупнейшими странами-лесозаготовителями на 2016 г. являются США (402 млн куб. м), Китай (340 млн куб. м), Бразилия (254 млн куб. м), Россия (214 млн куб. м) и Канада (163 млн куб. м). Объем мировой лесозаготовки составляет 3,7 млрд куб. м, из них деловой древесины ― около 1,9 млрд куб. м, и стабильно растет последние годы. В целом,объем заготовки определяется доступностью лесных ресурсов, развитостью лесной промышленности и наличием рыночных возможностей.

Лесной комплекс состоит из двух основных хозяйственных сфер: лесного хозяйства и лесной промышленности.Лесное хозяйство ― отрасль, осуществляющая систему мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров и защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов, в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.

Проблемы сохранения и использования лесов становятся все более многообразными и сложными. Изменяются стандарты управления лесами, которые должны отвечать возросшим международным, социальным, экологическим и экономическим требованиям. Увеличиваются усиленные последствиями изменения климата угрозы гибели лесов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов, утраты лесами биологического разнообразия.

Общий объем выручки предприятий лесной отрасли в России в 2016 г. составил 1,4 трлн руб., вклад в ВВП ― 0,5%, численность занятых ― 500 тыс. чел. (0,8% от занятых в экономике).

В настоящий момент лесопромышленный комплекс России является динамично развивающимся сектором российской экономики. Объемные показатели выпуска основных видов продукции лесного комплекса в период с 2000 г. устойчиво росли, по большинству показателей достигли уровня 1990 г. и превысили его (Таблица 1).

Таблица 1 ― Динамика объемов производства основных видов продукции лесного комплекса РФ

1 С учетом корректировки сведений официальной статистики
2 С учетом предприятий малого и среднего бизнеса

Одной из важнейших характеристик текущего состояния ЛПК является его частный характер, который и задает вектор развития отрасли. Инвестиционные решения принимаются на основе оценки частным бизнесом привлекательности капиталовложений.

Проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса

Перед российским лесным комплексом стоит ряд проблем, сдерживающих его развитие:

Во-первых, это низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов. Крайне недостаточный объем ухода за лесами не позволяет использовать плодородия лесных почв и обеспечить максимальный прирост древесины, что в свою очередь ограничивает возможности увеличения объемов заготовки на уже вовлеченных в эксплуатацию лесах.

Во-вторых, это недостаточная эффективность лесовосстановления, не обеспечивающаятемпы воспроизводства хозяйственно ценных лесов на наиболее продуктивныхи транспортно-доступных лесных землях, достаточные при текущем уровне лесопользования, что требует освоения новых лесных районов, как правило,не обеспеченных транспортной инфраструктурой (экстенсивная модель лесопользования). Сократившись почти в 2 раза за последние двадцать лет, ежегодные объемы лесовосстановления стабилизировались на уровне 800-900 тыс. га. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их высокая гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь. Потребность созданных лесных культур в агротехнических уходах удовлетворяется только наполовину. При этом арендаторы лесных участков недостаточно заинтересованы в воспроизводстве лесов, эффективном использовании лесосеки и развитии лесной инфраструктуры.

Особое значение для эффективного освоения лесов имеет транспортная лесная инфраструктура. Сегодня лесное законодательство должным образом не стимулирует строительство и эксплуатацию лесных дорог. Не проработаны механизмы софинансирования строительства лесных дорог за счет бюджетных и внебюджетных источников на принципах государственно-частного партнерства.

Система охраны и защиты лесов недостаточно эффективна, лесопожарные силы разобщены. Устойчивая тенденция к увеличению повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов,наблюдаемая в последние десятилетия, носит выраженную цикличность и коррелируетс динамикой погодных и климатических условий. Совокупный ущерб от воздействия всехнеблагоприятных факторов на леса значительно превышает величину общих расходов на ихохрану, защиту и воспроизводство. На эффективности обнаружения и тушения лесных пожаров отрицательно сказывается снижение численности работников парашютно-десантной пожарной службы учреждений по авиационной охране лесов и числа воздушных судов.

В-третьих, это необходимость совершенствования отдельных норм предоставлениялесных участков в пользование в связи с недостаточной актуальностью имеющихся сведений о лесных ресурсах (в том числе непубличных).

В-четвертых, это сложность и длительность административных процедур, процедурпринятия решений, в том числе, в отношении крупных проектов по переработке лесногосырья; а также наличие конфликтов, связанных с ужесточением экологических ограничений при освоении лесов.

В-пятых, это низкая степень использования лесного сырья и собираемость макулатуры.Значительная часть фактически осваиваемых и перспективных к освоению лесных ресурсов не обеспечена целлюлозно-бумажными комбинатами или иными потребителями низкокачественной древесины, возможности и стимулы к использованию такой древесиныи древесных отходов на топливные нужды ограничены. Это во многих случаях делает нецелесообразным использование расчетной лесосеки по лиственным породам в пределах арендованных лесных участков, вывозку заготовленного хлыста в полном объеме; приводитк фактической потере значительной части заготавливаемых ресурсов и увеличению за счет этого конечной себестоимости (снижению конкурентоспособности) заготовленного леса. Собираемость макулатуры в России составляет 20-30%, что значительно ниже показателей Европы (75%) и США (65%), что также удорожает продукцию целлюлозно-бумажной промышленности (далее – ЦБП).

В-шестых, это ограниченный масштаб внутреннего рынка. Внутренний рынок Россиия вляется хорошей стартовой точкой для российских производителей, но он значительно меньше рынков ЕС, Китая, США и даже с учетом перспектив его роста недостаточен для создания новых высокотехнологичных производств: единичная мощность ряда агрегатов в лесоперерабатывающей промышленности превышает потребности российского рынка.

В-седьмых, это низкая инвестиционная привлекательность создания новых производств по переработке леса, обусловленная страновыми и макроэкономическими рисками и обусловленной этим высокой стоимостью привлечения капитала, большими капитальными затратами и сроками строительства (что связано как с объективными климатическими особенностями, так и с избыточным регулированием в сферах капитального строительства, промышленной безопасности и экологии) и дефицитом инфраструктуры.

В-восьмых, это недостаточный уровень материально-технического, научного и кадрового обеспечения. Работающий парк машин и оборудования имеет большой износ,а зачастую морально устарел. Ухудшается ситуация с кадрами, в первую очередь в части лесного хозяйства: около четверти специалистов не имеют профильного лесохозяйственного образования. Ситуация вызвана низким уровнем оплаты труда, низким престижем профессии. Продолжается сокращение численности научных исследователей, работающих в лесных научных организациях. Разрушена действовавшая раньше система опытных предприятий, испытательных станций и полигонов, утрачены механизированные отряды. Финансирование лесных научных исследований и разработок не превышает 0,1% от ВВП, создаваемого в лесном комплексе.

В-девятых, это несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы, регулирующей использование и воспроизводство лесов. Институт приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов доказал свою состоятельность, однако условия получения статуса «приоритетного проекта», а также возможности обеспечения древесным сырьем инвестиционных проектов требуют корректировок для увеличения инвестиционной привлекательности лесной отрасли. Кроме того, нормативная база несодержит достаточных стимулов для качественного ведения лесного хозяйства и ускоренного воспроизводства лесов.

Источник